依法治國與依法治-資料下載頁

　　

【正文】 者在履行職責(zé)時，不踐踏法律、不徇私枉法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行程序，真正通過辦好每個案件來體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時，還要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。人民群眾是依法治國的主體，讓人民群眾滿意是衡量法治中國建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是讓政府唱“獨(dú)角戲”，而是要讓群眾真正參與進(jìn)來，讓法治真正走進(jìn)群眾的生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級公務(wù)人員。只有將法律信仰的標(biāo)識烙在每位國人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，才能讓公民知法、守法，并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)當(dāng)中去。當(dāng)遵紀(jì)守法成為一種自覺，依法辦事成為一種自然，才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。社會主義依法治國的基本要求是：(一)有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會，還會使好人無從依法行事。(二)有法必依，有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求：(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)利和自由，勇于同一切違反法律規(guī)定、破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ)，是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)，一是執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律；二是執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時地執(zhí)法。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。(四)違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù)，而且還會損害法律的威嚴(yán)，使法律失信于民。作為公務(wù)人員，應(yīng)該是國家法律執(zhí)行的帶頭執(zhí)行者和遵守者，能不能學(xué)好法用好法，直接影響到工作的成敗。那么首先要不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，時時刻刻注意學(xué)習(xí)法律，不要等要用法律的時候才意識到自己法律知識不足。其次，我們學(xué)法的目的是為了懂法，而懂法的目的就是為了學(xué)會用法、合理執(zhí)法。這就需要我們領(lǐng)會法的實質(zhì)，理解法的內(nèi)涵精髓。要爭取的學(xué)法、用法、普法，并且學(xué)會用好法律知識，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力做到“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”。第五篇：依托依法治國,推進(jìn)依法治企依托依法治國推進(jìn)依法治企黨的十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。企業(yè)是重要的社會細(xì)胞，也是市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，是推行依法治國的重要基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，只有推行依法治企，才能實現(xiàn)社會資本的安全、有效運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，為建設(shè)和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓；師曠之聰，不以六律，不能正五音；堯、舜之道，不以仁政，不能平治天下。”行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)。而依法治企關(guān)鍵在人，“徒善不足以為政,徒法不足以自行 ”，只有企業(yè)員工有“如履薄冰，如臨深淵”的自覺，在工作中形成遵紀(jì)守法的意識，才能保證依法治企順利實施。當(dāng)前，企業(yè)中普遍存在制度不健全、管理不合理、經(jīng)營不合法的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在權(quán)責(zé)不明、監(jiān)管缺失、個人決策凌駕于民主集中智慧之上、權(quán)力尋租、國有資產(chǎn)流失、腐敗問題頻出等方面。解決這些問題必須依靠依法治企。一、推進(jìn)依法治企的有利條件在黨和國家提出依法治國和以德治國相結(jié)合的時代背景下，當(dāng)前正是推進(jìn)依法治企的好時機(jī)。首先，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》 明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆五中全會提出要全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。這都為推進(jìn)依法治企工作提供了堅實的政治保障。其次，中央針對深化國有企業(yè)混合所有制改革和創(chuàng)建現(xiàn)代化的公司治理體系出臺了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等政策，為企業(yè)法制體系建設(shè)指明了方向。再次，現(xiàn)如今，大部分企業(yè)的員工文化水平、思想層次、法律意識都比較高，改革開放以來我們國家已積累了豐富的公司治理和改革經(jīng)驗，為構(gòu)建法制化的現(xiàn)代企業(yè)提供了內(nèi)部基礎(chǔ)。二、依法治企的好處依法建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)依法治企將會產(chǎn)生良好的效益。第一、法制化的現(xiàn)代企業(yè)將會運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，經(jīng)營風(fēng)險大大降低，實現(xiàn)利益更大化。第二、依法經(jīng)營的企業(yè)能樹立良好的社會形象，在市場中更具競爭力。第三、企業(yè)在經(jīng)營活動中，依法決策，依法辦事，將會形成健康向上的企業(yè)文化，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。三、依法治企的措施依法治企必須做到以下幾方面。一是依據(jù)《公司法》等法規(guī)建立、健全現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)章制度，完善公司組織結(jié)構(gòu)，推行監(jiān)事會制度，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，為企業(yè)健康運(yùn)營提供組織保障和制度保障。二是明確權(quán)責(zé)，依法規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立公司法務(wù)部門為公司經(jīng)營提供法務(wù)服務(wù)，做到“有法可依，有法必依”。三是政府通過組織企業(yè)管理層集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，注重正反案例剖析，借助真人真事達(dá)到警示效果，使他們形成依法經(jīng)營的理念，并在企業(yè)管理中學(xué)法、知法、用法、守法，形成示范作用，由上而下養(yǎng)成依法經(jīng)營、依規(guī)辦事的意識。四是加強(qiáng)司法援助系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化司法助理人員隊伍，使司法助理人員不僅管社區(qū)，也管企業(yè)，構(gòu)建律師咨詢服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)平臺，為推進(jìn)法治進(jìn)企業(yè)，建設(shè)社會主義法治國家構(gòu)建良好的土壤。五是加強(qiáng)宣傳，采取組織集中培訓(xùn)、開展講座等方式，使企業(yè)全體員工樹立法治理念，為推行依法治企創(chuàng)造有利條件。通過這些措施以破解企業(yè)中存在的產(chǎn)權(quán)不夠清晰，權(quán)責(zé)不夠明確，治理不夠規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制不夠市場化，“拍腦袋決策”，激勵的動力和約束的壓力不夠到位等問題。四、推進(jìn)依法治企需要注意的問題在依托依法治國，推進(jìn)依法治企的過程中，要注意規(guī)避風(fēng)險和創(chuàng)新深化企業(yè)改革舉措。一是要注意頂層設(shè)計，在企業(yè)向股權(quán)多元化、經(jīng)營多樣化轉(zhuǎn)變的過程中，要建立、健全相關(guān)體制和機(jī)制，避免“害群之馬”鉆法律空子、撿制度的漏洞。二是企業(yè)在簽署合同、授權(quán)經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)、對外合作等方面，必須依法行事，降低經(jīng)營風(fēng)險。三是企業(yè)在實施財務(wù)透明化、管理制度化、企業(yè)市場化過程中，當(dāng)觸碰到少數(shù)人的利益，甚至在需要打破現(xiàn)有利益藩籬時，要有壯士斷腕的決心和勇氣，將改革進(jìn)行到底。企業(yè)在依托依法治國，推進(jìn)企業(yè)法制體系建設(shè)的過程中，要積極適應(yīng)國家深化國有企業(yè)混合所有制改革的新常態(tài)，立足市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，將企業(yè)法制建設(shè)與企業(yè)日常工作深度融合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營理念，創(chuàng)新發(fā)展方式，設(shè)立董事會、監(jiān)事會相互制衡，明確企業(yè)各部門權(quán)責(zé)，構(gòu)建合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、現(xiàn)代化的公司治理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范，形成上行下效的工作氛圍，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)法制化建設(shè)工作。綜上所述，只有企業(yè)的全體員工堅定不移的去執(zhí)行依法建立的行之有效的規(guī)章制度，才能實現(xiàn)依法治企的目標(biāo)；只有在現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制下合法經(jīng)營，企業(yè)才能提高核心競爭力；只有把企業(yè)的改革發(fā)展與依法治國有機(jī)結(jié)合，企業(yè)才能做大做強(qiáng)。（貴州建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司經(jīng)營部肖潤林供稿）