鄉村旅游發展經驗交流材料-資料下載頁

　　

【正文】 完善鄉村旅游信息網絡政府要提高認識、多方協調、資源共享、重點突破，構筑有助于鄉村旅游信息化快速發展的良好環境，建立鄉村信息化網絡工程。完善多元投資機制新農村建設中的旅游業必須拓寬資金渠道，堅持國家、集體、個人一起上的方針，誰投資，誰受益，多投資，多受益，鼓勵各種經濟成分興辦鄉村旅游，形成多元化鄉村旅游投資的新格局。完善環境工程建設鄉村旅游發展應與環境保護同步，注重鄉村環境建設、村容村貌整體建設和鄉村生態保護，建立預防機制和快速處理機制，健全鄉村環境監察機制和懲治機制，切實保護鄉村環境不受破壞。二〇一一年二月二十三日第五篇：旅游產業發展經驗交流材料廣元市元壩區旅游產業發展經驗交流材料近年來，區委、區政府把旅游產業作為富民強區的戰略性新興產業培育，從組織領導、財政專項資金支持、產業園區專項規劃等多方面配套推進旅游產業發展，形成了全區上下抓旅游產業的良好局面，我區旅游業發展取得了較好的成效。2011年，全區共接待游客230萬人次，門票收入220萬元。主要做法有以下幾點：（一）理念創新是先導。我區是傳統農業經濟區，而比較優勢也在于傳統農業社會保育下來的優秀歷史文化、地方民俗文化和優良生態文化資源。以昭化古城、劍昭古驛道為代表的三國歷史文化資源，以射箭提陽戲為代表的民俗文化資源，以嘉陵江水域、棲鳳峽森林公園為代表的生態文化資源，以太公紅軍山、柳橋紅軍石牌坊為代表的紅色文化資源，以梅嶺老街、柏林古鎮、昭化民居為代表的古建筑文化資源，以平樂寺、云臺山為代表的宗教文化資源……在日益激烈的市場經濟競爭中，我區唯有這些資源最具獨一無二的比較優勢和獨特的魅力。國家、省、市近年來關于文化旅游產業振興的方針、政策和規劃也讓我們敏銳的認識到，旅游產業是當今世界成長性很高、綜合帶動能力很強的產業。區委、區政府審時度勢，決定把文化旅游產業作為區域經濟長遠布局的戰略支柱產業培育，作為產業興區、統籌城鄉的先導產業來抓，先后制定了旅游產業發展?十一五?、?十二五?規劃和具體實施意見，從組織領導與考核機制、財政專項資金支持、產業園區專項規劃、基礎設施配套完善、產業招商引資政策優化、主管部門及人才隊伍強化、管理體制機制創新等諸方面系統推進旅游產業發展，形成了窮縣區辦大事、全區上下抓旅游、社會各界投資旅游的良好格局。（二）規劃編制是根本。以旅游資源轉化為戰略目標，堅持科學發展觀，做好旅游規劃編制工作。先后邀請了四川農大學和西南民族大學旅游規劃設計院的專家制訂了平樂現代農業園區總體發展規劃、平樂文化旅游景區旅游發展總體規劃暨核心區建設性詳細規劃；完成了太公紅軍山景區紅色旅游發展總體規劃暨核心區建設性詳細規劃；旅游、林業等部門聯合完成了棲鳳峽創建省級森林公園的總體規劃，和柏林溝濕地公園初步規劃。棲鳳峽森林公園成功創建成為省級森林公園。切實遵循?旅游開發，規劃先行?的原則，進一步抓好元壩區旅游資源的普查和旅游規劃的編制及修編工作。以《廣元市旅游業發展總體規劃》為統攬，重點編制好《元壩區旅游發展總體 2 規劃》、《昭化古城旅游發展總體規劃》（修編）以及主要景區的旅游規劃。《劍門關蜀道旅游區創建國家5A級景區總體規劃》、《劍門關蜀道旅游區創建國家5A級景區提升規劃》，在成都舉行的劍門關蜀道旅游區創建國家5A級景區提升規劃評審會上通過。2012年3月23日，《平樂文化旅游景區概念性規劃及重要節點詳細規劃》通過評審。（三）宣傳促銷是重點。我區一向重視旅游宣傳促銷活動，多次參加省市組織的對外宣傳促銷活動，通過圖片文字，節目匯演、資料發放等措施，擴大了景區的對外形象宣傳。同時，我區還通過在四川日報、陜西日報、華西都市報、陜西電視臺、西安電視臺、廣元電視臺、成都電視臺等多家媒體對宣傳促銷活動作現場報道以及在高速路口、天橋設臵大型宣傳廣告、在公交車車身打廣告等多種形式進行大力宣傳，提高了景區的知名度，并帶動了景區的繁榮發展。今年開春以來，我區旅游業宣傳促銷工作不斷凸現亮點。2月2日，四川電視臺《巴蜀文化新春之旅》走進昭化古城； 3月17日，中國天馬旅游協會赴昭化古城踩線考察；4月5日，韓國國家旅游協會到昭化古城考察旅游線路；4 3 月13日至15日，昭化古城亮相山東青島2012中國國內旅交會； 4月21日，昭化古城參加2012春季四川天府旅游節。景區美譽度和影響力不斷上升，旅游宣傳促銷成績喜人。（四）強化管理是抓手。進一步規范明確昭化古城景區管委會、中大經營公司、昭化鎮、大朝鄉的職責和義務，加強了景區管理和服務人員培訓。強化景區、娛樂場所和旅游飯店等公共場所的安全管理，進一步完善了旅游突發公共事件應急預案，做好防火、防汛、防爆，預防食物中毒和其他突發事件的發生，加強旅游市場執法監管，旅游市場規范秩序。積極做好元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶節假日籌備工作，做到了讓游客乘興而來，滿意而歸。無安全事故發生，無重大游客投訴事件，昭化古城美譽度不斷提高。（五）經費投入是保障。文化旅游產業關聯度高，對基礎設施和環境條件要求也較高，屬社會效益優先、投資回報周期偏長的朝陽產業，投入不足是發展之初最大的障礙。按照政府主導、項目帶動、基礎配套、市場主體、民眾參與、社會效益優先的發展理念，通過國家項目資金爭取一點、本級財政擠一點、招商引資投一點、發動群眾出一點、銀行信貸貸一點?五個一點?的辦法破解資金難題，區財政每年預算安排文化旅游產業發展專 4 項資金400萬元用于支持產業發展，把重心放在制定優惠政策優化發展環境吸引投資創業上，規費、用地、基礎配套等方面盡可能優惠，同時有針對性地開展公開宣傳競投、網上招商、會展招商、專題招商、駐點招商等，民間資本投資旅游產業呈現出增長勢頭。（六）文旅結合是靈魂。堅持文旅結合，圍繞文化之魂配套完善文化旅游要素，在保護打造文化核心資源的同時，大力完善吃、住、行、游、購、娛各要素，帶動產業綜合效益提升和老百姓增收致富。以大招商推動產業大發展，目前已引進四川中大公司在進行園區標準化管理的同時投資建成了漢壽客棧、樂樓等餐飲、住宿、娛樂設施，引進四川暢洋集團建設五星級溫泉大酒店，共培育園區特色餐飲企業60余家、酒店（客棧）27家、文化娛樂業主35家、傳統工藝展示及產品銷售作坊15家。通過文化與旅游聯姻、項目與景點融合，形成了一個項目多個市場，一次投資多重回報的良性發展格局。參加了浙江、西安、重慶、北京等地舉辦的大型文化旅游促銷活動，定期開展古城迎新春、蜀道徒步游、三國文化旅游節等活動，在中央電視臺、四川衛視、香港鳳凰衛視、日本朝日電視臺等媒體開展了系列宣傳營銷活動，昭化三國文化產業園確定為峨眉電影廠拍攝基地并拍攝了《昭化曉月》、《最后一顆子彈》 5 等影視劇，園區知名度和美譽度不斷攀升。文化產業園區建設較大的帶動了文藝演出業、影視業、音像業、文化娛樂業、藝術品業、藝術培訓業等多產業的興起和發展。（七）景區創建是核心。我區以旅游景區和標準化創建為重點，強力推進旅游目地地建設。以A級景區創建為重點，加快建設具有國內外影響力的知名旅游目的地。今年工作目標是劍門關蜀道創建國家5A級旅游景區和平樂景區創建國家4A級旅游景區。劍門關蜀道創建國家5A級旅游景區，將7個景區‘打捆’創建國家5A級景區，按照把廣元打造成國內外知名旅游目的地的戰略目標，以‘劍門關蜀道、武則天故里’為主題，通過一條劍門蜀道把翠云廊、劍門關、昭化古城、皇澤寺、明月峽等7個景區‘統起來’，其中昭化古城是中間的重點。平樂景區是以元壩平樂寺為核心，輻射周邊紫云湖、揀銀巖社區和馬克思街范圍。景區規劃突出宗教、溫泉、鄉村、生態和文化，構造環境、人居、文化一體的理念。旨在打造成為集生態農業觀光、文化鄉村旅游、宗教文化禮佛、溫泉度假養生、政務商務接待的現代都市型農業發展基地和鄉村旅游休閑示范片區。目前，相關規劃編制已經通過評審，從市到區，已經出臺相關正式文件、成立指揮部、召開了動員大會，落實分工，責任細化到了具體部門，創A工作成為我區旅游業的重中之重。