街道黨工委創先爭優工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 (二)加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執法****問題的發生制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業****的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理****的措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規范，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度匯編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，并編印成冊，發至每位干部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局干部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規范自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理****。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法****問題的發生起到了有效的防范作用。(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案，加強干部隊伍廉潔自律領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。為促進領導干部廉潔從政，嚴格執行中紀委、省委、省政府《中國共產黨領導干部廉潔從政若干規定》及《實施辦法》和《**省領導干部廉潔自律若干規定》等規定，我局建立了領導干部及副科(含非領導職務)以上干部的廉潔檔案共40卷，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護干部、防患未然，每個副科以上干部都能自覺用黨的紀律規范約束自己，切實加強了干部隊伍的廉潔自律工作。(四)建立紀檢監察機構，及時查處違紀違規行為我局于1995年就設立了法制監督機構，其主要負責履行對全局案件的核審及行政執法行為的監督職責；1999年工商體制上劃(實行垂直管理)，工商系統紀檢監察工作從地方劃轉過來，設立了紀檢監察室，認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規，及時查處違紀違規行為，發揮紀檢監察作用，實施干部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查，發現苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話；對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養奸，堅決查處。自成立紀檢監察機構來，我局共接待來信來訪26人次，其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學習制度，責令其待崗學習兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護了工商形象；二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項并長期拉用，違反了辦案紀律，也損害了國家機關正常工作秩序和執法形象，違反了《國家公務員暫行條例》在關規定，通過報市局紀檢監察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內17項和我局24項內部規章制度的行為，及時對當事人下發《行政執法通知書》限期整改，并按相應制度的規定進行處罰。通過對違規行為的查處，教育了當事人，警示了廣大干部職工，使遵紀守法意識得到了增強，促進了干部廉潔依法行政。四、認真貫徹“糾建并舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好執法形象(一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效堅持民主監督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關于統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生****現象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執法職能內容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應到什么部門，執法者的執法行為是否在管理職能范圍內。重點加強登記注冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監督。大廳內設立了規范的注冊、收費、咨詢、投訴窗口，實行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優質服務，以規范權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(即：(l)公開辦事制度；(2)公開崗位職責；(3)公開辦證照的條件、程序、期限；(4)公開收費依據、標準；(5)公開工作守則、紀律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。重點加強對行政性收費的政務公開，在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據、標準，自覺接受社會監督。重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在6個較大方塊市場設置消費者權益保護監督崗(公平秤)。市場攤位安排和門店出租采取公開招標方式進行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風一是圍繞整頓和規范市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衛士，開展了以整頓和規范監督執法形象的“衛士行動”督察工作，并深入扎實地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印制了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商戶330份，采取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查匯總結果，共發390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進的占5%，不滿意的占3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄)。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。并根據玉市工商黨組[20xx]34號《關于轉發的通知》，“衛士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。二是根據玉市工商[20xx]63號《關于在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全局范圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，并發放行風調查問卷表，進行征求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商干部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。繼續加強黨風廉政建設和反****工作，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證；是實踐”三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證；是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。[黨工委工作總結]