道路客運安全年活動實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 以下簡《規范》），提升客運企業安全管理水平及從業人員的安全意識，促進企業安全主體責任的落實。一是加強客運企業規范化管理。各客運企業要切實落實《規范》 要求，完善安全管理機制，強化運輸組織管理，合理安排班次，限定客運駕駛人每日駕駛時間，并積極探索接駁運輸的方式，保證長途客運駕駛人停車換人、落地休息，嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行；二是要認真組織宣傳貫徹活動。各客運企業要對照《規范》要求，進行企業安全管理情況自查，查找存在的問題和薄弱環節，逐一落實整改，進一步完善安全生產管理體系；要督促客運企業建立客運駕駛人集中教育培訓記錄制度，每月組織駕駛人開展不少于 2 次、每次不少于 1 小時的交通安全集中教育培訓，內容包括交通安全法律法規、典型交通事故案例警示、駕駛技能和應急處置等，每次培訓結束后由企業安全員在每位駕駛員的教育培訓記錄本上記錄、簽字、蓋章生效。三是聯合專項檢查。我所將會同公安交警、安全監督部門組織聯合調查組，采取明 察暗訪等形式，加強對各客運企業貫徹落實《規范》情況檢查，及時總結和推廣《規范》實施過程中的 成功經驗和做法，研究解決實施中存在的問題，切實督促企業落實好、執行好《規范》。（三）建立健全道路運輸車輛動態監管制度。通過建章立制，進一步提高衛星定位裝置的應用水平，規范聯網聯控各級系統平臺、車載終端的運行管理和安裝使用，落實企業監控主體責任。一是貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局出臺的《道路運輸車輛動態監管工作管理辦法》和《江西省道路運輸衛星定位系統管理辦法》，規范具有行駛記錄功能的衛星定位裝置的安裝、使用行為，完善相關管理機制和制度，明確運輸企業監控主 體責任和部門監管責任，切實發揮好動態監管系統的作用；二是貫徹落實《關于加強道路運輸車輛動態監管工作的通 知》（交運發[2011]80號）要求，推動道路運輸衛星定位系統政府監管平臺上線運行，督促運輸企業按照行業標準及規定時間要求，完成系統平臺的改造，盡快通過標準符合性審查，實現與政府監管平臺的互聯對接；三是要利用動態監控手段加強對運輸市場秩序管理，定期公布運輸企業 GPS 的運行情況，督促運輸企業整改落實到位，盡快向公安、安全監管等部門開放數據接口，實現車輛動態信息的共享。（四）加強和改進旅游包車客運安全管理。我所將會同公安交警、安全監督部門聯合開展旅游包車客運整治，加大綜合治理力度，切實加強和改進旅游包車客運安全管理。一是有關股室有要認真執行相關法律法規，以旅游包車車籍地為核心，嚴格審批旅游路線，嚴禁發放加蓋公章的空白包車牌證；所稽查大隊要嚴查擅自變更旅游行駛路線違法行為；二是聯合開展旅游包車專項整治。我所將會同公安交警、安全監督部門對轄區內所有旅游客運企業、車輛及其駕駛人進行一次全面的清理整頓，重點清理企業、車輛和駕駛人的資質，包車牌證的發放，車載衛星定位裝置 的安裝和使用情況。對排查出的安全隱患情況，將會聯合向政府報告，采取“四個一律”措施進行處理：對不具備相應資質的旅游客車及駕駛人，一律予以取締；對不履行安全管理職責的旅游客運企業，一律停業整頓；對安全性能不符合標準或者未安裝使用GPS監控系統的旅游客車，一律停止營運；對違規審批線路、發放空白包車牌證的，一律嚴厲查處。（五）對上高速公路行駛的客運車輛全面推廣使用安全帶，嚴把車輛 技術關。通過開展“安全帶—生命帶”專項行動，提高道路客運企業和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識，提高高速公路客運安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數，同時切實做好客運車輛技術等級評定，確保車輛技術狀況良好。一是聯合開展“安全帶—生命帶”宣傳教育活動，廣泛利用電視、廣播、報刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確使用方法，刊播公益廣告。二是配合交警部門在高速公路服務區、客運站場等場所廣泛張貼、發放倡導安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區內的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動，營造良好活動氛圍；三是督促運輸企業對通行高速公路未按規定安裝座椅安全帶的客運車輛，聯系客車生產廠家進行安裝改造。對新進入運 輸市場的客運車輛，必須全部安裝座椅安全帶；四是要督促道路客運企業和客運站場建章立制，對相關人員進行培訓，把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務區休息發車前等環節，提醒、檢查旅客佩戴安全帶；五是要督促客運站認真執行“三不進站、六不出站”安全管理規定，特別要將上高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。六是嚴把營運客車準入關，嚴格審查綜合性能檢測機構出具的《檢測報告單》，嚴格營運客車技術等級評定，確保客運車輛技術性能符合國家相關標準，保障營運客車技術狀況良好。（六）進一步完善和細化客運站安全管理制度。各客運企業要認真執行客運站相關崗位工作規范，進一步細化和明確客運站進站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責、工作內容和流程等，積極推行客運站安全監管的標準化作業。四、活動安排（一）制定方案宣傳發動階段（2012年6月份）。各客企業要根據本方案的要求，結合本企業實際，進一步細化工作方案，做好組織發動工作，并于6月30日前，將工作方案報我所領導小組辦公室。（二）全面推進階段（2012年611月份）。各客運企業要統籌安排各項工作的實施計劃，按照既定工作方案和活動進度安排，全面落實“道路客運安全年”各項活動，不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。（三）總結完善階段（2012年12月份）。各客運企要對“道路客運安全年”各項工作進行全面總結，修改完善制度規定。我所領導小組將評選出活動開展好的先進運輸企業，并于12月7日前將先進運輸企業報市運管處。五、相關要求（一）加強組織領導。各客運企業要成立相應的領導小組，制定切實可行的工作方案，建立工作機制，明確工作任務，制定工作措施，強化工作落實。各客運企業“道路客運安全年”活動工作聯系人、聯系電話要在6月30日前報我所。（二）狠抓活動效果。各客運企業要圍繞活動整體安排，認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環節，抓住重點，加強活動情況的跟蹤督查和考核，確保各項 工作取得明顯成效。（三）加強宣傳和信息報送。各客運企業要做好活動的宣傳工作，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍。活動期間，每月20日前向我所領導小組辦公室報送活動開展情況。