政法綜治維穩(wěn)調(diào)研-資料下載頁

　　

【正文】 進(jìn)行治安拘留后，以教育和處罰相結(jié)合便放行，造成再次或多次犯案，如聯(lián)盟村一組胡某就是屬慣竊犯多次在本地或外地犯案后勞教，今年才從常德市勞教回來，說不準(zhǔn)今后再會(huì)犯案。在立足于抓要案、辦大案同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還傾聽群眾呼聲，針對(duì)群眾反映目前集貿(mào)市場(chǎng)晃晃館多，有的帶有賭博性質(zhì)，從而引發(fā)家庭矛盾和社會(huì)不穩(wěn)多種狀況，對(duì)此鎮(zhèn)派出所定期不定期進(jìn)行打擊，有效地維護(hù)家庭與社會(huì)穩(wěn)定，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。（二）交通狀況省道S203公石線貫穿我鎮(zhèn)，涉及到十個(gè)村，車流量每年都在遞增。近幾年農(nóng)民富裕，機(jī)動(dòng)車輛年年都在新增，目前全鎮(zhèn)已達(dá)1萬余臺(tái)，另還有電動(dòng)車輛，通村公路也在不斷完善，全鎮(zhèn)總長(zhǎng)達(dá)146km，至今只有平南一個(gè)村暫沒修通村公路，其中與公石線路接壤的就有19條，導(dǎo)致交通事故處于高發(fā)狀態(tài)，居高不下。半年來，我鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故69起，其中重大事故12起，兩邊分別為麻口片32起，裕公片37起，總共受傷48人，死亡12人。其中因摩托車引發(fā)事故57起，占總數(shù)的85%，與去年同期比為一升二降一平，即摩托車事故上升，死亡人數(shù)下降，重大事故下降，總量暫持平。導(dǎo)致摩托車成了馬路上的殺手。形成的主要原因一是廣大群眾對(duì)出行安全意識(shí)淡薄。出行時(shí)要么酒后駕駛，要么超速行駛，要么沒戴安全帽，遇到險(xiǎn)情便發(fā)生事故。二是有些段面標(biāo)志不明顯或沒有標(biāo)志。去年開始交警部門按上級(jí)要求對(duì)公石線路上轉(zhuǎn)彎處，部分與通村公路接壤交叉處人群流動(dòng)量大的出處設(shè)了警示牌，安裝了減速板，但各村內(nèi)部或村與村之間的轉(zhuǎn)彎處、交匯處根本未設(shè)這兩項(xiàng)，這也是誘發(fā)事故原因之一。三是群眾出行前對(duì)車輛未進(jìn)行細(xì)致有效的檢查，如剎車、喇叭、輪胎等，某一個(gè)部位出故障也是車禍發(fā)生的隱患。總之車禍發(fā)生后就會(huì)破壞一個(gè)家庭甚至幾個(gè)家庭幸福，處理不及時(shí)或不滿意則會(huì)引發(fā)成更大的事件，造成地方不穩(wěn)。如四月份楊廠鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故因死者家屬因思想偏激而引發(fā)成刑事案件。（三）信訪維穩(wěn)按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣”這個(gè)原則，我鎮(zhèn)做到了夯實(shí)工作基礎(chǔ)、完善工作制度，鎖定干部責(zé)任，強(qiáng)化檢查督辦。半年來，我鎮(zhèn)共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦件14件。其中網(wǎng)上信訪件7件，涉及到荊豐2件，北堤、月湖、黃嶺、沙場(chǎng)、裕華村各1件；去信6件，涉及到裕公市場(chǎng)居民1件，與裕公油脂廠經(jīng)濟(jì)往來信件2件，北堤、磚橋、聯(lián)盟村各1件；縣級(jí)轉(zhuǎn)遞單1件，涉及到月湖村，現(xiàn)已完成12件，正在辦理2件。來人到縣以上8起，已解決6起，正在處理2起。群眾到鎮(zhèn)來訪14起，已解決12起，已待處理2處。各村、社區(qū)、漁場(chǎng)在各自轄區(qū)內(nèi)共化解矛盾78起，其中司法參與調(diào)解25起。全鎮(zhèn)有鄭河、友好、白龍、新華、新溝、江南等6個(gè)村4家漁場(chǎng)沒發(fā)生到鎮(zhèn)和鎮(zhèn)以上來人來信上訪的。在工作中由鎮(zhèn)專班牽頭司法等部門參與化解了六起有影響的群體或個(gè)人突發(fā)事件，如：裕興油脂廠群眾擠兌油事件；白龍市場(chǎng)楊小堤因病上訪事件；裕華村八組群眾因環(huán)境污染圍攻新裕油脂廠事件；海瑞食品廠工人維權(quán)事件；工農(nóng)村群眾鄧新茂意外死亡事件；鵝港村與外地承包者合同糾紛案件。同時(shí)妥善處理了影響較大的荊豐村3組群眾與村去年發(fā)生的土地糾紛積案，較好地處理了覃文德、魏海波兩名老信訪對(duì)象的信訪訴求。對(duì)非正常老上訪人李正國(guó)和不穩(wěn)定的民師王方權(quán)也采取了有效的穩(wěn)控措施。總體來說，上半年信訪形勢(shì)是穩(wěn)中有上升趨勢(shì)，特別是集體性、重發(fā)性有所增多，內(nèi)容歸納表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：土地糾紛問題。如裕華村、沙場(chǎng)村的網(wǎng)上信訪件，裕華村兩農(nóng)戶陶立旺與熊華的田畝承包糾紛，平南葛永厚兩次到鎮(zhèn)上訪等。生活困難問題。如裕公市場(chǎng)徐言章、聯(lián)盟村孤兒薛盼，月湖村周翠華、民旺湖村的徐榮清等。特殊人群?jiǎn)栴}。一是民師王方全；二是非正常老上訪戶李正國(guó)；三是刑釋人員楊小堤、尹以宏等。其它類集體上訪問題。一是與裕興油脂廠有經(jīng)濟(jì)往來的債權(quán)人問題；二是原江南機(jī)械廠工人養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。此兩問題是目前急待處理的疑案。總體來說，半年來關(guān)系我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定幾項(xiàng)工作抓得有成效但也有不足，有喜的一面但也看到有憂之處，同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到綜治維穩(wěn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性工作必須長(zhǎng)抓不懈，否則隨時(shí)都會(huì)有突發(fā)事件產(chǎn)生。二、下半年工作打算在農(nóng)村上半年是投入季節(jié)，下半年是收獲季節(jié)。對(duì)政府在社會(huì)維穩(wěn)工作中上半年是開端與延伸，下半年是鞏固與完善。針對(duì)上半年三項(xiàng)事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定所做工作應(yīng)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善與細(xì)化，具體還從幾方面入手。（一）社會(huì)治安。一是加大宣傳力度，通過多種方式與途徑，號(hào)召?gòu)V大群眾與市民增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)群防群治氛圍，提高群防群治的積極性。二是發(fā)揮巡邏隊(duì)作用。針對(duì)不同時(shí)間，不同地段制訂出周密巡邏安排，特別是重大節(jié)假日和農(nóng)副產(chǎn)品上市期，分組巡邏到每個(gè)角落。三是加強(qiáng)對(duì)七類重點(diǎn)人員管理。對(duì)本轄區(qū)有各種前科的在家人員或剛從外地刑釋回來人員，都應(yīng)需要重點(diǎn)關(guān)注，防止再犯的發(fā)生。四是進(jìn)一步提高破案能力，提升破案率，力爭(zhēng)發(fā)一起破一起，達(dá)到維護(hù)一方平安，群眾滿意的效果。（二）交通安全。按照縣政府五月份召開的專題會(huì)，一是進(jìn)一步加大宣傳力度，普及到每個(gè)角落，讓每位群眾增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)；二是積極展開辦牌辦證更投保的行動(dòng)，防止事故發(fā)生后將損失降到最低限度；三是對(duì)通村公路展開安全標(biāo)志設(shè)臵，不漏一個(gè)村、不漏一條路；四是加大查處力度，對(duì)于酒駕摩托車一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要按新出臺(tái)的交通法規(guī)就高不就低進(jìn)行處罰，對(duì)到期需報(bào)廢車輛嚴(yán)格回收，徹底將交通隱患扼制在萌芽狀態(tài)中。（三）信訪維穩(wěn)。一是繼續(xù)加大解決初信初訪的力度。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)格實(shí)行首問、首辦責(zé)任制，積極在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決好群眾的合理訴求。堅(jiān)決防止因處理不及時(shí)而造成重信重訪，甚至越級(jí)到縣以上上訪的情況發(fā)生。二是繼續(xù)加大積案化解力度。將繼續(xù)實(shí)行再排查、再梳理，逐一落實(shí)工作措施，化解時(shí)限，工作責(zé)任。三是繼續(xù)加大信息摸排力度。加大各轄區(qū)直接責(zé)任人的信息摸排力度，發(fā)揮中心戶長(zhǎng)作用，對(duì)有上訪苗頭和可能越級(jí)上訪信息及時(shí)上報(bào)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間掌握與解決，防止演變成較大的突發(fā)事件。（四）安全生產(chǎn)。在日常生產(chǎn)、生活中時(shí)刻離不開各樣的生產(chǎn)安全。如防火安全、用電安全、食品安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械使用安全等，稍有不慎則會(huì)造成事故，要么財(cái)產(chǎn)受損失，要么人生安全受到威脅。對(duì)此鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要牽頭，提醒廣大農(nóng)民與市民應(yīng)在安監(jiān)、電力、衛(wèi)生、消防、農(nóng)技等有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行有效的展開工作，切不能當(dāng)文盲、充硬漢，切實(shí)對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭與社會(huì)負(fù)責(zé)。