開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案文檔-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 展觀，以增強(qiáng)“黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力、制度的約束力”為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以密切黨群干群關(guān)系為主線(xiàn)，以強(qiáng)組織、增活力為目標(biāo)，突重點(diǎn)、破難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，積極探索黨建工作新模式，著力解決突出問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為財(cái)政監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、工作目標(biāo)及基本原則 開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，集中時(shí)間，集中力量全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。各支部要在解決基層組織建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題上下功夫，要把切實(shí)增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要?jiǎng)?chuàng)建一批“五好黨支部”，一批“五個(gè)好黨員”標(biāo)兵，一批黨組織示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提高基層組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗能力，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是基層組織得到加強(qiáng)。科學(xué)合理地設(shè)置黨組織，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制；不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，建立健全黨組織；黨員管理更加規(guī)范，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，模范作用較好發(fā)揮；進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。二是黨建活動(dòng)更加豐富。根據(jù)基層黨組織和黨員的實(shí)際，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，定期開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。以增強(qiáng)“四力”為目標(biāo)，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。三是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)，有力地推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要注意堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。要緊緊圍繞中心工作來(lái)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，將建設(shè)活動(dòng)與財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以建設(shè)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)工作的開(kāi)展，以工作成果來(lái)檢驗(yàn)建設(shè)活動(dòng)的成效。二是堅(jiān)持保證質(zhì)量、提升素質(zhì)的原則。進(jìn)一步健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則。深入開(kāi)展基層黨建工作示范點(diǎn)和亮點(diǎn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)和基層的全部工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時(shí)，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。三、方法步驟按照財(cái)政部和省直機(jī)關(guān)工委的計(jì)劃部署，此次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署、提高認(rèn)識(shí)（３月20日——３月３1日）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。二是制定方案。結(jié)合實(shí)際，制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)基層黨組織和黨員提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨９０周年大會(huì)上的重要講話(huà)、在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話(huà)；中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等中組部和省委關(guān)于基層組織建設(shè)年的相關(guān)文件。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。（二）調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)（4月1日——４月１５日）１．摸底調(diào)查（4月1日——4月1０日）。根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一要求和部署，針對(duì)基層黨支部作用發(fā)揮情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究和分析評(píng)議，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)分析黨支部組織制度是否完善、組織活動(dòng)是否經(jīng)常和有效、黨員隊(duì)伍管理和服務(wù)是否規(guī)范、作用發(fā)揮是否充分。（４月１0日——４月１５日）。按照中組發(fā)?2012?6號(hào)文件提出的基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，在分析評(píng)議和摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)各支部按照“好、較好、一般、較差”進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)（附件1）。分類(lèi)定級(jí)按百分制評(píng)分的方式進(jìn)行，總分為100分，90分以上為“好”，8089分為“較好”，6079分為“一般”，60分以下為“較差”。具體步驟為： 一是支部自評(píng)。各支部召開(kāi)支部會(huì)議，組織全體黨員按照定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本支部建設(shè)狀況進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)，提出初步意見(jiàn)，填寫(xiě)《財(cái)政部吉林專(zhuān)員辦基層黨組織建設(shè)分類(lèi)定級(jí)自評(píng)表》（附件2）后上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。二是各支部互評(píng)。機(jī)關(guān)黨委組織黨支部進(jìn)行互評(píng)并分類(lèi)定級(jí)，填寫(xiě)《財(cái)政部吉林專(zhuān)員辦基層黨組織建設(shè)分類(lèi)定級(jí)互評(píng)表》（附件3）。三是機(jī)關(guān)黨委評(píng)定。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)黨支部分類(lèi)定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各支部進(jìn)行量化考核。并綜合考核結(jié)果和各支部自我評(píng)定、互評(píng)意見(jiàn)，確定各基層黨支部等級(jí)，填寫(xiě)《省直機(jī)關(guān)基層黨支部分類(lèi)定級(jí)情況匯總表》后上報(bào)省直機(jī)關(guān)工委。四是公示結(jié)果。機(jī)關(guān)黨委將在全辦范圍內(nèi)公示評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)公示期間群眾提出的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋。（三）針對(duì)問(wèn)題、整改提高（4月16日——4月30日）各支部要在5月1日前，召開(kāi)一次生活會(huì)，圍繞機(jī)關(guān)黨委對(duì)本支部定級(jí)情況，認(rèn)真研究存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案。整改方案應(yīng)提出改進(jìn)的目標(biāo)、具體措施等，切實(shí)做好整改落實(shí)工作。機(jī)關(guān)黨委將建立基層黨支部分類(lèi)定級(jí)臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整改。（四）總結(jié)表彰、健全制度（5月1日——6月30日）認(rèn)真總結(jié)“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并把活動(dòng)成果用制度的形式固定下來(lái)，健全相關(guān)規(guī)定，完善《吉林專(zhuān)員辦基層黨支部工作細(xì)則》和《吉林專(zhuān)員辦基層黨支部黨建工作考評(píng)辦法》等相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。基層組織建設(shè)年要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。在各支部總結(jié)提高的基礎(chǔ)上，做好表彰先進(jìn)工作。在“七一”前對(duì)我辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。四、加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)各基層黨組織要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。落實(shí)工作責(zé)任。我辦將成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書(shū)記劉長(zhǎng)順任組長(zhǎng)，楊體軍、王立達(dá)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記石曉敏任主任。各支部書(shū)記是本支部開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要積極探索基層黨組織建設(shè)的新思路和新方法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，明確責(zé)任分工，有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查。將把基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況作為2012年工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。加大宣傳力度。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極為基層組織建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)抓黨建的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，積極培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全辦工作開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨委將把基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，取得一批發(fā)展成果，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的全面進(jìn)步。