xx年中經濟工作會議講話稿-資料下載頁

　　

【正文】 路向北延伸續建、S343省道建設等道路新建、續建、改造工程，構建覆蓋城鄉、高效便捷的交通網絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網、天然氣管網、供水管網、污水管網四大管網改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區和大太小區供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區、農行小區、華孚小區、奧林東苑等的老舊小區改造，改善居民生活和出行條件。二要推動房地產市場健康發展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點，抓好棚戶區改造。加快推進新興北路區域、接官巷歷史文化街區、周樓區域、沈莊岳莊區域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業發展緊密結合。堅持“產城互動”理念，充分利用棚戶區改造工程，加快實施一批檔次高、規模大、引領作用強的服務業項目。三是要注重問題化解、把握建設節奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質住宅，避免出現新的房地產結構性問題。2016年重點實施星尚城開發區二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發產業優勢。鼓勵城郊房地產開發公司、金長城建安公司優化重組，整合企業資質、資產等資源要素，實施集團發展，提升承攬能力，推進建安開發產業做大做強。三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環節，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執法改革試點工作，完成行政執法職責、機構、人員編制調整，組建街道行政執法中隊，全面提升執法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養，引導市場、企業、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創建工作。圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，實施城市精細化管理、網格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續推進的環境衛生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設，特別是有重大影響的市場、商業廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經濟蓬勃發展。四要加強生態文明建設。良好的生態環境是城市文明的重要標志，是可持續發展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區增花增綠、“創園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環境監督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環境突出問題，打造宜居宜業優美環境。五要全面推進美麗鄉村建設。實施美麗鄉村建設是提升城市品質的重要內容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創建任務村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉環衛一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環衛工作和保潔隊伍的長效管理；切實做好環衛有償服務收費工作，實現社會效益和經濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風進社區、進村居、進萬家。（三）以更大的力度推進社會治理，構筑和諧發展新格局。一要切實強化信訪維穩工作。各級要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩定的發展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區“網格化”管理工作，積極探索新居民的服務管理新機制；加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應急分隊建設，提高應對突發事件的能力；加大“科技創安”力度，實施“天網”三期工程建設，做好視頻監控全覆蓋工程的維護和管理；深化警務制度改革，改善警務裝備，推進社區警務創新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產監管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，加大安全監管和打非治違力度，嚴防各類事故發生。（四）以更大的力度推進民生和社會事業，提升為民發展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優化財政支出結構，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導各級加大民生投入，引導社會資金參與公共服務，健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協調聯動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，美麗鄉村創建工程，社會管理“網格化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社區文化惠民工程以及城市社區建設工程。各級各有關部門要切實明確責任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際，制訂和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現獎懲。四要發展更加普惠的社會事業。要優先發展教育事業。推進學校布局調整，加強基礎設施建設，實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設；強化師德建設和專業培訓，推動教師素質不斷提升；規范辦學行為，努力緩解擇校熱、大班額現象；突出教學中心地位，全面提升教育教學質量，牢牢保持**教育在全市領先地位。要大力促進創業就業。深入開展“創業型社區”創建，多渠道、多途徑、多領域開發就業崗位。積極開展“春風行動”、“就業服務進萬家”系列活動，完成全年培訓和就業任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保險全覆蓋工作，著力推進農民工參加城鎮職工養老保險。健全城鄉居民最低生活保障制度，嚴查關系保、人情保現象。健全社會化養老服務體系，抓好居家養老項目，構建集家政、保健于一體的社區居家養老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發展衛生和人口計生事業。進一步優化城鄉醫療衛生資源布局，積極推進**社區衛生服務中心建設。進一步優化計生婦幼保健服務，做好“全面二孩”政策的宣傳引導，改進計生工作方法，提升計生執法水平，實現合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發展。要積極發展文化體育和其他各項事業。加強文化基層基礎設施建設，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉公共體育設施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展人大、政協、統計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統一戰線、人民武裝、民兵預備役等事業，促進社會全面進步。（五）以更大的力度推進改革創新，提升干事創業新高度。要堅持把創新驅動作為核心戰略，抓住影響全局、關系長遠、引領發展、惠及民生的問題開展創新課題研究。當前，要著重總結深化四個方面的創新經驗。一是深化農村產權交易管理創新。發揮公共交易平臺作用，促進居級經濟發展。二是深化集體產權制度改革。強化政策指導和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業典型，逐步推廣經驗，擴大范圍。三是深化社區服務管理創新。深入推進“黨建引領服務型社區”建設，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區建設與城市經濟發展相結合。四是深化區域化黨建創新。在倫達科創園、嘉譽市場等產業集群，試點黨群聯動共建，組建聯合黨支部，整合基層黨建和產業集群資源，破解中小微企業黨建難題，提升產業集群發展的內在動力。（一）高點定位，齊心合力促發展。定位高才能帶來大發展、快發展，目標遠才能激發大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮域經濟發展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發有為，久久為功，持續發力，確保目標一步步得到實現。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創一流”責任和擔當，講團結、講大局，目標同向、調子一致，齊心合力建**，以一流的工作創造一流的業績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創優，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業績。（二）干在當下，強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神：“團結、高效、為民、務實、清廉”；切實叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊；干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、克難在一線創新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業業謀發展。（三）從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執政基礎，發揮基層黨組織推動發展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執行中央“八項規定”和省市各項規定，開展專項整治行動，對違規現象進行全面排查糾正。嚴格規范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現象，實現居級干部作風持續好轉。要強化執行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責任執行政令、服務發展。不斷完善分線作戰機制，保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員，領導干部分工負責、分線作戰，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態建設權重，突出群眾滿意度測評；另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設立了“十佳機關干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創業創新能手等方面設立獎項，目的就是充分地發揮考核導向作用，激發各級各部門和同志們干事創業熱情，使發展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。同志們，做好2016年的各項工作責任重大、使命光榮！事業永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創**發展的新局面而努力奮斗！