黨組織整改提高晉位升級方案-資料下載頁

　　

【正文】 全覆蓋，使企業黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。三、存在的問題對黨建工作的重要性認識還不到位。有的企業領導人認為企業講究經濟效益，追求最大利潤，企業沒有效益，職工就沒1飯吃，職工的問題也就難以解決，從而造成少數企業主要負責人忽視黨建工作，不重視黨務工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上，認為經營目標是“硬任務”,黨建工作則是“軟指標”,浮于表面,只停留在一般的布臵工作的層面上,黨建工作的效果不好。黨員數量偏少,黨務人員的數量不能滿足工作需要。企業中黨員數量偏少,不少黨組織基本上沒有做黨員的發展工作,使得黨的新生力量的培養不力、新鮮血液補充不足。黨務政工干部大量減少,很多都是兼職,還要兼顧紀檢、宣傳、團委、工會等工作內容,工作較為繁瑣，事多人少的現狀決定了黨務政工人員不可能花大量時間、精力從事黨建工作。對黨員的教育管理較難,存在較多薄弱環節。由于受企業流動作業、工程項目分散、隊伍“結構多元”的影響,以致時常陷入在基層組織建設上覆蓋不到位、在保證監督上參與難到位的局面。少數黨組織生活制度不健全，政治地位和作用明顯減弱。有的企業很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議，一部分企業改制，由于成立了董事會、監事會和股東大會，新“三會”的各項活動都能正常開展，但老“三會”的活動被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設”。特別是實施關閉、破產的企業，企業沒有正常的生產經營活動，黨組織的地位、權力基本上沒有辦法履行。四、主要措施建立健全國有企業黨組織。在進一步鞏固現有國有企業黨組織基礎上，本著有利于加強黨的領導、有利于企業改革、發展和穩定的原則，根據企業性質、規模、黨員數量和工作需要，按照企業改制到哪里，黨組織就建到哪里的要求，經上級黨組織批準建立健全企業黨的基層組織，到今年底，凡是有正式黨員三人以上的國有企業，都要建立黨組織。對于改制存續企業，針對點多面廣、黨員高度分散、不便管理的特點，按照行業相近或地域相鄰原則分片建立聯合黨組織，積極探索流動黨員管理體制機制，加大流動黨員管理力度。選好國有企業黨組織負責人。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，大力加強國有企業黨組織書記隊伍建設。選配黨組織負責人要堅持標準，注意從管理和技術崗位選拔，從黨性強、思想政治素質好、善于做群眾工作的黨員中選拔。為便于黨組織更好地發揮作用，黨組織負責人一般由企業中層以上管理人員中的黨員擔任，也可由上級黨組織推薦或選派臨時負責人。今年各級黨組織要建立黨組織書記人才庫，及時推薦和輸送優秀黨組織書記。要切實抓好黨組織書記的教育培訓工作。在培訓內容上，要重點抓好黨建理論、黨務知識、市場經濟知識、工作方法等方面的培訓，不斷提高黨組織書記的黨建理論、政策水平和工作能力。深入開展“四好”領導班子創建活動。加強企業領導班子建設，著力提高推動企業科學發展的能力，力爭到今年底，60%國有企業領導班子達到“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”標準，到2013年，80%以上的國有企業達到“四好”標準。深入開展“四強四優”活動。在繼承和創新“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員創新標兵”、“黨員承諾服務”等黨內主題實踐的同時，積極以爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員為主要內容的“創先爭優”活動。各企業根據自身生產經營實際，制定創建活動規劃，教育引導廣大黨員做到科學理論先學習、規章制度先執行、崗位技能先掌握、工作任務先完成、企業精神先弘揚；教育引導廣大黨員做到思想覺悟最高、工作作風最硬、業務能力最強、工作業績最優、群眾評價最好。通過考核、測評等環節，每年年底評選出一定數量的“四強”黨組織和“四優”共產黨員，并予以表彰。建立國有企業黨建帶動工會、共青團、婦聯等其它組織建設。國有企業在充分發揮基層黨組織政治核心作用的同時，要加強對工會、群團組織的領導和指導。要以活躍基層、打牢基礎為目標，支持和培育服務性、公益性和娛樂性的群眾組織發展，把企業各方面黨員、群眾更加緊密地團結凝聚在黨組織周圍。2012年，規模以上的國有企業工建、團建、婦建工作要達到組織健全、制度規范、活動經常、作用明顯的目標。完善基本制度，強化黨建工作規范化管理。以學習、遵守、貫徹、維護黨章為根本，以貫徹執行民主集中制為核心，建立健全基層黨內活動和黨建工作制度，增強制度的系統性、配套性和嚴密性，用科學的制度保障基層黨建工作。建立健全黨組織參與重大問題決策制度、基層黨建工作報告制度、黨內激勵關懷幫扶機制、黨員學習制度、“三會一課”制度、黨員黨性定期分析制度等。落實基本保障，確保黨建工作需要。加大基層黨建工作人力物力財力投入，確保國企黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事。規模以上國有企業要根據實際需要和有關規定設立黨的組織、宣傳、辦公室等工作部門，其它中小型企業黨組織的工作機構合并設臵一個部門，達到“五有”標準，即：有專門機構、有專管人員、有專項制度、有專抓措施和專項經費。要按照“四室一站一欄一場所”要求，即會議室、黨（團）員活動室、黨員職工“談心室”（說事室）、圖書閱覽室、便民服務站、黨務企務財務公開欄、文體活動場所，大力加強活動場所規范化建設，做到“一室多用”，努力把活動場所建設成為服務黨員和群眾的主陣地。五、工作要求落實管黨責任。各級黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任，是黨建工作第一責任人。要認真落實基層黨建工作責任制，加強分類指導、統籌協調、監督檢查，建設高素質基層黨務工作者隊伍，保障基層黨組織建設工作經費，強化對基層黨建工作的實績考核和結果運用，確保加強和改進新形勢下基層黨建工作各項重大舉措落到實處。加強檢查考核。各企業黨委（總支、支部）要根據本方案，分別制定整改提高晉位升級方案。縣委組織部將根據國有企業黨組織分類定級參考標準組織一次檢查考評，重點考評基層黨總支、黨支部，以黨總支、黨支部建設的考評結果，評價上級黨委抓基層黨建工作的成效。考評結果作為領導班子尤其是黨組織書記工作實績評定的重要內容，作為黨組織書記選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，作為黨建工作綜合表彰的重要依據。探索建立基層黨建工作責任追究制度，對黨建工作責任制履行不到位，出現重大失誤、造成嚴重影響的實行問責。推進工作創新。各級企業黨組織要積極探索加強基層黨組織建設的有效途徑，夯實基層基礎工作。以改革創新精神破解基層黨組織建設的熱點難點問題，增強基層黨建工作活力。尊重基層首創精神，及時總結推廣新鮮經驗，注重發現、培植、宣傳基層黨組織和黨員干部中的重大先進典型，擴大國有企業基層黨建工作的影響力。積極利用互聯網、手機等信息網絡，創新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間，使黨的基層組織建設始終與時代發展同步伐.