學習中央一號文件精神心得體會共5篇-資料下載頁

　　

【正文】 、用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題2010年中央一號文件是新世紀以來的第7個中央一號文件。文件以?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎?為主題，既著眼于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更著眼于今后一個時期的?三農(nóng)?發(fā)展。（一）今年中央一號文件出臺與以往6個中央一號文件相比所具有的不同背景和考慮。新世紀以來的前6個中央一號文件都有很高的含金量，對指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起了非常大的作用。今年的中央一號文件是在特定背景下出臺的，是個風向標，是黨中央、國務院高度重視?三農(nóng)?工作的體現(xiàn)，具有重大現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。去年，面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對國內外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，糧食再獲豐收，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)民轉移就業(yè)穩(wěn)步增加，農(nóng)民生活不斷改善，農(nóng)村社會安定和諧，總體形勢明顯好于預期。但是，我們也要清醒看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻。今年這個文件主要是考慮了以下三個方面因素：一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題。在新形勢下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村也出現(xiàn)了許多新情況新問題，我們要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念加以解決。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不能就?農(nóng)?說?農(nóng)?，要和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結合在一起，甚至要和世界經(jīng)濟走勢聯(lián)系起來考慮。要按照中央提出的?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?、?形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?的要求，分析解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。二是應對國際金融危機沖擊，農(nóng)業(yè)決不能出問題。盡管我國宏觀經(jīng)濟比較早地回升向好，但基礎仍然不牢，進一步應對國際金融危機沖擊的任務還非常繁重。2010年要在國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜的條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大家首先意識到，必須把?三農(nóng)?工作做好，這是最基礎的支撐，決不能出問題。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好的時候，恰恰是容易出問題的時候，要高度警惕。連續(xù)6年增產(chǎn)增收后，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有今天的這個局面來之不易，農(nóng)業(yè)受自然因素、市場因素影響大，基礎仍然脆弱，應該居安思危，倍加珍惜。（二）今年中央一號文件主題?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎?這句話含義深刻，尤其對前后兩部分之間的關系要加以正確理解。我們已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段，很多改革不考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無法推進，因此必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度。這句話的重心在后半部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎是目的。盡管我們連續(xù)6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話：農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現(xiàn)實。這幾年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農(nóng)惠農(nóng)政策調動了農(nóng)民的積極性，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。但是一旦放松，就很難說。要夯實的不僅僅是生產(chǎn)力的基礎，還包括對?三農(nóng)?工作作為重中之重的基本認識，穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策，突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎設施，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務的基層體系，大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內容。（三）今年的中央一號文件提出了?穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁?四句話，明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。與往年相比，這四句話有繼承，也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給，就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保持市場穩(wěn)定和價格合理水平，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。這個問題必須常抓不懈。增收惠民生，就是要千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。過去6年農(nóng)民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農(nóng)民收入陷入徘徊。改革促統(tǒng)籌，就是要著力構建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松?三農(nóng)?的傾向顯現(xiàn)抬頭。強基增后勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。（四）今年中央一號文件分析了當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，提出當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現(xiàn)的一些問題。比如農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來越凸顯。這幾年美國、巴西等國搞生物質能源，雖然其總量不超過15%，但由于資本市場的炒作因素，反過來對農(nóng)產(chǎn)品市場影響很大。當前，我國農(nóng)村正處于轉型期，一個非常大的問題是農(nóng)民外出后，既不能在城市定居，又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號文件提到的新生代農(nóng)民工，指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工，%。相對來說，這些人對農(nóng)業(yè)不熟悉，同時，他們又特別渴望融入城市生活、城市社會，但從制度到心理到具體措施，我們都還沒有做好接納的準備。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況，一是對外開放度不斷提高，二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關聯(lián)度顯著增強，三是氣候變化對農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢既帶來機遇，也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。