懲防體系調研文章-資料下載頁

　　

【正文】 建設、大額度資金撥付使用必須經過集體討論決定”制度，切實做到了反腐倡廉經常抓。（一）明確工作重點、加強宣傳教育。我局始終堅持將黨風廉政建設工作作為局重點工作來抓，不斷強化拒腐防變思想道德防線構筑，一是今年以來，我局召開反腐倡廉工作研究會4次，舉行全體干部職工專題教育學習會3次、廉政黨課1次、正反面教育2次，深入開展了反腐倡廉教育，及時傳達了市委市政府工作精神，解決了實際工作中出現的新問題。二是深入開展了全體黨員干部黨性黨風黨紀教育工作，結合建黨90周年紀念活動，舉行了一系列主題參觀、典型案例教育活動，切實加強了廣大黨員干部的廉潔自律教育。三是深入推進了《廉政準則》學習活動，組織全局黨員干部簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了工作責任，增強了廉潔自律工作的政治責任感和工作自覺性。四是加強了信息上報力度，全年共上報黨風廉政信息10余條，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍，有效地增強了反腐倡廉工作的輻射力和感染力。（二）深入開展“廉政文化進景區”活動。“”大地震之后，我市幾乎所有的旅游景點都遭受了滅頂之災，目前都還處在災后重建階段，雖然全市尚無建成的成熟景區，但我局黨組并未放松對“廉政文化進景區”活動的開展，而是將活動開展的陣地由景區擴大到了星級農家樂，將星級農家樂作為宣傳廉政文化的新載體、新基地，持續、深入的開展工作，確保了局廉政文化建設落到實處。一是加強對農家樂從業人員的培訓，以提高從業人員綜合素質，加強工作能力，提高工作效率、改善工作態度為目的，廣泛開展了教育培訓工作，全年共舉行培訓5次，培訓120余人次，取得了良好的效果。二是以農家樂為載體，廣泛開展廉政文化宣傳工作，通過在農家樂設展板、拉橫幅、利用LED屏播放廉政工作動態等手段，扎實開展了廉政文化宣傳工作，加強了廉政文化的輻射力，擴大了廉政文化的覆蓋面，營造了濃厚的氛圍。（二）扎實開展懲防體系建設工作，構建拒腐防變教育體系。我局以廉政教育、制度防范為抓手，全面落實了懲防體系建設的各項任務，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，全面提高了黨員干部的風險意識。一是深入開展了“一崗雙責”工作，全體領導干部在抓好業務工作的同時，狠抓隊伍建設，形成了雙重的責任制度。二是落實了領導干部問責機制，按照科學、規范、高效、制約的原則，進一步理順了什邡旅游產業災后重建和發展的思路，明確了崗位責任、形成了責任鏈條。三是加強了制度建設，我局結合制度庫建設情況，出臺了《什邡市風景名勝旅游管理局黨政干部廉潔從政規定》和《什邡市風景名勝旅游管理局反腐倡廉學習制度》，完善了工作運行機制，進一步加強了反腐倡廉教育，筑牢了拒腐防變教育體系。（三）扎實開展重點領域專項治理工作。今年以來，按照市委市政府的部署，我局認真開展了公務用車專項治理工作、規范津補貼專項治理工作和小金庫專項治理工作，嚴格按照上級要求開展了自查整改，加強了管理力度，完善了制度庫，從根源上截斷了重點領域滋生腐敗的可能性。經查我局公務用車管理和津補貼發放情況均符合相關要求，單位不存在小金庫，重點領域整治、監察情況良好。二、加強機關效能建設、提高人民群眾滿意度 我局領導班子結合市旅游系統災后重建情況，從為群眾辦實事、增便利入手，廣泛開展了“以人為本、執政為民”專題教育，強化了全局干部職工的責任意識、紀律意識、服務意識和效率意識，機關效能建設步上了新臺階。（一）貫徹落實“三項制度”、加強行政管理建設力度 我局領導班子將“三項制度”納入干部職工考核體系，要求全體干部職工做到服務零距離、辦事無阻力、形象高標準，切實改變工作作風、改善服務質量。一是召開了“三項制度”專項學習會，要求全體干部職工將服務承諾制、首問責任制和限時辦結制作為工作準則在工作于予以落實。二是以“三項制度”為核心，加強了配套制度庫的建設，完善了《預約服務制度》、《延時服務制度》、《投訴舉報制度》、《首問事項登記制度》。三是加強了“三項制度”落實情況的監督檢查，局機關效能建設領導小組聯合局紀檢組對局屬各科室貫徹落實“三項制度”情況進行了專項督查，提出了整改意見，以大力度的監督檢查，確保“三項制度”落到實處。（二）扎實開展政務公開制度。2011年，局黨組班子為深化政務公開為主線，以“公開是原則、不公開是例外”為理念，健全了組織機構，完善了工作機制，落實了工作責任，政務公開取得了明顯成效。一是設立了政務公開欄，對我局運行機制、人員分工、機關政務等應公開的情況進行了及時、主動的公開。二是將局辦公室設立為政務依申請公開受理點，依人民群眾申請，對符合規定的政府信息予以公開。三是制定了《政務信息主動公開和依申請公開制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《政府信息公開責任追究制度》和《政府信息公開發布協調制度》，規范了政務信息公開的運行機制，確保了工作的正常開展。（三）切實開展專項治理工作。我局按照市委市政府的部署，明確了工作重點，加強了工作力度。一是深入開展了治理“慵懶散”問題專項工作，要求全體黨員干部認真開展自查自糾、扎實落實整改措施，確保工作落到實處。二是扎實開展了專項效能監察工作。我局負責的旅游產業災后重建項目共10個，局紀檢組以優化發展環境、加強項目監察為抓手，從立項、招投標、項目實施、施工監理、項目驗收到審計，每一個環節都嚴格進行監督檢查，局紀檢組帶領檢查人員嚴格按照項目監察有關規定全年開展了工程項目建設自查16次，加強了重點領域監管，從根本上阻斷了問題發生的渠道，確保我局干部職工在工程建設過程中不存在違規違紀行為。切實提高了機關效能。三、加強廉政風險防范管理，堵塞管理漏洞。我局黨組班子以規范權力運行為核心，認真分析查找了運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，加強了防范措施，逐步建立了超前預防、全程監督、制約有效的廉政風險防范體系。（一）全面排查風險，積極進行預防。我局黨組班子組織全體干部職工針對崗位實際，通過自己查、領導提、群眾幫的方式，認真梳理了工作中可能出現不廉潔問題的風險點，并結合實際情況，有針對性的制定了防范措施，我局共查找出了17個風險點，制定了32條防控措施，從根本上確保了廉政風險防范工作取得實效。（二）實行分級監控。將局實際工作中的風險點進行分級，一級風險點由局工作領導小組重點監控，各職能科室與風險點所在科室負責人共同監督管理。二是風險點由分管領導和風險點所在科室負責人共同監控，各職能科室密切配合，局工作領導小組隨時掌控。三級風險點由風險點所在科室負責人監控，干部職工共同參與監督。（三）加強風險控制。局廉政風險防控工作領導小組確立了警示提醒、誡勉糾錯、限期改正、組織處理等四種方式，加強了對風險點可能出現問題的控制和處理。從高壓監督入手，加強風險點防控。（四）加強日常監督。通過定期開展自查，對廉政和監管的風險點進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性的問題，及時整改，加強了工作的力度，保持了工作勢頭，確保了工作落到實處。在2011年我局黨風廉政建設、懲防體系構建、機關效能建設和廉政風險防范工作上，雖然我們開展了大量的工作，但與市委市政府的要求和人民群眾的愿望相比依然存在著一定的差距，在今后的工作中，我們要進一步增強工作責任感和使命感，以飽滿的熱情、扎實的工作，堅持不懈的把反腐倡廉這項重大政治任務抓緊、抓好、抓出成效。扎實推進各項工作，努力取得我局勤政廉政工作新成效。