xx鎮2004年度目標任務完成情況自查報告-資料下載頁

　　

【正文】 骨干進行培訓，并進入到各村組進行宣傳。做到公平，公正，公開。我鄉凡屬申請享受最低生活保險待遇的，按屬地管理為原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地村（社區）委會提出申請。同時提交戶籍身份證復印件，家庭收入情況證明等材料。村（社區）委會接到申請人申請后，及時完成對申請人家庭經濟，實際的生活狀況審核，對其家庭收入進行計算。為切實抓好農村低保工作，保證人民群眾理解、吃透農村低保政策法規，確保農村低保評定工作公開、公平、公正，鄉黨委、政府充分還權于民，村（社區）委會在上報農村低保戶之前，大力推行農村低保民主評議制度，實行“群眾參與、民主選貧”的辦法，在村級分別召開村民小組會，由村民直接進行民主評困，評定出低保對象，再對評定出來的低保對象進行民主評議，評出每一戶低保對象的保障類別，各村村民小組會議召開結束后，將這些貧困人員信息在村民所在地的村務公開欄進行為期10天以上的公示。通過這樣的程序和規范的操作，切實保障了最需要救助的貧困農民能夠享受到低保政策。讓老百姓全程親自參與調查、評議和審核，最終讓老百姓的疑問在“群眾參與、民主選貧”的辦法上得到釋惑。無異議的填寫審批表上報政府。鄉政府組織人員通過入戶調查，走訪鄰里等方法對申請人家庭人口，經濟狀況，和活水平等進行調查核實。合理計算其家庭實際收入，符合條件的層層上報，不符合條件的，退回村（社區）委會并做好解釋和答復工作。（二）、加強管理，提高服務質量協同我鄉財政部門，實行專戶管理，專款專用，按月及時 2足額發放低保金。加強跟蹤，做好低保對象動態管理。由駐村鄉干部配合村（社區）委會入戶跟蹤，了解低保對象家庭人口收入情況，為下一輪低保工作做好鋪墊。做好最低生活保障審批表，戶口薄，身份證復印件歸檔工作。（三）、2011年上半年低保工作相關統計數字農村低保對象1557戶，2980人，發放第一季度低保金394228元。農村五保供養108戶，123人，發放五保供養金36900元。城市低保對象15戶34人，發放低保金和提高補助金22120元。二、扶貧工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，在各村、各單位干部群眾的共同努力下，以抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機，以穩定解決貧困群眾的收入為目標，著力推進扶貧開發建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓等，為我鄉新階段扶貧開發工作奠定了堅實的基礎。（一）、切實加強草地生態畜牧業種草地養羊項目的實施今年是我鄉草地生態畜牧業種草地養羊項目關鍵之年，在上級部門的指導下，草地生態畜牧產業化科技扶貧項目穩步推進。到目前為此，已完成10000多畝的種草任務，對項目區群眾的培訓2000余人次，已完建圈15000平方米，購基礎母羊4854只，占計劃49%，購公羊260只，占計劃52%。（二）、大力減少農村貧困人口認真完成“兩項制度”銜接工作，經過對接，今年我鄉農民人均純收入在1196以下的貧困農戶1757戶3431人，其中：五保戶109戶124人，低保戶1203戶1963人，扶貧低保260戶908人，扶貧戶185戶436人。2010年，完成縣下達我鄉的農村貧困人口計劃任務減少農村貧困人口323人。三、作風建設工作我鄉黨委、政府高度重視作風建設活動，從一開始就抓得緊抓得實。一是建立了領導機構。成立了領導小組，設立了“作風建設年”活動辦公室，領導小組成員自始至終高度重視，親自領導、策劃、指導、督查，發現問題及時糾正。二是廣泛宣傳發動。鄉黨委召開了動員大會，由黨委書記作了動員報告。動員報告緊密聯系本鄉實際，找準了干部作風方面存在的突出問題，具有很強的針對性，在干部中引起了極大的反響。同時鄉黨委制作了活動版面，各村張貼了1——2幅宣傳標語，在全鄉營造了加強干部作風建設的濃厚氛圍。三是搞好統籌安排。鄉活動辦公室印發了《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等做出了具體安排，細化了階段目標和內容，確保了活動環環相扣、落到實處。四、整臟治亂工作我鄉積極開展創建“文明衛生公路，文明衛生集鎮、村寨”“促進全鄉環境優美、秩序優良”的治理工作，以創建文明衛生村寨及“整臟治亂”為載體努力提高全鄉人民的思想道德素質和科學文化素質。半年來，活動開展有力有效，為全鄉社會經濟的健康發展營造良好的社會環境。（一）、加強領導，健全制度。按照鄉黨委、政府統一部署，4一是調整充實了“整臟治亂”專項行動領導小組，由鄉黨委書記任領導小組組長,黨委副書記、鄉長任常務副組長。進一步明確了“雙創雙憂”工程 和“整臟治亂”專項行動工作任務，進行職責分工、責任分解。實行專項行動領導包保責任制，有效提高了工作效率。二是定期召開“整臟治亂”專題會議進行調度，研究部署全鄉“雙創雙憂”工程和“整臟治亂”工作。明確了整治目標、整治區域、整治主要任務、考核內容及依據，規范了衛生責任區域。三是健全長效機制。擬訂《鐵石鄉“整臟治亂”專項行動工作方案》，完善了領導機制、投入機制、獎懲機制、督查機制、監督機制、保障機制，使“整臟治亂”工作經常化、制度化。實行每周一次巡查，每季度一次考核。每季度考核結果予以公示，按照平時考核和集中考核相結合的方式，對成績優秀的予以獎勵，對工作差的予以警告。（二）、創新載體，互促共進。我鄉把“雙創雙憂”工程和“整臟治亂”工作與“危房改造”和“農村生態家園建設”等有機結合起來，將“整臟治亂”的要求納入建設內容，使“整臟治亂”工作有了有效載體和抓手。營造經濟發展、環境優美、秩序優良、文化繁榮、社會和諧的現代化文明鄉村。形成了齊抓共管互促共進的良好局面。有效帶動了村經濟的快速發展。（三）、宣教結合，標本兼治。為進一步提高“整臟治亂”專項行動群眾知曉率、參與率，我鄉積極采取多種形式加大宣傳力度。一是開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。通過文娛活動、學校培訓等方式，宣傳公民基本道德規范，動員全社會共同參與到“整臟治亂”工作中來。二是加大對中小學生的文明素質和道德規范教育、開展中小學生“小手拉大手、共建文明集鎮鄉 5村”活動及組建假期環保宣傳志愿隊等進行宣傳，使“整臟治亂”專項行動深入人心。三是印制宣傳資料和倡議書2400多份，分發到廣大群眾手中，提高群眾的知曉率與參與率。（四）、重點突破，注重實效。針對創建“雙創雙憂”工程和“整臟治亂”工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，我鄉加大整治力度，確保整治行動取得實效。一是開展“野廣告”專項整治行動。針對“野廣告”問題，我鄉專門開展了“野廣告”專項整治行動。僅今年2月中旬以來，清理殘標野廣告等100余條。二是開展交通秩序專項整治。針對車輛亂停、行人亂穿亂行現象，進行了專項整治，劃定了停車位臵、方便了行人和交通。三是疏通溝渠2500米。四是聘用了長期的保潔人員，保證了長期有人保潔。五、信訪工作我鄉認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作，確保社會穩定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。我鄉把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環節程序化、制度化、規范化，半年共調處民事糾紛18起，成功率100%，使矛盾全部化解在 6基層，無一件越級上訪案件發生，無一件民轉刑事件。六、安全生產工作我鄉安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施各類安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發生，穩定了我鄉安全生產形勢。（一）、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導鄉黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任、重在落實”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓，納入政府工作重要議事日程。明確安全生產領導責任制，鄉長總負責，一名副鄉長分管全鄉安全生產工作，主要管理我鄉的非煤礦山、道路交通、水上交通、煙花爆竹、消防等安全生產工作；建立健全安全生產工作責任制度、安全檢查制度、例會制度，認真貫徹中央、省、地、縣關于安全生產工作的會議精神；及時召開安全生產專題會議和形勢分析會議，分析我鄉安全生產形勢，安排部署安全生產工作。及時調整了鐵石鄉安全生產工作領導小組。由于人員變動，我鄉及時調整了鐵石鄉安全生產工作領導小組，明確了各責任單位的相關責任，切實加強了對全鄉安全生產工作的領導。（二）、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂目標管理責任書鄉政府與鄉各單位、村委會等簽訂安全生產目標管理責任書，鄉安監站與各非煤礦山企業法人代表簽訂非煤礦山安全生產目標 7管理責任書，各村民委員會與村民簽定了《安全生產目標管理責任書》。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據統計，共簽訂責任書200多份。（三）、加大宣傳力度，提高全民安全生產意識“六月安全月”，在全鄉范圍內開展了“安全責任、重在落實”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳單、宣傳欄等形式對《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《道路交通法》、《消防法》等法律法規進行廣泛宣傳。截止目前，我鄉在各中小學上安全法制課30余次，出宣傳欄10期，標語50余幅，發放宣傳單6000余份。（四）、加強日常監管，強化防范措施，排除安全隱患我鄉采取聯合執法的形式，組織安監站、派出所、工商所、供電所、農業服務中心等定期不定期地對非煤礦山安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五〃一”、“安全生產月”等特殊期間前后在全鄉開展安全生產大檢查，全鄉共組織對非煤礦山進行了5次安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。組織安監站、派出所、農機聯組加大了路檢路查力度，加強通鄉村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機、二輪摩托車違章載人，查處了農機、摩托車違章載人70余起，使其違章行為基本得到了抑制。為遏制水上交通事故的發生，及時成立了鐵石鄉水上交通管理工作領導小組，制定了相關渡口安全管理制度、水上交通安全管理辦法，并明確專人負責水上交通安全工作的日常監管，建立庫區定期巡查制度，確保了我鄉水上交通安全。多項行動交叉開展，切實做到重點突出不留死角：一是突出重點行業和領域的檢查。各村、8單位、企業都能按照部署要求，組織安全生產大檢查行動，各檢查組重點加強了對道路交通、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸的檢查，加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和場所的安全監管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全，以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點，對全鄉的商場市場、學校、醫院、公共娛樂場所、飯店等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。（五）、加強安全培訓，提高駕駛員的道路交通安全意識安監站、農機安全管理聯組于2011年4月6日，組織40多名農機駕駛員和三輪摩托車駕駛員參加鐵石鄉道路交通安全培訓班。組織學習了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《貴州省道路交通安全法實施條例》。培訓班上還向參訓人員發放了60多頁的學習資料。培訓結束，組織到訓人員參加考試，逐一過關后發放安全學習記錄卡。學習收到了很好的效果，駕駛員們對此次的學習非常滿意。今后，安監站、農機安全聯組將于每年的二月六日、五月六日、八月六日、十一月六日義務組織駕駛員進行安全知識學習。每月，組成由政府分管領導、派出所民警、農機監理員、安監站工作人員組成的聯合執法組上路巡查，對違章違法駕駛員進行安全教育，并督促學習和整改。七、存在的問題半年來我鄉農村低保、扶貧開發、作風建設、信訪工作、安全生產、整臟治亂工作取得了一定成績，但難免還有不足的地方，主要存在以下幾個方面的問題：（一）、農低保工作中存在宣傳不到位，信息錄入不完整、檔 9案歸檔不規范等現象。（二）、扶貧工作中存在扶貧培訓宣傳力度小、進度慢；實施的項目少，受益群眾不多等情況。（三）、“作風建設年”活動開展過程中也還存在一定問題。主要表現在，機干部作風建設不平衡、干部素質參差不齊等。（四）、雖然各村、單位、企業都以不同的形式開展了安全生產大檢查，落實了安全生產的各項措施，但仍存在不少問題，主要體現在：一是個別單位對安全檢查重視程度不夠，安全生產履職不到位，對安全生產具體工作部署落實遲緩，執行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求，雖然形式上組織了檢查，對明顯的事故隱患視而不見，個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業安全生產管理臺帳資料不完整，對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。四是少數生產經營單位的安全生產主體責任沒有嚴格落實，沒有按法律法規的要求建立健全安全生產管理組織、規章制度，個別事故隱患整改不力、長期存在。八、下一步工作打算在今后的工作中，我鄉將以“雙考雙評雙掛鉤”工作機制為載體，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的各項目標任務,全面實施“工業強縣、城建帶縣、旅游活縣、農業穩縣、科教興縣”五大戰略和“4322”工程的工作目標認真抓好我鄉農村低保、扶貧開發、作風建設、信訪、安全生產、整臟治亂六個方面的工作：（一）、更加堅定“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。（二）、深入貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要》等有關扶貧 10開發工作的方針、政策，按照縣國民經濟和社會發展的要求，結合鐵石鄉自然、經濟、社會等情況，為快速、有序地推進鐵石扶貧開發工作，使貧困群眾早日脫貧致富。（三）、把作風建設年活動作為今年的一項重點工作來抓，繼續按照上級部署扎實作好各個階段的工作，以新的作風形成新的環境，以新的環境促進全鄉經濟社會的新一輪發展。（四）、進一步細