20xx年人大常委會工作報告-資料下載頁

　　

【正文】 升起到了很好的推動作用。但是，隨著我市經濟的快速發展，人民群眾對生活的環境質量要求越來越高。常委會要求市政府應在農村環境的治理和畜禽養殖上進一步給予重視，加大投入和工作力度。要繼續對生產性企業嚴格執行環境影響評價制度與環保?三同時?制度。四是圍繞抗震救災恢復重建開展監督。面對突如其來的地震災難，市人大常委會快速反應、緊急行動，按照市委的統一部署，立即動員組織常委會組成人員、全市各級人大代表、機關工作人員共同投入抗震救災斗爭。為切實推動和加快災后重建工作，常委會高度重視，先后聽取和審議了XXXX市人民政府關于災后重建多項融資項目的議案，市國土局關 5于保障恢復重建項目用地有關情況的匯報，市審計局關于救災款物及災后重建項目審計情況的匯報，市教育局關于學校災后重建有關情況的匯報，市民政局《關于我市?5〃12?地震災害發生以來募捐工作的情況報告》，市文體局關于加快文化體育設施災后重建有關工作的情況匯報，市政府關于全市災后恢復重建工作的情況匯報；常委會還經常組織常委會組成人員和部分人大代表，對道路建設、重建學校校舍、街道災后重建項目開展了視察。視察中，要求和督促各重建單位既要保證重建項目資金的嚴格管理和使用，又要確保重建工作既加快提速又依法不違規，要把好工程質量關，確?？茖W重建、陽光重建、廉潔重建。三、任免監督開創新局面一是規范干部任免。常委會始終堅持黨管干部原則，完善任免程序，努力實現黨委意圖和依法任免干部的有機統一。堅持實行擬任干部法律知識考試等做法，促使國家機關工作人員增強法律意識、人大意識和責任意識，樹立科學發展觀和正確的政績觀。市第十六屆人大常委會共任命?一府兩院?干部109人，免職40人，根據市人民法院的提請任命人民法院人民陪審員32人。二是開展工作評議強化部門監督。2011年，在普遍監督的基礎上，常委會采取縣鄉兩級人大聯動的方式，重點對市住建局、市經信局開展了工作評議。聽取和審議他們依法行政的專項工作報告。既肯定成績，又指出不足，同時提出改進意見。通過工作評議和測評，進一步強化了常委會對市政府工作部門及被任命人員的監督，促進了?一府兩院?工作人員增強公仆意識，提高自我約束能力，正確行使人民賦予的權力。四、法律監督邁上新臺階為了保證法律法規的貫徹執行，常委會采取多種監督形式，進一步加大法律監督力度，努力推進依法治市進程。一是積極推動普法教育。圍繞普法教育工作要求，認真落實?五五?普法規劃。大力宣傳人民代表大會制度和相關法律法規，使人民代表大會制度更加深入人心，為人大工作的開展營造了良好的社會氛圍。二是強化司法監督。以促進公正司法為重點，以維護社會穩定為目標，不斷加強司法監督工作。常委會每年都會專題聽取和審議市人民法院、市人民檢察院當年的半年工作報告。要求司法機關高度重視涉及弱勢群體的執行案件，有效地維護了當事人的合法權益，促進了司法公正和社會穩定。三是認真開展執法檢查。常委會把監督法律法規的實施作為改善法治環境、服務經濟建設的重要舉措。五年來，常委會先后開展了對環境保護法、稅法、國土法、科技進步法、勞動法、教育法等法律法規貫徹執行情況的執法檢查。同時，常委會還協助省、市人大常委會對道路交通安全法等執行情況進行了檢查，提出了加強和改進執法的意見建議，推動了這些法律在我市的貫徹實施。五、代表工作有了新提升一是精心組織閉會期間的代表活動。把專題調研和視察作為閉會期間代表活動的主要方式。圍繞災后恢復重建、新農村建設、城鄉環境綜合治理等問題，組織我市人大代表，深入城鄉社區，了解情況，聽取意見，提出了一些針對性較強的合理化建議和意見。二是創新代表議案建議辦理工作。為提高議案建議辦理質量，市第十六屆人大常委會在認真分析總結以往行之有效的辦理經驗的基礎上，創新辦理辦法，提出了在書面答復代表前，提前送人事代表工委預審的辦理辦法，對預審不過關的，不得直接答復。同時，為了進一步提高建議的解決率，常委會還堅持實行代表建議辦理?回訪?制，選擇群眾普遍關注的涉及公廁建設、丘區飲水、城鄉環境治理等問題的建議，組織代表回訪，使代表建議得到了更好的落實。三是努力為代表履職提供服務和保障。組織代表參加市委、市政府經濟社會發展情況通報活動，邀請代表列席常委會會議，參加視察、執法檢查和調研，為代表知情知政提供服務和幫助。繼續堅持和深化常委會組成人員聯系代表制度。四是高度重視縣鄉換屆選舉工作。切實落實省人大工作會議精神，強化鄉鎮人大工作，配強鄉鎮人大班子，與市委組織部門一道，對符合條件的優秀鄉鎮人大主席或專職人大主席明確為正科級職務。新一屆的代表選舉過程中，圍繞選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，以及提高代表素質優化代表結構這兩個關鍵問題，加強具體指導，有效保證了這次代表換屆選舉的進展順利，一線工人農民和婦女代表人數比上屆有所增加。六、自身建設展現新氣象常委會以深入開展創先爭優活動為契機，不斷強化制度建設，全面提高組成人員的政治素質和依法履行職責的能力，推動常委會及機關建設再上新水平。一是加強思想建設。深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，扎實開展創先爭優活動，努力把活動開展轉化為改進人大工作、促進和保障經濟社會發展的實際舉措。堅持通過理論學習、開展調研等形式提高常委會組成人員及機關工作人員的政治素質和履職能力，機關的參謀助手作用得到較好發揮，為常委會履行職責提供了有力保障。二是改進工作作風。常委會組成人員帶頭在工作中開展創先爭優活動，圍繞加強和改進人大監督工作、加快災后恢復重建、推進社會主義新農村建設、開展城鄉環境綜合治理等深入基層，傾聽民聲，使常委會的各項決策更加符合群眾意愿、更加符合我市實際、更加符合科學發展觀的要求。三是強化對外學習交流。常委會進一步加強了與省內外縣（市）人大的聯系和交流，先后組織了常委會組成人員到省內外學習考察，通過開展對外交流，學習了兄弟縣（市）先進的工作經驗，進一步提高了我們依法履職的水平。四是強化人大宣傳工作。認真辦好常委會《公報》，加強與各級媒體的聯系，大力宣傳市人大常委會依法履職的經驗做法，宣傳人大代表履行職責的先進事跡。連續五年，宣傳工作被省人大常委會授予?宣傳人民代表大會制度?、?宣傳民主法制建設?兩項特等獎?；仡櫸迥陙淼臍v程，常委會工作取得了顯著成績。這些成績，是在市委的正確領導下，常委會全體組成人員共同努力的結果；是人大代表和全市人民群眾對常委會的工作給予熱情支持的結果；是市人民政府、人民法院、人民檢察院以及社會各方面對常委會工作給予密切配合和大力協作的結果。在這里，我代表市第十六屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！在總結本屆常委會工作取得成績的同時，我們也清醒地認識到，與人民群眾的要求相比，工作中仍有不足和差距。監督工作的針對性和實效性需要進一步增強；代表議案和建議的辦理質量有待進一步提高；常委會自身建設和機關干部隊伍建設也需要繼續加強。這些都需要在以后工作中引起重視，逐步加以解決。五年工作主要體會各位代表，五年工作的實踐使我們就如何在人大工作中深入貫徹落實科學發展觀、繼續解放思想、敢為人先、推動科學發展、促進社會和諧、保持經濟又好又快發展，有了更深切的體會和認識。回顧五年來市人大常委會工作，我們深深體會到，要做好新形勢下地方人大工作，充分發揮國家權力機關作用，必須牢牢把握以下幾點：一、必須堅持黨的領導，把握正確的政治方向。堅持黨的領導是黨的執政地位和社會主義性質所決定的。人大各項工作都要有利于加強和改善黨的領導，有利于維護和鞏固黨的執政地位，才能更好發揮職能作用。五年來，常委會從講政治、講大局的高度，堅定不移地服從市委的領導，并在工作中身體力行。重大事項、人事任免、重要活動事先向市委匯報、請示；審議、視察、執法檢查等監督工作緊緊與市委中心工作合拍，與政府工作銜接；縣鄉兩級人大換屆選舉工作認真貫徹市委的精神，通過法定程序實現組織意圖，使人大工作沿著正確方向發展。二、必須服務全市發展大局，圍繞經濟建設中心開展工作常委會以服務全市發展大局、推進經濟發展為主要任務。在五年來的工作中，聽取和審議政府工作報告時以經濟工作為主，視察調研、組織執法檢查時主要圍繞經濟發展方面進行，有力地促進了我市經濟的快速發展。三、必須以群眾的呼聲和要求為出發點，積極為民排憂解難。只有更多地關注群眾愿望需求，積極為民排憂解難，才能贏得廣大群眾的信賴。五年來，常委會根據群眾的呼聲和要求，確定工作重點，調整工作安排，多次對群眾關注的災后恢復重建、環境保護、市政交通道路建設等工作開展監督，熱情接待群眾的來信來訪，依法妥善處理群眾反映的熱點難點問題，真正為民排憂解難。四、必須緊緊依靠人大代表開展工作，充分發揮代表的作用。只有充分發揮人大代表作用，才能更好實現人民當家作主。常委會在辦理代表議案、建議，組織代表開展視察、代表活動等方面，都努力提供最大保障，使代表有更多機會參政當政，充分發揮代表作用。五、做好人大工作，必須與時俱進開拓創新。做好新時期的人大工作，關鍵是要把?到位?和?創新?有機結合起來。人大工作的?到位?，就是要按照法定的程序，全面行使憲法和法律賦予的各項職權，真正做到既不失職又不越權。人大工作的?創新?，就是要在憲法和法律許可的范圍內，結合XXXX實際，大膽探索，勇于開拓，不斷開創人大工作的新局面。五年來，常委會一方面認真全面地履行法定 的各項職權，努力做到工作到位；另一方面又不斷解放思想，大膽探索，力求工作上有所創新，從而使我市的民主法制建設和人大工作有了新的發展。對今后工作建議各位代表，第十六屆人大常委會已經順利地完成了自己的歷史使命，第十七屆人大常委會即將產生。我們建議，新的一屆人大及其常委會要在市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，再為人先，推動科學發展，促進社會和諧，堅持圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職權。要著眼于促進?一府兩院?依法行政、公正司法，緊緊圍繞關系人民群眾根本利益的熱點難點問題，進一步卓有成效地開展監督工作。要著眼于科學發展與加快發展的有機統一，依法討論決定事關全市改革發展穩定的重大事項。堅持重大事項向市委報告制度，把黨的主張、人民的意愿通過法定程序轉化為國家意志。要著眼于為全市經濟社會發展提供組織保障，依法任免國家機關工作人員，督促他們強化公仆意識和服務意識，樹立正確的發展觀和政績觀。要著眼于以人為本，把關系改革發展穩定和群眾切身利益及社會普遍關注的民生問題作為工作重點。傾聽群眾意見，反映群眾意愿，集中群眾智慧，真心實意為基層、為群眾解決一些實際問題，增強人大工作的針對性和實效性。要著眼于適應新形勢的需求，進一步加強人大及其常委會的自身建設，不斷提高服務質量和工作水平，努力使我市人大工作再上新臺階、再創新局面。各位代表，回顧過去，我們為XXXX市的日益繁榮而深感自豪。展望未來，我們對XXXX市更加美好的前景充滿信心。我們深信，在市委強有力的領導下，新一屆常委會一定能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼往開來，再為人先，進一步做好人大各項工作，為讓XXXX人民更加幸福自豪做出新的更大的貢獻。第四篇：人大常委會工作報告虎林市五屆人大二次會議文件之十六虎林市人民代表大會常務委員會工 作 報 告2012年3月15日在虎林市第五屆人民代表大會第二次會議上市人大常委會副主任 王鵬各位代表：我受市人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。過去五年工作的回顧市四屆人大常委會任期的五年，是全市經濟社會發展取得顯著成就的五年，也是我市民主政治建設和人民代表大會制度建設取得新進展的五年。市四屆人大常委會緊緊依靠市委的領導，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞全市發展大局，牢牢把握“圍繞中心，服務大局，關注民生，促進和諧，強化監督，注重實效”的工作思路，依法履行各項職責，大力推進民主法制建設。五年來，共召開常委會會議41次，開展“三查（察）”活動61次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告105項，作出決議和決定39項，充分發揮了地方國家權力機關 1 職能作用，人大各項工作都取得了新的進展。――著力推進經濟社會發展。常委會堅持把推動全市經濟社會加快發展作為人大工作的中心任務。五年來，在認真做好審查國民經濟和社會發展計劃報告、預算和決算報告、財政收支審計報告的同時，緊緊圍繞市委的總體部署，抓大事、議大事，及時審議決定重大事項，積極開展“三查（察）”活動，促進了全市各項重點工作的落實。認真聽取審議了培育新興主導產業、構建新型工業體系、提升農業產業化水平、綠色食品基地建設、旅游業發展、招商引資、大項目建設、資源與環境保護、新農村建設、奶牛業發展、口岸經濟、農村合作醫療、區域合作共建等涉及全市經濟社會發展全局的重大議題，有針對性地提出審議意見和建議440余條，把審議意見形成文件轉給市政府辦理，并進行了跟蹤督辦。這些審議意見和建議引起了政府部門的高度重視，積極認真加以辦理，取得了很好的效果，有力地促進了社會各項事業的快速、健康發展。――著力推進民生改善。常委會始終堅持以人為本、心系群眾、關注民生。在各項工作的安排上，把維護人民群眾的根本利益放在首位，先后聽取了市政府關于貫徹執行《環境保護法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《消防安全法》等法律法規情況的專項工作報告，并就在法律實施過程中存在的問題提出了改進意見，對下步工作提出了有針對性的建議和要求。此外，常委會針對再就業、安全生產、食品安全、社會保障、城市建設、城區供熱、城鄉環境整治、物業管理、農資市場等社會建設問題，適時組織調研、檢查和視察活動35次，有針對性地提出意見和建 2 議118條。對完達山電力公司改制后的供熱問題、生豬無名高熱病防控、市容環境綜合整治、提高殯葬服務質量等與百姓生活密切相關的問題進行了跟蹤督辦，推動了一批群眾關心、關注的民生領域重大問題的解決。――著力推進法治虎林建設。五年來，常委會先后聽取并審議了公安部門《治安管理處罰法》、《道路交通法》的貫徹執行情況，有針對性地提出了加強公安隊伍建設、轉變執法理念、建立打防控一體化工作機制的