堅(jiān)持依法治校演講稿-資料下載頁

　　

【正文】 福利等需要干部師生即時了解的事項(xiàng)，要進(jìn)行動態(tài)公開。各地各學(xué)校要在對公開事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，編制政務(wù)公開、校務(wù)（辦事）公開目錄和流程圖。同時，在繼續(xù)抓好校務(wù)公開示范點(diǎn)的創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作全面開展。第六、健全教育維權(quán)機(jī)制，依法化解各種教育爭議和糾紛。堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)師生的合法權(quán)益，是依法治教的基本要求。妥善處理教育行政部門和學(xué)校的一些矛盾和糾紛，維護(hù)全市教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，是各級教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)，必須予以高度重視。當(dāng)前及今后一個時期要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。要創(chuàng)新學(xué)生管理理念，改進(jìn)學(xué)生管理方法。要樹立“以學(xué)生為本”、“為學(xué)生服務(wù)”的辦學(xué)思想，學(xué)校一切工作的開展，都要著眼于對學(xué)生的教育、管理和服務(wù)，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)學(xué)生樹立權(quán)利與義務(wù)對等的觀念，堅(jiān)持依法維權(quán)與依法履行義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，通過正當(dāng)?shù)耐緩胶头椒ǎS護(hù)自身的合法權(quán)益。要健全學(xué)生處分程序，保證學(xué)生處分的客觀、公正。目前，學(xué)校在對學(xué)生處分過程中，普遍存在兩種錯誤傾向，一是處分的隨意性，二是重實(shí)體、輕程序。近年來，師生因?qū)W(xué)校給予的處分不服而申訴和上訪的案件呈上升趨勢，我們在審理這方面的案件中發(fā)現(xiàn)問題多的方面有兩個，一是栽量過重，二是程序不當(dāng)。需要大家的是，學(xué)校對老師和學(xué)生實(shí)施處分要堅(jiān)持三個原則，一是慎用處分原則，二是處分法定原則，三是程序原則。省教育廳對普通小學(xué)、初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生處分的種類和程序在相應(yīng)的4個學(xué)籍管理規(guī)定中都有明確具體的規(guī)定，不能在這些規(guī)定之外違規(guī)另行其他處分。如《河北省普通高級中學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》第十一章“獎勵和處分”第二十八條規(guī)定：“ 對違犯紀(jì)律或犯有錯誤的學(xué)生，應(yīng)耐心批評教育，幫助他們改正錯誤，不要輕易處分；對極少數(shù)確實(shí)犯有嚴(yán)重錯誤，或者經(jīng)常違犯學(xué)生守則和違法亂紀(jì)而又屢教不改的學(xué)生，可酌情給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等處分。”“第二十九條規(guī)定：“給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看處分或撤銷處分時，需經(jīng)校務(wù)會議討論通過，校長批準(zhǔn)；給予勒令退學(xué)、開除學(xué)籍處分的，除經(jīng)上述程序外，還要報上級主管部門批準(zhǔn)。”第三十條規(guī)定：“學(xué)生在受處分一年內(nèi)，確實(shí)改正錯誤，進(jìn)步顯著者，可以撤銷處分。受到留校察看處分的學(xué)生，一年內(nèi)經(jīng)教育不改的，應(yīng)勒令退學(xué)。”第三十一條規(guī)定：“凡給予記過以上處分的學(xué)生，其處分決定 一式兩份，分別存入學(xué)生檔案和學(xué)校文書檔案，并在全校公布。撤銷處分后應(yīng)注明何時何原因撤銷處分。”可我們有的學(xué)校給違紀(jì)學(xué)生作出“勸退”的處分，引誘學(xué)生造成自動退學(xué)的事實(shí)，也有的學(xué)校讓違紀(jì)的學(xué)生“回家反省”一周甚至一個月，這都是違法的。各地各學(xué)校在處分學(xué)生時，要在全面調(diào)查取證、查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定做出恰當(dāng)處理，并由校長辦公會研究決定。在對學(xué)生作出處分決定前，要告知學(xué)生處分的事實(shí)、理由和依據(jù)，告知學(xué)生有要求舉行聽證的權(quán)利，允許學(xué)生陳述和申辯。對學(xué)生做出處分決定后，要告知學(xué)生向?qū)W校和教育行政部門提出申訴的途徑和期限。關(guān)于師生申訴，2000年，省教育廳制定了《河北省教師申訴辦法》，2005年制定了《河北省學(xué)生申訴辦法（試行）》，2006年又下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)學(xué)生申訴工作的通知》，對學(xué)生申訴的原則、范圍、程序、文書格式等進(jìn)行了規(guī)范。各級各類校要按照申訴處理權(quán)與紀(jì)律處分權(quán)相分離的原則，明確學(xué)生申訴受理機(jī)構(gòu)，健全申訴辦理程序，及時妥善地處理學(xué)生申訴案件。對在學(xué)校發(fā)生的各種矛盾和糾紛，包括教師、學(xué)生申訴或者其他投訴，特別是發(fā)生諸如學(xué)生傷害事故方面的糾紛，都要本著“解決問題、化解矛盾“的原則，在不損害學(xué)校公共利益和他人利益的前提下，盡量通過和解、調(diào)解的方式來解決，堅(jiān)決反對在糾紛處理中簡單、草率、推脫、不負(fù)責(zé)任的做法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好 維護(hù)教育和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要積極穩(wěn)妥地做好教育保險工作。首先需要說明的是，教育保險不是安全工作，而是學(xué)生出現(xiàn)意外事故后給予的法律救濟(jì)，屬于法制工作范疇。近年來，按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)定和要求，我市實(shí)施了學(xué)生平安保險和中小學(xué)校方責(zé)任保險。從運(yùn)作看，總體情況比較好。但也有極個別的地方和學(xué)校存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象，必須糾正。學(xué)平險和校責(zé)險是兩種不同性質(zhì)的險種，關(guān)于政策界定，以前發(fā)了很多文件，也開了很多會，對規(guī)定大家也已明確，這里不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)平險是自愿購買的一個險種，任何單位和個人不得強(qiáng)制學(xué)生投保，但學(xué)校可以在政策范圍內(nèi)向?qū)W生及其家長宣傳，為學(xué)生投保學(xué)平險提供便利。中小學(xué)校方責(zé)任保險是一種強(qiáng)制保險，是政府行為，各地各學(xué)校必須為規(guī)定范圍內(nèi)的學(xué)生投保。從2009年起，我市按照省教育廳、財(cái)政廳的要求，中小學(xué)校方責(zé)任保險納入了省級統(tǒng)一投保和統(tǒng)一管理。近日，省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合召開了中小學(xué)校方責(zé)任保險工作會議,會上,省教育廳廳長劉教民同志作了重要講話,并印發(fā)了《河北省教育廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2009—2010學(xué)中小學(xué)校方責(zé)任保險工作的通知》（冀教政法?2009?12號），市教育局轉(zhuǎn)發(fā)了此文件和劉廳長的講話(衡教社政?2009?11號文件，已發(fā)給大家），9月9號市教育局還召開了專門會議，對此文件和領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了解讀，并對各縣市區(qū)中小學(xué)校方責(zé)任保險工作進(jìn)行了安排部署。我市中小學(xué)校方責(zé)任保險工作按此文件和劉廳長的講話精神執(zhí)行。這里再次強(qiáng)調(diào)，各地各學(xué)校組織投保校責(zé)險必須執(zhí)行《河北省中小學(xué)校方責(zé)任保險條款》（冀教政法?2009?1號）和《河北省中小學(xué)校方責(zé)任保險保費(fèi)、賠償限額明細(xì)表》（冀教政法?2009?12號）規(guī)定的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)，并對違規(guī)情形進(jìn)行了明確并實(shí)施問責(zé)任，任何地方和學(xué)校要嚴(yán)格履行政策要求，不得在此規(guī)定之外另行一套，實(shí)施范圍為公辦、民辦小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和幼兒園。會后，各地各學(xué)校要立即行動，抓緊統(tǒng)計(jì)應(yīng)投保的學(xué)校數(shù)和學(xué)生人數(shù), 務(wù)必在9月18日前將保險合同簽訂完畢。9月25日前，地方以縣為單位,市直學(xué)校和民辦學(xué)校以學(xué)校為單位,將應(yīng)投保的學(xué)校清單、各學(xué)校的學(xué)生花名冊、簽訂的保險合同一并報市教育局社政科備案。9月底前后，市教育局將對各地各學(xué)校投保校責(zé)險情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞皆谌型▓蟆Ｈ⑶袑?shí)加強(qiáng)對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)教育法制建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程，內(nèi)容多，任務(wù)重。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要增強(qiáng)責(zé)任感，使命感和緊迫感，把推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校擺在更加突出的位臵，納入重要議事議程，與部門和學(xué)校的整體工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)我市教育系統(tǒng)的依法治教、依法行政、依法治校，關(guān)鍵在于教育行政部門和學(xué)校的“一把手”，要求教育局長、校長親自研究和部署。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員，也都必須強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法管理的意識，自覺按照法制的原則，抓好分管的各項(xiàng)工作。特別是依法治校工作，“治”的主體在學(xué)校，在校長，一個學(xué)校的依法治校搞的好不好，主要看校長有沒有魄力，敢不敢實(shí)施這項(xiàng)工程。實(shí)際工作中，要理順關(guān)系，創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，落實(shí)責(zé)任，形成全方位推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校的工作格局。第二，要切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)依法行政和依法治校是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，是確保工作順利開展的基本保證。各級教育行政部門要進(jìn)一步健全法制工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配好配強(qiáng)法制工作人員。在校生規(guī)模在800人以上的學(xué)校，都要設(shè)立專門的法制工作機(jī)構(gòu)。不能單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)的，要在職能、人員配備上相對獨(dú)立。要進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。縣級教育行政部門法制機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)教育改革與重大問題的調(diào)研，擬定教育政策與規(guī)定草案；負(fù)責(zé)教育法律、法規(guī)的實(shí)施，組織指導(dǎo)法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)教育行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、師生申訴、行政訴訟、和國家賠償?shù)木C合管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查與備案工作等。學(xué)校法制工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定依法治校工作規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校章程制度建設(shè)，并負(fù)責(zé)學(xué)校章程的修訂和規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性審查；對學(xué)校辦學(xué)、管理重大事項(xiàng)的決策提出合法性意見和建議；負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育“四落實(shí)”以及普法活動的組織、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校糾紛和受理教師、學(xué)生申訴；負(fù)責(zé)學(xué)生意外事故的處理；負(fù)責(zé)制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校法律顧問并協(xié)助辦理有關(guān)應(yīng)訴事項(xiàng)。各地各學(xué)校要按照上述要求，對本地本學(xué)校的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對法制工作機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法制素質(zhì)、履職能力和工作水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，承擔(dān)起推進(jìn)依法行政和依法治校的組織協(xié)調(diào)任務(wù)，特別是在運(yùn)用法律手段化解矛盾、糾紛等方面，要發(fā)揮主力軍作用。第三，要創(chuàng)新工作機(jī)制。各地各學(xué)校要結(jié)合本地本學(xué)校實(shí)際，制定詳細(xì)的教育法制建設(shè)工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。要健全工作考核、評價機(jī)制，把推進(jìn)依法行政、依法治校的工作實(shí)績，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核、評價的重要內(nèi)容，作為示范學(xué)校評估評審的重要條件。要通過機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化干部師生的法律意識、規(guī)則意識，使依法辦事、照章辦事成為每個教育工作者的自覺行為和習(xí)慣。同志們，加強(qiáng)教育法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政和依法治校，是一項(xiàng)富有開創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。希望各地各學(xué)校勇于探索，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市教育法制工作的新局面，為促進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家。第五篇：依法治校演講稿、各位老師：你們好!今天我演講的題目是：《依法治校 共建平安校園》。眾所周知，古往今來，上至國家集體，下至黎民百姓，誰都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進(jìn)行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓。”因此，我們國家一直把依法治國、建立法治社會作為根本的治國方針。不斷完善社會主義法律體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。治國如此，治校亦然。依法治校，用法制規(guī)范和保護(hù)我們的教育教學(xué)順利進(jìn)行已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。青少年正處于長身體，長知識的重要時期，各方面都還很不成熟，自我保護(hù)能力很弱，甚至缺乏自我保護(hù)的意識和能力，性格易沖動、重哥們義氣，加上一些不法之徒的教唆，引誘。近年來我國青少年犯罪率不斷上漲，給社會、家庭和個人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，由于缺乏法律知識和法律觀念談薄等原因，青少年的違法犯罪，也出現(xiàn)了犯罪年齡低齡化，手段智能化，團(tuán)伙性和暴力性犯罪增多的特點(diǎn)。有的農(nóng)村家庭為了改善生活，父母大多在外打工，造成家庭教育缺失。再者現(xiàn)在獨(dú)生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過分寵愛子女，無原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨(dú)尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足，就會不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險。在這里，我要告訴大家一個我聽到的真實(shí)的故事，有一個學(xué)生叫小軍（化名），他有一個比他大三歲的哥哥，父母都是老實(shí)巴交的農(nóng)民，平時常在外地打零工，對孩子的管理教育自然也就很粗放。由于經(jīng)常不在家，總是怕虧待孩子，所以平時的零花錢就給的多一些，當(dāng)然這也是人之常情，可畢竟是孩子，有了零花錢，兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。結(jié)交了一大幫狐朋狗友在一起瞎混。后來被父母發(fā)覺，真是又生氣又寒心。為人父母的在外地如此辛苦的掙錢，卻換來這樣的結(jié)果，自然會很生氣。大發(fā)雷霆之后，他們決定，從此零花錢一分不給。這兄弟倆上網(wǎng)成癮，為了5元上網(wǎng)費(fèi)，小軍在校門口攔截低年級學(xué)生索要錢物，被欺負(fù)的學(xué)生找來一位高年級學(xué)生將小軍嚇跑。第二天，小軍叫來哥哥和幾位朋友，在上學(xué)路上截住那位高年級學(xué)生，爭吵中，小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學(xué)生頭部砸去，被砸著當(dāng)時就暈倒在地，后經(jīng)檢查顱骨塌陷。由于都是未成年人，沒有判刑，但小軍家賠償其醫(yī)藥費(fèi)3萬多元。一件件血淋淋的事實(shí)顯示，青少年因打架、賭博、偷盜、吸毒、搶劫等等違法犯罪，最后鋃鐺入獄，真讓人痛感惋惜！青少年的違法犯罪也越來越成為全社會不容忽視的問題。作為學(xué)校我們更應(yīng)該加大宣傳力度，專門請一些法律專家來為同學(xué)們開座談會，增強(qiáng)廣大學(xué)生的法律意識；法律是一把雙刃劍，要使同學(xué)們通過學(xué)法、懂法，用法來規(guī)范自己的言行，學(xué)會拿起法律武器保護(hù)自己的利益。實(shí)現(xiàn)依法治校，首先要提高全體師生的法律意識、加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識。那么如何來做到這一點(diǎn)呢？我認(rèn)為一是學(xué)法知法，二是守法護(hù)法，三是用法維權(quán)。我們學(xué)校一直以來在這一點(diǎn)上做的還比較到位。我們認(rèn)真制定了普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》?、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高念和意識。其次，我們加強(qiáng)社會，家庭，學(xué)校的合作，使三方形成合力來對青少年進(jìn)行法制教育。一是邀請法律副校長到學(xué)校進(jìn)行法制講座，請他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是建立家長委員會，成立家長學(xué)校，提高家長的素質(zhì)，爭取家庭的支持，加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。如學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播站、班級黑板報、班會、少先隊(duì)活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，并取得了較好的效果民主法制、公平正義，是建設(shè)和諧社會的必然要求。更新教育觀念，用法律保護(hù)全體師生的利益，是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。因此，我要說：依法治校，勢在必行。功在當(dāng)代，利澤千秋。謝謝大家！