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運城市推行“四議兩公開”工作法的實施意見-資料下載頁

2025-10-08 19:39本頁面

　　

【正文】真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，并形成書面總結材料報縣委組織部。四、切實加強組織領導落實領導責任，形成工作合力。為扎實推進“四議兩公開”工作法在全縣農村推廣，根據工作需要，經縣委研究，決定成立尋烏縣推廣“四議兩公開”工作法活動領導小組：組長：廖志剛縣委常委、縣委組織部部長副組長：劉君縣委組織部副部長謝昌福縣紀委副書記、監察局長成員：鐘美忠縣委宣傳部副部長黃永明縣委農工部副部長鐘亦青縣民政局局長鄧德先縣財政局局長凌永南縣審計局局長陳斌縣委村建辦主任領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部，劉君同志兼任辦公室主任，陳斌同志任辦公室副主任。工作人員根據需要從有關單位隨機抽調。領導小組各成員單位要明確分工，各負其責。組織部門要發揮牽頭作用，搞好對推行“四議兩公開”工作法的綜合協調和檢查指導；紀檢部門要抓好黨務公開的落實；宣傳部門要認真總結宣傳應用“四議兩公開”工作法的典型，作好輿論引導；民政部門要加強村民自治機制的建設，建立健全各項相關制度，形成“職責明確、責權統一、各盡其能、運轉協調”的工作格局。涉農部門在開展涉農工作時要認真做好與“四議兩公開”工作法的對接。廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。要切實做好對黨員、干部和群眾的教育培訓工作，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內容、程序和操作辦法，做到家喻戶曉、人人明白，營造濃厚的輿論氛圍。各鄉鎮要對基層干部特別是村組干部進行專題培訓，不斷提高基層干部運用“四議兩公開”工作法的能力和水平。積極創新探索，注重實際成效。要堅持以科學發展觀為指導，深入研究和把握農村黨建工作和民主政治建設的特點和規律，緊密結合各地實際，尊重基層組織和群眾的創造精神，凡是有利于保證村黨組織充分發揮領導核心作用、保證村民自治權利得到充分尊重的做法都可以大膽嘗試、大膽實踐，推進“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創新發展。要通過落實“四議兩公開”工作法，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持農村社會和諧穩定，推動農村經濟社會科學發展。加強督查指導，培育先進典型。從2010年8月20日始，所有村級重大事項都必須按照“四議兩公開”工作法的要求進行決策和實施。要注意培育和樹立一批先進典型，及時總結推廣，充分發揮先進典型的示范帶動作用，以點帶面、整體推進工作的開展。縣委將“四議兩公開”工作法落實情況納入創建好班子、農村基層黨建目標管理考核內容和作為鄉（鎮）黨委書記向縣委常委會述職的一項重要內容，與鄉（鎮）黨委班子工作實績考核掛鉤，把“四議兩公開”工作法的運用情況作為考核評選優秀班子、優秀黨組織書記、“五個好”村黨組織的重要內容，加大督查考核力度，年終進行全面考核，確保“四議兩公開”工作法全面有效落實。中共尋烏縣委 2010年8月16日[此件發至各鄉（鎮）黨委，縣委各部門，縣直及駐尋各單位黨組織]主題詞：農村基層組織建設村級民主自治機制四議兩公開實施意見中共尋烏縣委辦公室秘書科 2010年8月16日印發（共印130份）第五篇：四議兩公開工作法“四議兩公開”工作法的具體內容是：凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進行。一、四“議”程序支部或村委主要負責人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情，首先應在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的，應直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯席會議，由黨(總)支部書記主持，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討論時，實行“一把手”末尾表態法，即支部書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。黨支部會議審議通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項的，首先要經過黨支部會議進行審議。審議形式為：⑴支部書記向會議提出支村兩委討論的事項。⑵參會黨員以黨小組分開討論。⑶以黨小組匯報討論結果。⑷全體參會人員進行表決。村民代表決議通過支部會議表決通過的事情，再召開村民代表會議進行決議，決議的程序為：⑴支部或村委主要領導向村民代表匯報黨支部所審議通過的事情。⑵村民代表充分發表各自的觀點。⑶就支部審議通過的事情進行表決。召開會議的要求⑴召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實參會人員必須達到應參會人員的三分之二以上方可開會。⑵討論表決通過的事情必須經實到會人員半數以上人員通過方可有效。⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。⑷討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會，否則，本次會議暫不確定。二、兩“公開”要求決策過程公開：經過“四議”所決定的工作在實施過程中，要將實施的每一個環節進行公開，公開的內容包括：工作進展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展，讓廣大群眾對該項工作有充分了解。實施結果公開：每項工作結束后，要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。公開的形式為會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。

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