基層組織規范化建設調研報告-資料下載頁

　　

【正文】 書的種種疑慮。大力提倡把致富能人發展成為黨員、提倡致富能人進村級班子，提倡致富能人擔任村支書。在全鄉形成 “群雁高飛憑頭雁”的有利于培養、選拔能人支書的社會氛圍。抓培養，著力培育一批群眾信賴的黨員致富能手。針對全鄉農村黨員致富能人整體數量少、分布不均衡且部分黨員致富能人帶富觀念不強、群眾基礎差的情況，結合“紅旗爭創” 活動，著力抓好“四個培養”，即把農民中具備條件的致富能人培養成黨員。在發展黨員中鄉黨委和各村黨支部把率先致富的科技示范戶、“土專家”、“田秀才”等納入重點培養對象；把黨員培養成致富能手。充分利用農函大、黨校等陣地，對農村黨員特別是缺乏致富本領的黨員進行實用技術培訓和學歷培訓，聘請農技人員實際跟蹤指導，使盡快地掌握技術，把黨員致富能手培養成帶富能手。通過在黨員中開展理想信念教育、宗旨教育以及“紅旗爭創”活動，引導黨員致富能人創辦示范基地，“做給農民看，引著農民干”，帶動更多的人致富；把黨員帶富能手培養成村干部。鄉里應把黨員帶富能手作為村級后備干部的重點對象，建冊立檔，有針對性地進行重點培養。抓服務，千方百計支持能人支書帶富一方經濟。鄉黨委要把提高能人支書的政治素質，帶富本領和強化能人支書的發展意識作為首要任務來抓。通過舉辦能人支書培訓班，組織外出考察等辦法，使能人支書倍受啟示和鼓舞。同時，建立鄉黨委成員聯村包抓制度，注重從政策、人才資金、項目、發展環境等方面提供全方位服務，支持能人支書發揮才干，建功立業。通過以上措施，在全鄉形成爭做致富領頭雁的熱潮，促進全鄉村支部書記整體素質的提高，強化黨支部的服務功能，增強黨組織凝聚力和戰斗力，推動農村經濟快速發展。其次，抓學習培訓的同時，應著力做好“提神換腦”工作。一是通過學習先進村的成功經驗，引導基層干部對比分析，尋找本地優勢，鼓勵他們樹立發展意識，機遇意識和加快發展的決心，克服參觀學習“聽了感動，看了激動，回來不動”的不良傾向。二是抓形勢、政策學習，迫使農村基層干部解放思想，轉變觀念。一個村群眾思想是否解放，觀念是否轉變，在很大程度上看村干部怎么樣。因此，基層干部的教育培訓是十分重要和迫切的。三是注意樹立典型，發揮示范帶頭作用。不同時期，不同階段，不同工作，樹立有代表性的典型人物或典型村，促進工作開展。如在如何為群眾服務方面，我們應樹立優秀村黨支部書記唐具林為楷模，在推進社會主義新農村建設活動中，我們以鹿樓村為典型，都將起到很好的示范帶頭作用。四是適時組織基層干部外出參觀考察緊緊抓住“雙培雙帶”載體，促進群眾富裕。一方面要采取多種形式，鼓勵和引導農村黨員學習致富技術、管理經驗、科學文化知識，提高其帶頭致富和帶領群眾致富的本領。開展創建黨員干部科技示范戶、科技示范園活動，引導富裕起來的黨員把自己的致富理念、致富技術、門路傳授給群眾；另一方面，要堅持對致富能人在政治上加強引導，教育他們致富思源、富而思進。第三，進一步探索 “雙強”型村干部的激勵機制。建立村干部目標責任制，把村干部帶頭致富和帶領群眾發展經濟能力強弱納入村干部實績考評的重要內容，并作為評先評優的重要依據。對致富能力差、村級經濟長期得不到發展的村干部，要及時調整下來，實行優勝劣汰。進一步完善村干部老有所養問題，充分調動村干部帶頭發展和帶領群眾共同發展經濟的積極性和主動性。第四，要明確“兩委”及其成員的職責。黨支部書記要不斷提高領導能力和決策水平，強化民主意識和全局觀念，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，把好方向，帶好頭，切實履行領導和決策職責。村委會主任要自覺增強角色意識和黨性觀念，積極貫徹落實村上的各項決定，在自己分管的職責范圍內，負責把關，切實履行指揮和落實職責。兩委班子成員要按照具體分工，抓好各自分管領域內的工作落實，對發展經濟工作作出貢獻的優秀村干部和在發展經濟等工作中表現滯后被評為不稱職村干部，分別進行獎懲，以達到獎優罰劣，促進發展的目的。第五，應加大黨員管理力度。一是建立村黨支部抓黨員教育管理的責任制和嚴格考核制度。二是堅持從嚴治黨。在黨員中開展批評和自我批評，要在“做新時期合格黨員”大討論的基礎上，建立健全民主評議黨員的制度，要加大對不合格黨員的處理力度和流動黨員的管理創新。三是把好入黨關。嚴格按照新黨章規定的黨員標準和程序做好發展新黨員工作，吸吶有知識的專業人才入黨，增強黨支部活力，嚴格防止條件不具備的人進入黨內。第五篇：《農村基層組織財務管理規范化調研報告》《農村基層組織財務管理規范化調研報告》中南林業科技大學一、項目基本信息 項目作者：曾薈項目大類：哲學社會科學類社會調查報告和學術論文項目小類： 管理二、項目簡介抓好基層組織財務管理工作不僅能提升國家整體財務管理水平，保證農村的穩定，促進農民脫貧致富奔小康，更是黨和國家立黨為公、執政為民的執政理念的有力體現。鑒于其在社會主義建設中的重要地位，很有必要對農村基層組織財務管理工作是否規范進行較為全面的調查研究，本課題組在湖南、內蒙、江西選取一些具有典型代表意義的行政村作為樣本，通過問卷調查、走訪，查閱相關數據與指導文件收集數據，利用層次分析法進行數據分析，量化農村基層組織財務管理規范化的得分值，結合其他調查資料，得出調查地農村基層組織財務管理處于不太規范水平的結論。并分析了影響農村基層組織財務管理規范化的原因，提出了解決對策與建議。三、詳細介紹農村基層組織財務工作是社會主義新農村建設的重要環節，是國家財務管理的重要組成部分，黨和國家對農村基層組織的財務工作歷來十分重視，進行了一系列的改革，取得了較好的效果。但是由于地域條件差異與經濟條件限制，在農村基層組織的財務工作中仍存在一些問題，影響到了農村基層組織的建設和農村經濟的發展，影響到了農村的和諧穩定。因此，現階段很有必要進行一次比較全面、系統、科學的調查研究，找出存在問題，提出解決方案，以此來促進農村財務管理工作和諧有效健康發展，本課題組在調研過程中通過使用問卷調查、實地調研、查閱文獻資料、進行數學分析等現代化調研方法，找到了在農村財務隊伍建設、會計電算化推行、財務審計、村級債務問題上存在的一些問題，并得出了農村基層組織財務管理尚處于不太規范的水平的結論。在查閱文獻資料與相關法律法規并結合專業知識與調研發現問題的前提下，本課題組從加強農村會計人員建設，貫徹和實施村賬鄉管、專業理財方針，化解村級債務，堅持民主理財等方面提出自己的建議。希望能夠以此來促進農基層組織財務管理向規范化、現代化、有序化的方向發展四、作品的科學性、先進性及獨特之處項目前期，進行了系統規劃，包括調查表的制作，調查樣本的確定，調查實施及數據處理，都是按照科學研究的基本要求做的。跟公開發表的文獻相比較，本作品在調查的形式、內容和調查結果的處理上都有較大幅度領先，采用了較標準的調查表及較為可靠的面對面調查方式，調查內容更全面，對影響因子進行了因素分析，對涉及復雜問題的數據處理采用了先進的方法和計算工具，特別是在分析中采用了以量化分析為主，結合定性分析的方法。五、作品的實際應用價值和現實意義本項目對于相關部門了解目前農村基層組織財務管理規范化程度現狀，存在的問題和原因，并據此作為提高農村基層組織財務管理規范化程度的政策管理決策參考依據都有一定價值。農村基層組織財務管理規范了，農村基層組織的正常運行才能得到保證、經濟才能得到發展、才能保持社會穩定。本研究對促進農村基層組織財務管理規范、有序發展，保障社會主義新農村建設的有序實施，調查結論為相關管理部門決策提供參考依據。