東莞市重大危險源安全監督管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 可控在控。第十一條、公司所屬部門安全監察部職責（1）、安全監察部是重大危險源安全監督管理的主管部門。（2）、認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規及國家標準。（3）、按照集團公司重大危險源安全管理規定，落實預測、預警、預案工作，做好本單位重大危險源的建檔登記、檢測評估、監控管理，對存在的問題限期整改。（4）、錄入集團公司重大危險源管理信息系統的數據要做到及時、準確、完整。（5）、完善本單位重大事故應急預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作。（6）、及時如實匯報重大危險源造成的安全生產事故。（7）、重大危險源管理必須責任到人，完善規章制度，規范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。第十二條、重大危險源責任部門（1）、管轄設備中有重大危險源的部門負責重大危險源的日常監控、維修保養、檢查檢驗工作，并根據崗位責任要求做好重大危險源的監督管理工作。（2）、設備部每年的反事故技術措施的制訂要結合重大危險源問題的整改，并制訂相應的防范措施。（3）、建立各部門、班組重大危險源日常監督制度，組建重大危險源監督三級網，責任到人。（4）、各班組由安全員負責組織重大危險源責任人填寫《重大危險源月度監督卡》，形成重大危險源月度分析，由部門安全專工匯總并進行部門重大危險源分析于每月28日前上報安全監察部。第三章、管理內容與方法第十三條、按照集團公司、分支機構、發電企業按三級安全責任主體安全管理模式，發電公司、部門、班組三級安全責任主體安全管理模式，建立重大危險源臺帳,經分支機構審核后上報集團公司備案。第十四條、遼寧調兵山發電公司按照當地市政府的要求，認真完成國家規定的重大危險源普查登記，按規定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。第十五條、評估工作應由有資質的機構進行，《評估報告》按地方政府要求進行備案，并逐級抄 報分支機構和集團公司。第十六條、發電公司每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作，并提出《安全評估報告》，經大唐遼寧分公司審核后上報集團公司?！栋踩u估報告》應包括以下內容：（1）、安全評估的主要依據；（2）、重大危險源基本情況；（3）、可能發生的事故類型、嚴重程度；（4）、重大危險源等級；（5）、安全對策措施；（6）、應急救援措施；（7）、評估結論與建議。（8）、《安全評估報告》要做到數據準確，內容完整，對策措施具體可行，結論客觀公正。第十七條、重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法律、法規、標準發生變化時，應對重大危險源重新進行安全評估，并按照本規定及時上報當地市政府、大唐遼寧分公司、集團公司。第十八條、對新設立或者新構成的重大危險源，發電公司應及時按市人民政府的規定，到市政府備案，并逐級上報集團公司。對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷。第十九條、發電公司要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監督管理人員，每年進行一次國家相關法律、法規、國家標準以及《運行規程》、《檢修工藝規程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。第二十條、發電公司要按照集團公司《安全生產危急事件管理辦法》的規定，健全和完善現場應急救援預案。第二十一條、現場應急救援預案應包括以下內容：（1）、應急救援機構及其職責；（2）、危險辨識與評價；（3）、報警系統；（4）、應急設備與設施；（5）、應急能力評價與資源；（6）、事故應急程序與行動方案；（7）、保護措施程序；（8）、事故后的恢復程序；（9）、培訓與演練。第二十二條、發電公司要每年開展一次現場應急救援預案的演練。第二十三條、集團公司系統對重大危險源實行三級管理。構成國家規定的重大危險源，集團公司直接監督，集團公司規定的重大危險源，由各分支機構、子公司直接監督，發電企業要認真做好重大危險源的管理，對每一個重大危險源都要采取專業管理與重點監督相結合的方法，做到科學化、制度化和規范化。第二十四條、發電公司構成國家、集團公司規定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本公司重點保衛部位，并落實保衛責任，嚴防外力破壞。第二十五條、發電公司構成國家、集團公司規定重大危險源的設備、設施、除火電廠灰壩外，其余都要列入本企業重點防火部位。第二十六條、要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》、《倉庫防火安全管理規則》、《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》、《建筑工程消防監督審核管理辦法》、《電力典型消防規程》等規定，落實消防安全管理責任，做到消防設施、器材齊全有效，消防通道暢通，安全警示標志齊全，與其它建筑物的防火距離符合規程規定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設施齊全有效。第二十七條、發電公司電力生產設備構成國家、集團公司規定的重大危險源，都要列入技術監控的范疇。嚴格執行國務院《特種設備監察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業標準。第二十八條、火力發電廠灰壩的管理要嚴格執行集團公司《火力發電廠灰壩管理規定》，委托有資質的單位（一般為電力設計院）進行監督和技術服務工作。做好壩體監測，保持壩前干灘，保持壩體護坡完整，定期巡視，確?；覊伟踩Ｗ龊没覊伪Ｐl的宣傳工作，落實防止環境污染的措施。第二十九條、發電廠升壓站是電網的重要組成部分。要按照所在電網的要求，認真開展《并網安全性評價》，服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施，加強對隔離開關的檢修和維護。第三十條、嚴格執行集團公司《鍋爐壓力容器安全監督管理辦法》，加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、氫罐的監督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時消除影響設備、系統存在的缺陷。第三十一條、劃定油區，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區。油區的設計應符合《石油庫設計規范》的要求，設立不低于2米高的圍墻，使用防爆電氣設備，配置泡沫消防系統。燃油母管應定期測量厚度。第三十二條、生產現場客貨兩用電梯、鍋爐檢修平臺、汽輪機車間橋式起重機械、斗輪堆取料機、大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監察條例》的規定，取得《安全合格證》后方可使用，要做好定期檢驗工作。第三十三條、操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業操作證》。第三十四條、鍋爐檢修平臺在使用前，必須經過副總工程師及以上領導組織的驗收，安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業應使用安全帶或安全繩。第三十五條、發電公司的危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據物體的特點設置自然通風和機械通風裝置，使用防爆電器。根據生產工作的需要，嚴格控制危險化學品的庫存量。第三十六條、新建電廠不得再設計供檢修用的集中供應氧氣、乙炔的集中供氣站，原有裝置應逐步淘汰。第三十七條、電廠不得再設計使用放射性物質用于測量等裝置，原有裝置應積極采用替代裝置。第三十八條、淘汰的放射性物質（包括生產和醫用）應移交當地公安或環境保護部門。做好在用放射性物質的保衛工作。相關人員要熟悉放射性物質的特性和防護知識，配備防護用品。第三十九條、化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要落實雙人、雙鎖、雙帳的管理要求，嚴防丟失。試驗室的設計符合國家規定。第四十條、酸、堿接卸區及罐區應設置圍堰。相關工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品，現場設置緊急沖洗裝置。第四十一條、接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸的大客車、游船等駕駛人員，必須經公安交通管理部門培訓，取得合格證的，有一定駕駛經驗的人員擔任。第四十二條、車輛必須定期檢驗，確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重，嚴格遵守道路安全的有關規定。第四十三條、制氫氣站要嚴格執行國家的法律、法規、相關行業的設計、生產運行、操作、檢修維護的規定，從業人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關規定，易燃、易爆物品的生產、儲存量應控制在國家規定的臨界值以內。第四十四條、重大危險源發生變改或標準發生變時必須重新評定，已不成為重大危險源的要填寫重大危險源變更記錄。第四十五條、運行人員負責進行重大危險源的日常巡視，巡檢內容要包括部門所屬重大危險源，在巡視記錄中對巡視情況進行記錄。第四十六條、未實行點檢定修部門重大危險源檢修責任人每2天檢查一次，班組每周檢查一次，部門每月檢查2次，實行點檢的部門按點檢周期進行，每月檢查一次。第四十七條、班組重大危險源檢查由班長組織，班組安全員協助；部門由部門安全員組織，班組安全員協助開展重大危險源檢查。第四十八條、各部門、班組、點檢員、重大危險源責任人對重大危險源檢查時要有檢查記錄，發現問題及時上報部門，制定整改計劃，落實責任人、檢查人。第四十九條、重大危險源巡視記錄中要有反映設備健康狀況的主要參數，對重大危險源設備健康狀況進行評價，當設備健康狀況發生改變時及時上報。第五十條、對檢查中發現的問題按問題性質及嚴重程度進入問題庫實施閉環管理。第五十一條、各重大危險源責任人在日常巡視中發現的設備缺陷要及時向有關部門匯報，并做好缺陷匯報記錄。第五十二條、相關專業對重大危險源缺陷要高度重視，組織專業人員制定缺陷治理計劃及方案，一周內不能完成的要錄入問題庫，進行閉環監督整改。第五十三條、重大危險源缺陷應及時處理，缺陷處理的優先級高，按缺陷的危急程度，按排人力、物力排除。第五十四條、重大危險源缺陷處理完成后必須嚴格執行驗收制度，點檢員對缺陷處理質量負責；未實行點檢的部門，專業主任對缺陷處理質量負責。第五十五條、重大危險源發生重大缺陷處理完成后必須組織人員進行評估，評估結果上報安全監察部，如重大危險源級別發生改變必須上報分公司及集團公司。第五十六條、重大危險源缺陷暫時不能處理的要制定整改計劃，并采取可靠的防范措施，并進入問題庫。第四章、檢查與考核第五十七條、在每年第一季度內未進行重大危險源評估及評估不準確的考核相關責任部門500元。第五十八條、未對重大危險源責任人進行相關培訓的，考核相關部門200元。第五十九條、未把重大危險源列入重點防火部位的，考核相關部門200元。第六十條、未取得重大危險源責任人資質證書或證書超出有效期的考核相關管理部門500元。第六十一條、重大危險源定期檢查未開展及檢查不全面、記錄不完整的，考核相關部門200元。責任人每次50元。第六十二條、重大危險源未落實責任人，分工不明確，組織機構未建立的考核相關部門100元。第六十三條、特種設備及通勤大客等未取得相應檢定證的，考核相關部門100元。第六十四條、未制定重大危險源預案及未進行演練的，考核相關部門200元。第六十五條、由于人員責任發生重大危險源事故的按照相關事故調查規定進行考核。第六十六條、發生重大危險源設備事故時，事故責任按點檢員50%，檢修責任人30%，運行責任人20%進行考核。第六十七條、對重大危險源缺陷處理不及時，質量不合格的，考核責任人50元，部門主任100元。對由于缺陷造成事故的按事故調查規程處理，并追究領導管理責任。第四章、附則第六十八條、本規定由安監保衛負責解釋。第六十九條、本辦法自下發之日起執行。