吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法[五篇材料]-資料下載頁

　　

【正文】 ，對征收范圍內未經房屋登記的建筑進行認定。對認定為合法建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑的，不予補償并依法采取拆除等措施處理。第十四條區房屋征收部門負責擬定房屋征收補償方案，報區人民政府。房屋征收補償方案應當包括下列內容：（一）房屋征收補償的目的、法律依據；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補償方式、標準、計算方法；（四）獎勵和補助標準；（五）用于產權調換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（六）房屋征收補償的簽約期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業單位補償安置方式；（九）其他有關事項。第十五條區人民政府應當組織房屋征收、發展和改革、城鄉規劃、國土資源、財政、信訪等有關行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證，并在征收范圍內予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。因舊城區改建需要征收房屋，半數以上被征收人認為房屋征收補償方案不符合法律、法規和本辦法規定的，區人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。區人民政府應當將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。第十六條區人民政府在作出房屋征收決定前，應當根據被征收人補償意向組織落實產權調換房屋，進行社會穩定風險評估，制定并落實社會穩定風險防范、化解、處置措施。區人民政府應當按照征收補償需要足額落實征收補償費用，并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。第十七條區人民政府按照規定作出房屋征收決定后，應當及時在房屋征收范圍內和新聞媒體上公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回，國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內國有土地使用權的決定。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區人民政府應當對被征收人給予補償。補償實行貨幣補償和房屋產權調換兩種方式，被征收人可以自行選擇。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯網接入遷移費、煤氣建設安裝費、地上附著物補償費。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產停業、搬遷、臨時安置的補償。非住宅房屋搬遷補償包括電視、電話、互聯網接入遷移費以及機器、材料、煤氣、動力電、生產用水等設施設備的搬遷、拆裝費和無法恢復使用設備的殘值、地上附著物補償費。精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有對被征收房屋價值的補償，應當考慮被征收房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等因素。第十九條市、區人民政府按照城市總體規劃有計劃地統籌建設安置房屋，房屋征收部門應當歸集、預儲安置房源，建立安置房源展供平臺，為被征收人選擇產權調換提供便利條件。第二十條區人民政府應當按照下列規定對被征收人給予獎勵、補助、優待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規定應當給予優待的情形。獎勵和補助標準由市房屋征收部門會同有關部門制定并公布。第二十一條對被征收房屋價值的補償標準不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。除政府對用于產權調換房屋價格有特別規定外，被征收房屋和用于產權調換房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構（以下簡稱評估機構）按照有關規定評估確定。第二十二條評估機構由被征收人或者被征收人代表在規定時間內協商選定；協商不成的，由區房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結果進行公證。市房屋征收部門應當在征收范圍內公布評估機構名錄、推薦參選名錄及簡介，供被征收人選擇。第二十三條評估機構應當按照有關規定和委托合同約定的時間、要求，到被征收房屋現場逐戶進行實地查勘評估，做好實地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內部狀況的影像資料，并妥善保管。被征收房屋實地查勘記錄，由被征收人、實地查勘的估價師和區房屋征收部門工作人員等共同簽字認可。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關系的第三人見證，并在評估報告中說明。精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有第二十四條評估機構按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向區房屋征收部門提供分戶的初步評估結果。分戶的初步評估結果包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。區房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示七日。公示期間，評估機構應當安排估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。評估機構在分戶初步評估結果公示期滿并修正后，向區房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區房屋征收部門應當及時向被征收人轉交分戶評估報告。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應當由負責房屋征收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字，同時加蓋評估機構公章。第二十六條對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起十日內向作出評估的評估機構書面申請復核評估。對復核結果仍有異議的，應當根據國家有關規定在收到復核結果之日起十日內向市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。市房地產價格評估專家委員會應當在十日內完成鑒定并出具鑒定結果。市房地產價格評估專家委員會作出的鑒定結果為最終結論。第二十七條評估機構和估價師應當按照國家有關房地產估價規范從事房屋征收估價工作，不得有下列行為：（一）超越資質等級業務范圍承接房屋征收估價業務；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標準等方式進行不正當競爭；（三）違反房地產估價規范和標準；（四）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；（五）未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業務；（六）法律、法規、規章禁止的其他行為。第四章征收實施和監督管理第二十八條區人民政府作出房屋征收決定后，區房屋征收部門應當與被征收人訂立補償協議。補償協議應當包括下列內容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（一）補償方式；（二）貨幣補償金額、支付期限；（三）產權調換房屋的地點和面積；（四）搬遷補償、臨時安置補償、停產停業損失；（五）搬遷期限、過渡期限及方式；（六）違約責任；（七）其他約定事項。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十九條區房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由區房屋征收部門提請區人民政府作出補償決定。提請區人民政府作出補償決定時，應當提交下列材料：（一）申請作出補償決定的報告；（二）被征收房屋調查登記資料、房屋評估報告及相關材料；（三）對被征收人的征收補償方案；（四）產權調換房屋相關證明材料；（五）協商記錄或者房屋勘察記錄及相關情況說明；（六）被征收房屋所有權人不明確的情況說明；（七）其他與補償決定有關的材料。第三十條區人民政府作出的補償決定應當送達被征收人，并在房屋征收范圍內公告。采用公告送達的，區人民政府應當通過房屋征收范圍內的公告欄和區人民政府網站等進行公告，并在案卷中記明原因和經過。第三十一條被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，并在補償決定規定的期限內不搬遷的，由區人民政府依法履行書面催告程序后，申請人民法院強制執行。第三十二條補償決定公告期滿后，對房屋所有權人不明確的被征收房屋，由區人民政府組織有關部門進行公證并拆除。第三十三條區人民政府應當加強征收范圍內房屋的安全管理，對供水、排水、用電、精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有燃氣、供熱等設施出現故障的，組織有關單位及時采取措施消除故障；對經鑒定屬于危險房屋需要拆除的，組織有關單位和被征收人及時遷出，協商拆除。第三十四條房屋征收拆除活動實行招標投標制度。區房屋征收部門負責房屋征收拆除招標投標的組織工作，并對房屋拆除活動實施日常監督管理。第三十五條征收范圍內已登記房屋拆除后，區房屋征收部門應當到房屋登記機構、國土資源部門申請辦理房屋、土地注銷登記。第三十六條市房屋征收部門應當會同有關部門對區人民政府實施的下列行為進行監督考核：（一）房屋征收計劃執行情況；（二）房屋征收補償方案制定和執行情況；（三）房屋征收補償資金測算與存儲情況；（四）房屋征收決定和補償決定的制定及執行情況；（五）產權調換房屋落實情況；（六）社會穩定風險評估情況；（七）需要監督的其他行為。第三十七條區人民政府應當加強對補償協議簽訂、房屋搬遷驗收、房屋拆除安全等房屋征收與補償工作的監督。區房屋征收部門應當加強對評估機構、房屋拆除單位日常執業活動等情況的監督。第三十八條城鄉規劃、城市管理行政執法部門應當對征收范圍內違法建設的建筑物、構筑物，依法采取拆除等措施。審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督。監察機關應當對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。第三十九條市房屋征收部門應當會同市、區有關部門對評估機構和房屋拆除單位實施綜合信用評價管理，定期評價并依法公布評價結果。對綜合信用評價為優秀的評估機構、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。第四十條市房屋征收部門應當建立房屋征收與補償規范化管理制度，對制度建設、精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有業務管理、工作程序等內容進行規范，開展對從事房屋征收與補償工作人員的專業培訓和繼續教育。第五章法律責任第四十一條區人民政府，市、區房屋征收部門及有關行政管理部門的工作人員在房屋征收與補償工作中有下列情形之一的，由有權機關按照有關規定予以行政問責，構成犯罪的，移交司法機關處理：（一）未經市人民政府批準，擅自實施房屋征收的；（二）無正當理由，未在規定期限內完成房屋征收計劃的；（三）違反規定在暫停期限內擅自辦理相關手續的；（四）調查登記結果不實，造成不良后果的；（五）房屋征收社會穩定風險評估結果虛假，造成嚴重后果的；（六）擅自提高或者降低補償、獎勵、補助、優待標準的；（七）未按照規定提供產權調換房屋的；（八）違反規定作出補償決定的；（九）未按照規定公布有關事項的；（十）與被征收人惡意串通，騙取補償款的；（十一）對征收范圍內違法建設活動查處不力的；（十二）違反規定泄露保密信息，造成后果的；（十三）其他應當予以問責的情形。第四十二條采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷或者假冒政府征收名義實施相關活動，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。第四十三條制假造假、騙取補償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，移交司法機關處理。第四十四條評估機構或者估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告，拆除單位有重大安全事故或者責任事件的，市房屋征收部門應當建議發證機關依法給予行政處罰，記入信用檔案，并從公布的名錄中清除；構成犯罪的，移交司法機關處理。第六章附 則第四十五條縣（市）國有土地上房屋征收與補償，可以參照本辦法執行。精品文檔精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有第四十六條本辦法自2014年2月10日起施行。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已經依法取得房屋拆遷許可證的項目和本辦法施行前已經作出房屋征收決定并公告的項目，繼續沿用原有的規定辦理。精品文檔第四篇：國有土地上房屋征收與補償條例國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)第一章 總 則第一條