沈寨鄉(xiāng)便民服務(wù)中心督查工作制度-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)對(duì)象。三、重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制重大事項(xiàng)是指涉及 3 個(gè)及以上窗口或部門(mén)審核辦理的事項(xiàng)。重大事項(xiàng)實(shí)行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。一些時(shí)間緊迫、特別重要、需要在法定休假日期間辦理的審批事項(xiàng)，實(shí)行特事特辦。服務(wù)對(duì)象向牽頭責(zé)任窗口提出申請(qǐng)。責(zé)任窗口受理重大事項(xiàng)后，必須按“聯(lián)辦件”予以辦理。中心根據(jù)情況及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位聯(lián)合搞好辦理。有關(guān)單位必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容和聯(lián)審會(huì)議的要求，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。四、上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制上報(bào)事項(xiàng)指需報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。上報(bào)事項(xiàng)采取負(fù)責(zé)辦理制，其基本程序?yàn)?服務(wù)對(duì)象向窗口提出申請(qǐng)。窗口工作人員受理申請(qǐng)，確認(rèn)屬上報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)出具《上報(bào)件通知書(shū)》。受理部門(mén)為辦理責(zé)任部門(mén)，在一定時(shí)限內(nèi)積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，提供全程代理代辦服務(wù)，辦理結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)交服務(wù)對(duì)象。五、控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制控制事項(xiàng)指國(guó)家明令禁止，不符合國(guó)家省、市有關(guān)政策，不符合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)。控制事項(xiàng)采取明確答復(fù)制，其基本程序?yàn)?服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)。窗口工作人員審查申報(bào)材料，能夠當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定的控制事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定，并將申請(qǐng)事項(xiàng)按“退回件”予以處理。如果項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天決定的，可按“承諾件的管理”辦法予以處理，在承諾時(shí)間內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員或部門(mén)共同審議，作出明確答復(fù)。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心六件管理制度為加強(qiáng)對(duì)辦理事項(xiàng)的管理，方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件分別采取不同的管理辦法，特制定六件管理制度。一、即辦件的管理程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng)，均為即辦件。即辦件必須即收即辦，由窗口工作人員直接辦理。二、退回件的管理有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬退回件。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料缺少主件的。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項(xiàng)目?jī)?nèi)容明顯不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的。申辦事項(xiàng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的。凡屬退回件的，須向服務(wù)對(duì)象出具《退回件通知書(shū)》，注明退回原因。三、補(bǔ)辦件的管理有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬補(bǔ)辦件:服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中已有主件但未帶來(lái)的。服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)材料中非主體材料不全，服務(wù)對(duì)象承諾補(bǔ)齊的。服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。補(bǔ)辦件首先必須收件，由收件人出具《辦件通知書(shū)》交服務(wù)對(duì)象，一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)。補(bǔ)辦件的辦事時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。四、承諾件的管理 申請(qǐng)事項(xiàng)需經(jīng)審核、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)踏勘，應(yīng)承諾在一定期限內(nèi)辦結(jié)的，均屬承諾件。承諾件收件后，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象出具《承諾件受理通知》，明確承諾辦結(jié)時(shí)限。受理承諾件的窗口工作人員應(yīng)及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容，盡快組織人員審核或踏勘。承諾件必須在公開(kāi)承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。五、聯(lián)辦件的管理涉及 3 個(gè)及以上窗口或部門(mén)，應(yīng)由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合審核辦理的事項(xiàng)均屬聯(lián)辦件。聯(lián)辦件的辦理實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制，由牽頭單位和“中心”組織聯(lián)合辦理。牽頭責(zé)任單位窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)向申請(qǐng)對(duì)象出具《聯(lián)辦件通知書(shū)》，并向“中心”提出聯(lián)辦意見(jiàn)。同時(shí)幫助指導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)象為聯(lián)審會(huì)提供相關(guān)文件、圖紙、資料。“中心”主持召開(kāi)聯(lián)審會(huì)，組織各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理，保證在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。六、上報(bào)件的管理服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)的審批權(quán)在縣以上部門(mén)，需要轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)的，均為上報(bào)件。上報(bào)件受理后，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)時(shí)限，并盡快與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)助申請(qǐng)人全過(guò)程辦理。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心全程代理服務(wù)辦法一、對(duì)需要縣級(jí)以上行政服務(wù)中心或上級(jí)主管部門(mén)審批且不需要當(dāng)事人到場(chǎng)的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。二、全程代理服務(wù)的基本程序?yàn)椋ㄒ唬┥暾?qǐng)人填寫(xiě)《代理服務(wù)委托書(shū)》，窗口工作人員受理申請(qǐng)后，明確告知該事項(xiàng)的辦理程序和時(shí)限；（二）受理人為代理責(zé)任人，對(duì)所受理的事項(xiàng)要積極與上級(jí)行政服務(wù)中心或部門(mén)聯(lián)系，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)代理辦結(jié)。三、對(duì)不便到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，中心工作人員負(fù)責(zé)上門(mén)審核服務(wù)對(duì)象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。四、對(duì)非固定窗口所辦理事項(xiàng)采取預(yù)約辦理，向服務(wù)對(duì)象明確告知預(yù)約時(shí)間，在預(yù)約時(shí)間到便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事務(wù)。對(duì)未在預(yù)約期內(nèi)群眾到中心要求辦理的事項(xiàng)，采取委托辦理，委托機(jī)關(guān)將受委托單位和受委托辦理事項(xiàng)的內(nèi)容予以公告，受委托服務(wù)窗口按委托單位的委托權(quán)限和要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，按照受委托權(quán)限負(fù)責(zé)全權(quán)辦理。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在行政村設(shè)立便民服務(wù)代理站，代辦站工作人員由行政村支部書(shū)記、村主任、大學(xué)生村干部、村會(huì)計(jì)、村文書(shū)等擔(dān)任，負(fù)責(zé)將群眾要求代辦的事項(xiàng)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)代辦員的管理，定期組織村級(jí)代辦員學(xué)習(xí)，不斷提高代辦員的業(yè)務(wù)水平。六、所有的代理服務(wù)事項(xiàng)都要填寫(xiě)服務(wù)意見(jiàn)反饋表，由申請(qǐng)人對(duì)辦理結(jié)果予以確認(rèn)，作出是否滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)。作為對(duì)中心工作人員和村代辦員工作質(zhì)量考評(píng)的依據(jù)。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心學(xué)習(xí)教育制度一、中心全體工作人員都必須自覺(jué)參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)由中心黨支部組織實(shí)施，每周安排一個(gè)下午為學(xué)習(xí)時(shí)間。二、中心黨支部負(fù)責(zé)制定中心的學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)內(nèi)容為黨的理論、方針、政策，國(guó)家的法律、法規(guī)，時(shí)事政治，各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。三、各學(xué)習(xí)小組組織集中學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，中心黨支部經(jīng)常性對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。四、因故不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向各小組負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并說(shuō)明情況。無(wú)故不參加學(xué)習(xí)者，按曠工論處。五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，各小組要指派專(zhuān)人記錄參加人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因，作為學(xué)習(xí)出勤考核依據(jù)。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心投訴制度一、便民服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象反映中心工作人員及進(jìn)駐中心的窗口單位及其工作人員違規(guī)違紀(jì)行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問(wèn)題的投訴。二、投訴可采用口頭、電話(huà)或書(shū)面形式，投訴電話(huà)為6933206。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書(shū)面形式。三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠(chéng)懇，認(rèn)真做好口頭投訴的記錄或書(shū)面投訴的收件登記，并仔細(xì)分析投訴材料，區(qū)別不同情況認(rèn)真處理。對(duì)投訴人及投訴事項(xiàng)予以保密。四、中心對(duì)投訴行為調(diào)查核實(shí)后，要按照中心制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)問(wèn)題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見(jiàn)及時(shí)反饋給投訴人。五、進(jìn)駐中心窗口單位應(yīng)積極配合中心的工作，對(duì)中心轉(zhuǎn)來(lái)的群眾投訴，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理，及時(shí)報(bào)告中心，并同時(shí)反饋給投訴人。六、中心對(duì)一般投訴，要即時(shí)處理，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)；不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，要在當(dāng)日或次日給予答復(fù)。對(duì)比較復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上單位需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在一周之內(nèi)作出答復(fù)。確因客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時(shí)向投訴人說(shuō)明情況，并負(fù)責(zé)此項(xiàng)投訴的追蹤處理，直至處理完畢。七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書(shū)面投訴必須書(shū)面答復(fù)。重大投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)匯報(bào)，按規(guī)定程序查處。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比辦法為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在便民服務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，具體辦法如下：一、評(píng)比條件（一）思想品德方面。思想作風(fēng)正派，大局觀念牢固，敬業(yè)精神強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高，文明禮貌，遵紀(jì)守法，積極為搞好中心建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（二）業(yè)務(wù)技能方面。熟悉本職崗位業(yè)務(wù)技能，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力以及文字綜合能力。熟練掌握多個(gè)崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解中心各項(xiàng)運(yùn)行程序和規(guī)章制度，一專(zhuān)多能，能迅速、正確解答群眾提出的問(wèn)題，崗位業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試達(dá)到優(yōu)秀。（三）工作實(shí)績(jī)方面。能高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，工作實(shí)績(jī)顯著，辦理事項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成辦理事項(xiàng)，無(wú)超期辦件，無(wú)違規(guī)辦件，服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果表示滿(mǎn)意，辦理事項(xiàng)無(wú)群眾投訴。（四）組織紀(jì)律方面。服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)遵守中心的考勤制度，沒(méi)有遲到、早退和擅自離崗現(xiàn)象，請(qǐng)事假每月不超過(guò)三天，積極參加中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)。（五）服務(wù)態(tài)度方面。接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，文明禮貌、熱情大方，使用文明用語(yǔ)，禁用服務(wù)忌語(yǔ)，不冷漠待人，不推諉扯皮，時(shí)刻為服務(wù)對(duì)象著想，充分體現(xiàn)中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。（六）檔案管理方面。能?chē)?yán)格按照收退件管理辦法，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各種手續(xù)，辦理事項(xiàng)的各種手續(xù)齊全，資料齊全，及時(shí)歸檔，無(wú)一漏缺。（七）環(huán)境衛(wèi)生方面。不隨地吐痰，不亂丟煙頭紙屑，不亂倒茶葉渣，工作資料、辦公用品擺放整齊，保持“中心”辦公場(chǎng)所潔凈、衛(wèi)生。（八）公正廉潔方面。堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)做到不利用職務(wù)和工作之便謀取私利，服務(wù)過(guò)程中沒(méi)有“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，所有承辦的事項(xiàng)公開(kāi)公正，經(jīng)得起監(jiān)督檢查。二、評(píng)比方法根據(jù)每月考核情況，實(shí)行每半年評(píng)比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、每年評(píng)比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)。中心對(duì)窗口和工作人員的考核每月進(jìn)行一次，考核的基本分為 100 分（考核打分細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法另行制定）。根據(jù)得分高低，每月排出名次，根據(jù)季度考核累計(jì)情況，評(píng)選出季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，根據(jù)考核累計(jì)情況，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度一、為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期到便民服務(wù)中心帶班值班制度。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到便民服務(wù)中心帶班值班的主要工作任務(wù)是：了解中心情況，跟蹤督導(dǎo)工作，接待群眾來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天到便民服務(wù)中心值班，分管中心工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每天都必須安排一定的時(shí)間到便民服務(wù)中心帶班，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期到便民服務(wù)中心辦公，保證每天有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在中心接待群眾來(lái)訪。四、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接訪公示制度。每月末對(duì)下一月黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪日進(jìn)行安排，在便民服務(wù)中心顯著位置向群眾公示。五、參加帶班值班接訪日的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪的接待和反映信訪事項(xiàng)的處理。屬于本級(jí)受理的群眾上訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；當(dāng)場(chǎng)解決不了的，明確責(zé)任和期限，限期解決；應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定途徑解決的，明確告知上訪人，并做好思想引導(dǎo)工作。六、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪落實(shí)情況納入干部工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，由縣行政服務(wù)中心考核。