推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估經(jīng)驗材料-資料下載頁

　　

【正文】 境保護(hù)、征地補(bǔ)償、拆遷安置、社會保障等各項政策，維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法利益?！龠M(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。評估過程中，通過廣泛征集民意、集中民智、凝聚民心，在決策層和普通民眾之間搭起一個立體的互動橋梁，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)了政策透明度，提升了黨委、政府的公信力?！鰪?qiáng)了維護(hù)穩(wěn)定的工作實效。2008年以來，定海區(qū)先后對特種船舶制造項目、城區(qū)教育學(xué)區(qū)劃分等一批重大事項開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作，及時對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)測評估，并采取了相應(yīng)措施，有效避免和解決了事項開展過程中的矛盾糾紛，從源頭上切實增強(qiáng)了維穩(wěn)工作的實效，促進(jìn)了社會和諧。——確保了重大項目的順利推進(jìn)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告形成后，有關(guān)責(zé)任部門根據(jù)報告要求進(jìn)一步完善工作舉措，制定詳細(xì)的工作方案，并有效組織實施。針對部分群眾不必要的顧慮，著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾對項目的認(rèn)知度；針對苗頭性不良因素，及時采取措施消除其影響，使得工程項目順利推進(jìn)?！緞?chuàng)新亮點】——推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制是推進(jìn)科學(xué)民主決策、加強(qiáng)維穩(wěn)工作的新路子。推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，使黨委、政府對重大事項的把握更加全面，決策過程更加透明，決策結(jié)果更加科學(xué)，從而緊緊抓住影響穩(wěn)定的主要矛盾，對容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題進(jìn)行全面預(yù)測，針對重點問題制定相應(yīng)的對策措施，并實行全面的跟蹤處理，有效防止因決策、政策、項目的失誤給社會穩(wěn)定留下隱患，從根本上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生，是切實推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)維穩(wěn)工作實效性的新路子?！菩兄卮笫马椛鐣€(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制是實踐科學(xué)發(fā)展觀的新載體。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，作為最廣大人民群眾利益的堅決維護(hù)者和捍衛(wèi)者，我們必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到維穩(wěn)工作的始終。推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，通過對重大事項是否可能引發(fā)危害社會穩(wěn)定事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入，對涉及群眾切身利益的問題做到慎之又慎，不出紕漏，切實維護(hù)人民群眾的利益，是保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的新舉措，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實的有效載體。第五篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度康定縣前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度第一章 總則第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動權(quán)，保障鄉(xiāng)黨委政府重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項更加平穩(wěn)順利實施，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，特制定本制度。第二條 開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，要強(qiáng)化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅持“重心下移、把握主動、標(biāo)本兼治”的總體思路。第二章 重點領(lǐng)域和主要內(nèi)容第三條 重點領(lǐng)域：（一）涉及企業(yè)改制方面的有關(guān)風(fēng)險評估。（二）涉及征地拆遷工作的有關(guān)風(fēng)險評估。（三）其他涉民利益工作的有關(guān)風(fēng)險評估。（四）涉及社會事業(yè)工作的有關(guān)風(fēng)險評估。（五）涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)風(fēng)險評估。（六）涉及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)風(fēng)險評估。（七）涉及重點項目建設(shè)的有關(guān)風(fēng)險評估。（八）涉及機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)風(fēng)險評估。（九）涉及利益群體的有關(guān)風(fēng)險評估。（十）涉及民族宗教問題的有關(guān)風(fēng)險評估。第四條 主要內(nèi)容：（一）是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。（二）是否符合全鄉(xiāng)社會可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃的客觀要求。（三）是否符合全鄉(xiāng)群眾的需求，是否對群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的不利影響。（四）是否符合全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平，具有可操作性。（五）是否會引發(fā)不穩(wěn)當(dāng)問題和群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行。第三章 責(zé)任主體第五條 由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。第六條 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實行分級負(fù)責(zé)，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織本單位所涉及主要范圍的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。第七條 鄉(xiāng)政府成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)、檢查和督促。第四章 基本程序第八條 風(fēng)險評估按如下程序進(jìn)行：（一）制定評估方案，明確組織形式、時間安排及具體要求。（二）開展民意調(diào)查。風(fēng)險評估小組按照評估方案，就擬定事項在全鄉(xiāng)進(jìn)行公示、公告以及采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求意見；要特別注重征求與擬定事項有直接利益關(guān)系群眾的意見，并對群眾的意見、建議進(jìn)行收集、歸納、整理，形成客觀真實反映廣大群眾意愿的文字材料，作為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的依據(jù)。（三）組織進(jìn)行評估。風(fēng)險評估小組在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，深入討論、研判和科學(xué)論證，準(zhǔn)確反映民意調(diào)查情況，形成明確的評估意見。（四）形成評估報告。風(fēng)險評估小組根據(jù)分析論證意見，形成評估報告，內(nèi)容包括決策事項、評估過程、評估結(jié)論、評估依據(jù)和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。（五）評估報告的運(yùn)用。風(fēng)險評估小組應(yīng)根據(jù)評估報告結(jié)論，對重大事項作出可實施、暫緩實施或不實施的定性意見，并將評估相關(guān)材料及定性意見提交鄉(xiāng)維穩(wěn)工作辦公室。（六）提交評估報告。維穩(wěn)工作辦公室必須將風(fēng)險評估報告鄉(xiāng)黨委、政府，并送縣維穩(wěn)工作辦公室備案。（七）鄉(xiāng)維穩(wěn)工作辦公室對經(jīng)評估付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤并做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項目建設(shè)、改革措施的順利推進(jìn)。第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)第九條 經(jīng)黨委政府研究，決定成立康定縣前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作辦公室，具體指導(dǎo)開展全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，后附名單。