十個全覆蓋工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 資源交易監督管理局和公共資源交易中心，將工程招投標、土地出讓、政府采購、產權交易以及其他公共資源交易等項目，按照“應進必進”的原則，統一納入市公共資源交易中心進行市場化運作，徹底實行“管、招、監”分離。四是建立健全農村集體“三資”動態監控管理體系。14個鄉鎮（場、街辦）全部高標準建起了“三資”監管代理服務大廳和資產資源交易中心，“三資”委托代理制覆蓋 面，村民理財小組審批制、專項審計制落實率，資源處置招標投標或公開競價、村民代表大會審議制落實率均達到或接近100%。（三）著力打造“點面結合”的防控體系。密織點面結合、全面覆蓋的廉潔教育和腐敗預警防控體系。狠抓“點”上（重點部門、重點崗位、重點環節）的腐敗風險預警防控，全市各單位領導干部嚴格按照“自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審、公開曬”六步法，查找風險點，制定防控措施，公開廉政承諾。同時狠抓“面”上（單位、系統、區域）的腐敗風險防控覆蓋率，深化廉政文化“六進”工作，不斷擴大廉潔教育社會覆蓋面。全市各部門單位按照有廉政宣傳牌、廉政宣傳欄、廉政書屋、開展系列廉政文化活動“三有一開展”要求，大力開展環境熏廉、書信傳廉、教育醒廉、文藝宣廉、黨課講廉、組織考廉等“六廉”活動，營造了崇尚廉潔、反對貪腐的社會風氣。三、把好“三加強”，力推“十個全覆蓋”邁向規范化發展之道（一）統一要求，加強標準化推進。一是探索制定考核標準。緊扣《全省“十個全覆蓋”工作考核評估細則》，制定出臺了一套更加細化量化的考評細則（共21個），按照百分制細化工作標準，實施量化考核，推動工作規范開展。二是堅持高標準建設。按照統一的設計模板和建設標準，實施“五公開”平臺標準化建設工程，全市90%以上的行政村完成村務公開欄標準化改造。實行鎮村紀檢組織陣地“四統一”建設，即統一要求、統一內容、統一式樣、統一懸掛地點，做到了整齊劃一。（二）順應發展，加強科技化手段。注重利用電子、信息、網絡等科技手段，提高反腐倡廉工作科技化水平。實施改進黨政機關辦公內網、改版政府門戶網站、建設全市網站群等“三項提升工程”；推進電子政務網絡向村延伸、電子監察系統向鄉鎮延伸、電子監察系統向公共資源交易、財稅資金監管延伸等“三項延伸工程”，靈鄉、陳貴等鎮在全省率先實現電子監察系統省、市、縣、鎮四級聯網運行，此項創舉使我市一舉獲得20**全省紀檢監察工作“改革創新獎”；探索建立電子監察、終端評議、行風熱線“三位一體”的廉情網絡監測系統，公安局、工商局等單位建起了領導干部電子廉政檔案信息庫和預防腐敗電子監控管理平臺，全方位、實時采集風險信息，對受預警處置的單位和個人實施長期、有效監控。四、抓好“三結合”，力推“十個全覆蓋”發揮綜合作用之能（一）抓組建與增強效能相結合。投入近1千萬元推進市委局機關“五保障”、鄉鎮“七有”、村（社區）“五落實”紀檢組織建設，派出紀工委（監察分局）、全市所有村（社區）紀檢監督小組高標準組建到位。在硬件建設上，高規格為4個紀工委（監察分局）、14個鄉鎮（場、街辦）紀委備齊電腦、攝像機、小車等辦公辦案裝備，333個村、37個社區紀檢監督小組建起規范化獨立辦公室；在發揮功能作用上，積極探索派出紀工委（監察分局）、村級紀檢監督小組干什么、怎么干以及如何長效的問題，充分發揮其作用。實踐證明，我市綜合派出改革在全省最徹底、保障最有力、效果最明顯，得到了省紀委的充分肯定。村級紀檢組織建設工作兩次受到省委常委、紀委書記黃先耀的重要批示，并在全省紀檢監察工作座談會上交流經驗。（二）抓基礎與改革創新相結合。在完成規定工作的基礎上，大膽創新，不斷推進財稅體制、公共資源交易綜合監管體制、行政審批體制等一系列改革。推行國庫集中支付與會計集中核算“雙軌”運行，實現了單位會計核算和財政資金撥付的系統化和規范化，在財政改革的進程中探索出了一條新路；創新建立公共資源交易 “四大陽光監管體系”，有效地遏制了圍標串標行為；實施“10+N”流程再造工程，對十個全覆蓋涉及的流程化工作進行優化創新，充分發揮“十個全覆蓋”工作既推動反腐倡廉建設又促進行政改革的雙重功效。隨著“十個全覆蓋”工作的深入推進，我市黨風廉政建設和反腐敗工作開創了歷史性新局面。但工作中還存在一些薄弱環節，與組織的要求和群眾的期望相比還有差距。我們將以這次會議為新的起點，繼續在實踐中探索新做法、積累新經驗，大力推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作規范化、制度化和長效化發展，為全市經濟社會科學發展、跨越式發展提供強有力保證。十個全覆蓋典型材料（二）20**年，是*****縣“十個全覆蓋”工程的攻堅之年，在明確“三年任務”兩年完成的奮斗目標后，我縣積極協調部署，廣泛動員推進，全力以赴攻堅，取得了豐碩成果。為及時總結經驗，在今 后社會主義新農村建設的道路上積累更多的辦法，現將我縣“十個全覆蓋”工作取得的成效、經驗做法總結如下。一、取得成效（四）群干關系日益和諧。“十個全覆蓋”工程，不僅能提升農牧民的基本公共服務水平，改善農牧民的生產生活條件，促進城鄉一體化發展，它還是踐行黨的群眾路線，深刻體現黨對農民群眾的關懷，解決百姓困難的實際行動，是聯系黨群、干群關系的重要橋梁、紐帶。在工程實施過程中，我縣始終從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的需求出發，通過向群眾講透政策，講清機遇，把政策知情權、方案選擇權、工程監督權交給群眾，努力做到思路由群眾醞釀、辦法由群眾提出、建設以群眾為主，充分發揮了群眾主體作用，贏得了群眾的理解和支持，使群干關系日益和諧。二、經驗做法一是注重考察調研。為全面做好我縣“十個全覆蓋”工作，先后多次組織了以縣主要領導為組長的黨政考察團，帶領鄉鎮、科局有關干部，赴鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰、通遼、興安盟等地考察學習“十個全覆蓋”工作，個別鄉鎮又先后組織當地村干部外出考察學習，通過一系列的考察調研、實地觀摩，認真學習考察地區的先進做法和經驗，轉變了觀念、拓展了視野、創新了思維、增強了干勁、提振了士氣，為我縣“十個全覆蓋”工作順利完成奠定了良好基礎。二是注重規劃設計。堅持“城鄉統籌、因地制宜、節約用地、保護文化、尊重民意、循序漸進”的原則，通過群眾參與、專家論證等方式，結合實際制定了既保持原有風格、又突出本土特點的總體實施方案。同時，我縣組織規劃、住建、林業等部門，對全縣126個行政村、8個林場的基本情況進行了全面摸底調查，結合土地整合利用、產業布局和村莊布局，逐村逐戶編制規劃，做到“一村一規劃”，確保各村工程建設有章可循、特點突出。三是注重組織推動。成立了十個專項推進工作組，由各分管副縣長擔任組長，具體負責各項工程推進工作。同時，制定了縣四大班子領導帶隊包扶、科局包村的工作機制，縣委、人大、政協的領導每人負責一個包扶村，指導示范村打造和村屯環境整治工作，定期聽取工程進展情況，研究解決存在的困難問題，合力推進工程建設。四是注重群眾意見。組織干部深入農戶家中，廣泛開展宣傳引導，為農戶講解“十個全覆蓋”工作是黨和政府為改善農村生產生活環境實施的一項重大民生工程和民心工程。通過廣大干部的努力，工程的實施得到了農民的理解和支持，并就規劃、設計、施工等方面與農民共同探討，取得了較好成效，在農民自籌和出工出勞上形成了明確的實施方案。五是注重資金籌措。建立財政投入、項目整合、投工投勞等多元籌資機制。一方面發動本地企業和在外創業發展的成功人士進行墊資、捐助等方式籌集資金，另一方面將生態移民、金融扶貧、財政一事一議、美麗鄉村等項目資金進行整合，集中投向“十個全覆蓋”工程，最大限度地發揮資金使用效益。同時，積極發動群眾投工投勞，并就規劃、設計、施工等方面與農民共同探討，充分發揮群眾建設主體的作用。六是注重輿論宣傳。組織各新聞媒體把“十個全覆蓋”工程作為宣傳工作的重點，既宣傳上級政策精神，也宣傳示范村屯和其他旗縣區的好經驗好做法，打造推進“十個全覆蓋”工程濃厚的輿論氛圍。同時，要求各鄉鎮、辦事處注重文化打造，重點加強文化墻、圖板、宣傳欄及文化活動室展板建設。七是注重督促檢查。縣委、政府督查室每半月會同相關部門進行一次督查，通過“聽、看、評”的方式，全面掌握工程進度、監督工程質量并提出督查建議，督促各責任單位嚴格按照要求和時限推進各項工作。要求民房改造、街道修建、綠化建設、廣場建設等各項工作嚴格按照規劃設計方案進行施工，各鄉鎮指定專人對工程建設全過程監督管理，嚴把工程質量關，確保各項工程建設質量。