市委書記在市委全會上的報告-資料下載頁

　　

【正文】 對與我市產業導向高度契合的優勢學科、領軍人才和科研團隊，要加強溝通對接，以最好的環境、最誠的心意、最高的待遇讓人才引得進、留得住、用得好。（六）抓治理、促低碳，厚植生態第一資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實能耗雙控要求，以高水平保護助推高質量發展。一要抓好綠色發展。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快謀劃實施“碳達峰”“碳中和”行動，堅決遏制“兩高”項目發展，堅持以能源消費低碳化、產業發展循環化、廢棄物利用資源化為主要方向，積極開展煤、電、氣、新能源等領域試點示范，不斷加強與科研機構對接，推動新能源重點項目在我市落地。二要抓好保護修復。堅持一體推進治山治水治氣治城，加快推進滹沱河生態修復治理，持續推進國土綠化行動，加大礦山資源領域綜合治理力度，嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求和河（湖）長制、林長制，切實筑牢生態屏障，促進人與自然和諧共生。三要抓好整改落實。全面落實高質量發展責任，全力抓實生態環保督察和生態環境突出問題整改，以更高標準實施環境質量再提升行動，加快美麗X建設。（七）抓保障、促普惠，攻堅改善民生第一目標。為全市人民創造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼，把財政新增部分進一步向民生和社會事業傾斜，讓發展成果更多惠及廣大民眾。一要全力穩定和擴大就業。持續深化“人人持證、技能社會”建設，提高勞動者的專業技能水平。落實好就業優先政策，著力在擴量提質上下功夫，促進創業帶動就業、多渠道靈活就業。實施市場主體倍增工程，大力開拓對外勞務市場，做好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業支持。健全工資指導線、企業薪酬調查發布、最低工資保障等制度，給更多人創造增收機會，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。二要全面提升公共事業水平。積極推動“雙減”落地，如期完成規范民辦義務教育目標，促進基礎教育優質公平發展。實施公立醫院質量提升、深化醫改提質等重點工程，解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會保障體系，落實省“X條”舉措，實施全民參保計劃。穩定房地產市場秩序，加快發展保障性租賃住房，解決好市民住房問題。高標準推進冬季清潔取暖試點工程，優化城鄉供暖結構，不斷提升群眾獲得感和幸福感。（八）抓統籌、促穩定，扛牢安全第一責任。堅持統籌發展與安全兩件大事，樹牢底線思維、增強憂患意識，抓早抓小、精準施策，全力防范化解重大風險。一要堅決筑牢疫情防線。落實常態化疫情防控舉措，壓實“四方責任”，強化“六個第一”，以精準過硬的防疫措施應對變異毒株帶來的不確定性，鞏固來之不易的防疫成果，堅決守住X陣地，保持全市“凈土”。二要堅決守牢安全生產底線。嚴格落實“三管三必須”實施細則和“X”工作機制，扎實推進安全生產專項整治三年行動，加強監管執法隊伍建設，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、燃氣等領域安全生產，嚴厲打擊私挖盜采，全力做好森林草原防滅火和土地衛片執法工作，加大食品藥品安全監管力度，堅決杜絕重特大安全生產事故發生，提升本質安全水平。完善監測預報預警聯動機制，全面提升防災減災救災能力。防范化解金融風險，堅決守住不發生系統性區域性風險底線。三要堅決守好社會穩定底線。著力解決信訪突出問題，全面強化社會治安管控，推進常態化掃黑除惡斗爭，推進市域社會治理現代化工作，全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年，要堅決防止發生重大群體性事件、輿情炒作事件、個人極端案件，當好首都“護城河”，以一域穩定保全局穩定。三、提振精氣神，勇擔新使命，力行力效要乘勢而上穩中求進、難中求成，不僅是經濟問題，也是政治問題。我們要強化“五大保障”，加強和改善黨對經濟工作的領導。（一）突出政治統領，高質量領航。堅持以政治建設為統領，自覺踐行、忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持以經濟建設為中心，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，自覺站位全省戰略大局、太忻發展全局，堅決有效貫徹黨中央和省委、X市委決策部署，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。堅持以人民為中心的發展思想，弘揚偉大建黨精神，樹牢正確政績觀，時刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。（二）提升發展本領，高質量賦能。抓發展要會算賬。賬算不好，決策就做不好。作為領導干部，既要會算經濟賬、社會賬、生態賬，又要會算當前賬、短期賬、長遠賬，還要會算總量賬、結構賬、效益賬，還要會算投入產出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發展要善作為。既要爭當“聚勢發展”的引領者，又要爭當“聚力轉型”的推動者，還要爭當“聚才創新”的示范者，還要爭當“聚焦富民”的實干者。抓發展要重落實。既要在思想上求實，抓好抓活宏觀指導，解決干什么、為什么的問題，又要在工作上務實，做深做實工作矩陣，解決誰來干、怎樣干的問題，還要在效果上求實，落實落細督查考核，解決結果好不好、效率高不高的問題。（三）加強組織建設，高質量筑壘。要樹立大抓基層鮮明導向，緊扣“人、治、物、效”要求，抓好黨員管理、組織生活和重大任務落實，扎實推進發展壯大新型農村集體經濟試點工作，建強支部戰斗堡壘。要依托三級黨群服務中心，實施凝聚力、組織力、戰斗力“三力提升”工程，推進基層組織設置和活動方式創新。堅持以品牌化、特色化為引領，深入開展形式多樣、內容豐富的主題活動，打造基層黨建亮點，使基層黨建活力迸發。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動等，進一步探索“大學習、微教育、小交流”的模式，讓黨員干部上臺當“演員”、唱“主角”。抓好黨務公開和群眾監督，做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。（四）倡樹實干導向，高質量用人。按照X書記提出的“三看”標準，即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領導是否真帶頭，樹立鮮明的用人導向，在一線工作中考驗干部、考察干部、考核干部，真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用，營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調研走訪、深入談話等方式，加強對各級領導班子運行及干部隊伍建設情況的分析研判，為選人用人工作提供精準的數據支撐。突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，充分激發黨員干部干事創業的精氣神，形成推動發展的合力。（五）從嚴正風肅紀，高質量護航。壓緊壓實“兩個責任”，堅持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統籌發力、一體推進，持續釋放標本兼治綜合效能。深化“五實”作風整頓，持之以恒糾治“四風”，加大形式主義、官僚主義整治力度。堅持和完善領導干部聯系指導基層工作、企業幫扶、接待群眾信訪等制度，全面了解基層情況，研究破解難題的辦法，打通服務基層、服務企業、服務群眾的“最后一公里”。同志們，力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在黨中央和省委、X市委堅強領導下，踔厲奮發，篤行不怠，奮力奪取重振X雄風、再鑄X輝煌新勝利！第四篇：市委書記在市委全會第X次全體會議上的講話市委書記在市委全會第X次全體會議上的講話市委X屆X次全會暨讀書班即將完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議是在全市上下眾志成城抗疫情、迎難而上抓發展、奮力奪取雙勝利的關鍵時期，召開的一次重要會議，對我們“建設XX第二城、爭創全省副中心、打造雙城次極核”，具有引爆性作用、里程碑意義、劃時代影響。我們集中X天時間，開套會、吃套餐，時間縮短、程序不減、內容不少，召開市委全會、市委讀書班、全市服務業發展大會，并就“打造雙城次極核”“加快建設XX新區”作出兩個重大《決定》。今天上午，我們分組進行了討論，市委常委會專題聽取了討論情況匯報。大家一致感到：這是一次旗幟鮮明講政治的“大學習、大洗禮”。深入學習領會習近平總書記關于XX地區雙城經濟圈建設的系列重要論述，深入學習領會中央財經委員會第X次會議、省委XX屆X次全會和省委讀書班精神，深入學習領會省委關于雙城經濟圈和省級新區建設的重大決策部署，開展理論大學習、思想大武裝、發展大研討，增強了“一心向黨、對標對表”的政治定力。大家一致認為：這是一次與時俱進開新篇的“大檢閱、大謀劃”。始終聚焦奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，始終聚焦打造XX地區雙城經濟圈次極核，始終聚焦加快建設省級XX新區，總結工作令人鼓舞、擘畫藍圖讓人振奮、安排部署催人奮進，增強了“一往無前、突破突圍”的發展定力。大家一致表示：這是一次重整行裝再出發的“大動員、大部署”。緊緊圍繞“奪取雙勝利、全面奔小康”，緊緊圍繞“借力雙城記、打造次極核”，緊緊圍繞“加快建新區、再造新XX”，發出動員令、吹響沖鋒號、立下軍令狀，增強了“一抓到底、擔當擔責”的實干定力。總之，這既是一次高舉旗幟、凝心聚力的學習貫徹會，也是一次求真務實、加油鼓勁的安排部署會，更是一次繼往開來、砥礪奮進的動員誓師會。同志們，我主持市委工作以來，在每次市委全會結束時都會講一個主題，X屆X次全會講的是“新風撲面、清風送爽、雄風乍起”，X屆X次全會講的是“不忘初心、滿懷信心、堅定決心”，X屆X次全會講的是“新擔當、新作為、新激勵”，X屆X次全會講的是“一以貫之、一馬當先、一往無前”，X屆X次全會講的是“風清氣正、風平浪靜、風生水起”，X屆X次全會講的是“發展有我、奮斗忘我、追求無我”，這些主題無一例外都是特殊背景、特定階段的特別表達，都是源自內心飽含深情、寄托感情的真情流露。本次全會是在黨中央推動XX地區雙城經濟圈建設重大戰略部署大背景下召開的，是在省委、省政府同意設立省級XXXX新區新形勢下召開的。因此，全會重點對這兩項工作進行了安排部署，確保黨中央重大戰略部署和省委重大決策部署在XX落地生根、開花結果。這兩個重大《決定》相輔相成、相得益彰，是推動治南興南再上新臺階的“姊妹篇”，其中“打造次極核”是管總管全局的戰略目標，“加快建新區”是抓實抓具體的戰略抓手。這里，我圍繞“百年大計、XX大事、發展大業”這一主題，與大家作一交流。第一，百年大計，必將開創一片新天地一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。每一個偉大的時代，都有一批新區的誕生、推動一座城市的崛起。面對百年未有之大變局、百年未遇之大疫情，我們以穿越歷史的宏大格局、放眼時代的戰略眼光、引領未來的雄心壯志，謀定后動、當仁不讓、全力以赴，加快建設省級XX新區，再造XX新優勢、再創XX新輝煌、再譜XX新篇章。（一）百年大計、百倍努力。幸福都是奮斗出來的。沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。省委作出規劃建設省級新區的重大決策部署后，我們提前謀劃、主動匯報、多方銜接，X月XX日省委常委會審議通過，X月XX日省政府正式批復，設立省級XXXX新區，成績來之不易、奮斗成之惟艱。一方面，省委關懷“不一樣就是不一樣”。關懷是最大的褒獎，支持是最大的鼓勵。回望近幾年XX走過的輝煌歷程，我們前進的每一步都離不開省委特殊的關懷。省委同意設立省級XXXX新區，釋放了“三大信號”：一是雙城經濟圈的“硬核支撐”，這是省委全會后設立的第一個省級新區，必將加快北翼振興，構建“極核帶動、兩翼齊飛”的新格局；二是經濟副中心的“強勁動力”，這是繼XXXX新區、XX東部新區后，省委設立的第三個省級新區，必將加快XX發展，形成“主干引領、多支帶動”的新局面；三是新興增長極的“動力源泉”，這是XX地區設立的唯一省級新區，必將推動區域共興，形成“中心引爆、整體跨越”的新態勢。我們要滿懷感恩之心、落實國省戰略、擔當區域使命。二方面，XX工作“雄得起就是雄得起”。看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。今天，我們在共同分享新區設立喜悅的時候，有“三點體會”十分深刻：一是艱難困難、攻堅破難就不難。面對全省多地爭先恐后建新區的競爭態勢，我們率先謀劃、率先出擊、率先發力，取得了這塊金字招牌。二是艱苦辛苦、舍得吃苦就不苦。面對既要奮力奪取雙勝利、又要奮發有為建新區的繁重任務，我們盡銳出戰、多線作戰、連續奮戰，打贏了這場攻堅硬仗。三是想法說法、拿出辦法就有法。面對設立省級新區標準高、要求高的巨大壓力，我們用心謀事、專心干事、全心成事，實現了這個歷史突破。我們要不忘奮斗初心、不減拼搏激情、不負艱辛努力。三方面，新區建設“要干好一定要干得好”。千里之行，始于足下。我們成功爭取設立省級XXXX新區，這只是萬里長征的第一步。省委、省政府對XXXX新區寄予厚望，有“三大要求”十分明確：一要把主體責任扛起來，加強組織領導、明確發展思路、統籌規劃實施；二要把發展舉措實起來，編制發展規劃、強化要素保障，特別是要按照“一個平臺、一個主體、一套班子”的體制架構，組建管理機構；三要把先行先試干起來，堅持高起點規劃、高標準建設、高質量發展、高水平治理，在產業發展、產城融合、城市建設、開放合作、生態保護等領域先行先試、率先突破。我們要堅定不移抓執行、抓推進、抓落實，確保X年初見成效、X年中見成效、XX年大見成效，以實實在在的成效回報省委的關心關懷。（二）百年夢想、百年守望。時光不負有心人，星光不負趕路人。建設省級XXXX新區功在當代、利在千秋，承載大城崛起光榮夢想，賦予治南興南歷史榮光。一方面，高揚XX重鎮雄風。XX重鎮、底蘊深厚，高揚雄風、正當其時。回望新中國成立以來XX的發展史，有“三大跨越”意義重大：一是1950年成為省級建制XX行署駐地，成為“XX首府”；二是1993年撤地建市開啟工業化城鎮化的全新征程，成為“XX區域中心城市”；三是20XX年進入國家戰略規劃，成為“XX經濟區XX中心城市”。2020年我們獲批設立省級XXXX新區，必將承載國省戰略、擔負時代使命、引領區域發展，讓XXXX重鎮雄風乍起。二方面，穩固區域中心地位。區域中心、當仁不讓，穩固地位、堅定不移。放眼當下全省區域發展格局，有“三大態勢”有目共睹：一是“主干”首位在前、一騎絕塵，XX依托天府新區、高新區、東部新區，國家中心城市建設風生水起；二是“區域”抱團發展、整體成勢，XX新城、XX新區XX片區、XX依托臨空經濟區，XX城化勢不可擋；三是“多支”競相發展、你追我趕，XX依托XX新區、XX依托XX新城、XX統籌發展示范區，區域中心城市之爭日趨激烈。建設省級XX