區衛生局20xx年度工作計劃-資料下載頁

　　

【正文】 。(第一167。范┆文網)整理，版權歸原作者、強化衛生行業管理，構建和諧醫患關系按照“反省過去、規范現在、保障未來”的總體思路，繼續開展治理醫藥購銷領域商業賄賂行為，建立起教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制。狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫用材料購銷制度，經常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；設立舉報箱，開通舉報電話，實行有獎舉報，接受群眾監督，發現一起嚴肅查處一起，絕不手軟，絕不姑息。加強衛生全行業監管，全面落實糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展精神文明創建活動，鞏固文明行業創建成果；全面推行政（院、隊、中心）務公開，全面實行一日清單制、病人選醫生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，加快建立和諧醫患關系。繼續深化衛生改革，創新內部運行機制按照十七大提出的“政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開”的要求，繼續深化衛生改革，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。一是繼續探索鄉鎮衛生院辦醫模式改革，完善內部運行機制。在新橋、河沙鎮衛生院基本醫療實行領辦改革的基礎上，逐步予以推開，創新內部運行機制，盤活衛生存量，充分發揮有限衛生資源的最大效益。二是深化人事分配制度。局機關和區直醫療單位中層干部全部競爭上崗，試行輪崗，實行多崗位鍛煉，提高適應復雜局勢和處理復雜事務的能力；專業技術人員擴大考聘面，吸收引進人才，創新人才培訓、引進機制；改革分配體制，切斷醫務人員收入和醫療收入、化驗收入、檢查收入掛鉤的作法，把醫務人員的收入與其技術革新水平、醫德醫風、工作年限、服務質量和工作數量掛鉤，充分體現按勞分配、質量優先、兼顧公平的分配原則。三是財務統管核算制改革。鄉鎮衛生院門診、藥房、收費、查詢、財務全部實行微機化管理，堵塞漏洞，增收節支；加強會計基礎工作規范化建設，嚴格執行現行醫院會計制度和醫院財務制度，加強財務監督管理和項目資金管理；繼續實行鄉鎮衛生院會計財務實行統管核算制，衛生院內僅設出納，會計核算工作由衛生局計劃財務股負責。四是藥品流通體制改革。區直醫療單位繼續實行藥品掛網招標采購，擴大藥品招標采購面和用藥比例，招標藥品品種占90%，用藥總量占90%，實行藥品收支兩條線管理，醫藥分開核算，分類管理；鄉鎮衛生院跟標使用藥品，跟標藥品銷售金額占總銷售額的70%以上；在老池鄉繼續試行藥品集中配送，減少藥品流通中間環節，降低藥品價格。五是后勤服務社會化改革。區直醫療衛生部門逐步推行后勤服務社會化改革，將原來由單位統攬的洗漿、保潔、消毒、安全、保衛、綠化、維修等全部推向社會，向社會購買，以降低運營成本，集中精力投入到衛生事業正常發展中去。六是城市衛生體制改革。充分整合和利用市級優良衛生資源，積極配合社區建設，發展社區衛生服務，逐步形成功能合理、方便群眾的城市新型衛生服務體系。南強鎮、西寧衛生院在完成基礎設施建設后，整體轉型為富源、廣德社區衛生服務中心，實行兩塊牌子，一套人馬。七是考核體制改革。各項工作全面實行目標管理、目標考核，以平時考核、單項考核、定量考核和效益考核為主，重點注重經營成果的考核，對單位的收支結余、人均收支結余、萬元固定資產節余、凈資產節余進行量化考核；加強對各類支出的監督管理，重點加強對申報項目的審批、設備購置、修繕費用、各項基金提取比例、專用資金、獎金發放、非生產性資金使用等方面的監督管理，實行平時考核與年終考核相結合，綜合考核得分作為衛生事業費拔付的唯一依據。八是設立自主創新獎勵資金。對在醫療技術、服務水平、衛生執法、疾病控制、衛生監督、行政管理等方面有自主創新并取得成效的單位和個人實行獎勵。以疫情防控為重點，加強疾病預防控制實施疾病控制健康維護行動，進一步落實艾滋病、結構病、乙肝等重大疾病防治措施；加強兒童計劃免疫，完善疫苗接種登記制度，力爭使Ⅰ類苗接種率達92%以上，Ⅱ類疫苗接種率達45%；完成全區麻疹強化免疫任務，維護無脊灰狀態，加強霍亂、狂犬病等疾病的綜合防治措施；加強疾控人員業務培訓，提高正確處理重大疫情和突發事件的能力。（疾病控制工作任務另文下達）強化衛生執法監督，推進又好又快發展繼續開展打擊非法行醫、整頓和規范醫療服務市場的專項整治工作，嚴厲打擊非法行醫，堅決取締無證行醫，防范不具備執業資格的人員執業，規范異地執業和超范圍行醫，建立對醫療市場的長效管理機制。深入開展“食品放心工程”，進一步清理整頓食品生產經營單位和餐飲業衛生許可，對食品行業實行食品量化分級管理，把集貿市場和學校及托幼機構食堂食品作為監管重點，切實保護重點人群和弱勢群體的健康權益。加強《傳染病防治法》執法監督，依法開展對傳染病疫情報告、落實傳染病預防控制措施和醫療廢物處置的執法監督，重點對醫療機構履行傳染病報告的監督，加強對醫療機構損害群眾利益行為和消毒效果的監督檢查。強化公共場所衛生監督管理，提高公共場所預防傳染病傳播的能力。（衛生監督工作任務另文下達）以基層保健為重點，落實婦幼保健工作大力開展“一法兩綱”和“三網監測”工作，重點加強并落實基層婦幼保健，完成全區孕產婦、兒童微機信息化管理系統，建立和完善覆蓋農村，集婦幼衛生監測與技術服務于一體的，能夠承擔保持婦女兒童健康，提高出生人口素質任務的三級婦幼保健服務體系。（婦幼保健工作任務另文下達）加強衛生隊伍建設，提高行業整體素質一是干部隊伍建設。增強干部的事業心和責任感，加強政治思想、組織紀律、工作作風和執行能力建設，努力提高區直醫療衛生單位的執行力。繼續開展干部上派、外派、下派工作，選派1—2名政治素質好，工作能力強，改革、開拓、進取和創新意識濃的年輕干部到局機關鍛煉。擬提拔的干部無基層工作經歷的須到鄉鎮衛生院工作1年以上，并實行競爭上崗；培養一支懂技術、善管理、會協調、執行力強、勤政務實、高效廉潔、開拓創新意識濃和民主作風強的干部隊伍。二是專業技術人員隊伍建設。通過進修、函授、支醫、繼教、學歷和遠程教育等不同形式，加大對衛生技術人員法律法規和專業技術知識的培訓學習；以改善服務、提高服務質量為重點，強化以人為本的職業道德、職業責任、職業技能、職業紀律教育，培育“以病人為中心”的服務理念。1實施科技興衛戰略，提高醫療護理質量堅持“面向未來，科技辦院，人才興院”的發展戰略，加快醫學科技成果的轉化和運用，大力引進新技術、新項目和新設備，增強科技含金量；不斷拓展服務項目和領域，尋求新的經濟增長點；規范重點學科、學術帶頭后備人才管理；進一步推進以質量為核心的醫療服務管理，逐步建立以質量為重點的醫療服務評價系統、信息公示和醫療風險預警系統；完善院內感染管理規范，加大院感監管力度；完善臨床診療技術規范，提高醫療技術，規范醫療行為，確保醫療安全，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故。1加強中醫中藥工作，緩解群眾看病貴問題以繼承與發展為主題,以改革創新為動力,以發揮中醫藥特色優勢為重點,以保障人民健康為宗旨，鄉鎮衛生院要加強中醫科室和藥房的標準化建設，加快中醫人才的培養，仁里鎮做好先進中醫鄉鎮達標工作；村衛生室要能利用中醫藥或中西醫結合開展防病治病；認真發掘、整理和推廣名老中醫驗方，篩選推廣農村中醫藥適宜技術，擴大中醫藥服務領域，開展群眾喜愛的中醫藥防治疾病服務，降低藥品費用，緩解群眾看病貴問題。1完成無償獻血任務，促進科學合理用血認真貫徹落實《中華人民共和國獻血法》、《四川省公民獻血條例》和《遂寧市公民無償獻血法暫行辦法》，加大宣傳動員力度，認真搞好無償獻血組織工作，大力推動無償獻血，衛生系統要做好表率和帶頭作用，積極開展無償獻血活動，提早并圓滿完成無償獻任務，提高自愿無償獻血占臨床用血比例，保證醫療用血需要。開展以“血液安全”為主題的臨床用血管理、規范和督導活動，嚴格執行輸血技術規范和操作規程，保證輸血安全和血液質量，促進臨床合理、科學用血。1推進愛國衛生運動，創建國家衛生城市2008年是市委市政府確定的創建國家級衛生城市沖刺年，衛生部門作為創衛牽頭部門和重點部門，創建任務重，范圍廣、指標多、要求嚴，要發揚“創優”精神，做好打攻堅戰的準備，采取有力措施，在人力、物力、財力上予以重點支持，做到軟件不失分，硬件分分爭，實行丟分丟帽子，失分失位子，確保創建成功。一是要全身心投入到創建中去，當好創建國家衛生城市的排頭兵，努力改善人居環境，培養健康文明的生活習慣，率先實現衛生系統創建目標。二是衛監大隊要全力加強食品、公共場所、飲用水衛生管理和傳染病監督工作，加大“五小”行業（特別是城郊結合部）的專項整治；三是區醫院、保健院是衛生窗口單位，應帶頭抓好各項創衛工作；四是區疾控中心要以貫徹落實《傳染病防治法》為重點，加強疾病預防控制，做好監測預報。各項創建任務務必保證在10月底前完成。1加強黨團協會工作，創造寬松發展環境黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，十七大報告高屋建瓴，內涵豐富，主題鮮明，提出了一系列新觀點、新思想和新舉措，科學回答了黨改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，衛生系統全體干部職工要把學習貫徹落實十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要任務，認真組織，深入學習，提高認識，把實現好、維護好、發展好人民健康權益放在第一位，把思想統一到以人為本和科學發展的理念和要求上來，統一到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的戰略目標上來，落實好十七大報告提出的建設基本醫療衛生制度，提高全民醫療衛生健康水平的任務，以及人人享有基本醫療衛生服務的衛生事業發展目標。