20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)-資料下載頁

　　

【正文】 貼機(jī)具范圍。補(bǔ)貼機(jī)具以糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備為重點(diǎn)，主要包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類35小類95品目，補(bǔ)貼機(jī)具原則上應(yīng)到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處購買，其中水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備要敞開補(bǔ)貼，滿足所有購機(jī)者的補(bǔ)貼需求。設(shè)施大棚（含玻璃溫室，下同）原則上在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)建設(shè)，按標(biāo)配整體進(jìn)行補(bǔ)貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)，需要設(shè)施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設(shè)。設(shè)施大棚設(shè)起補(bǔ)面積，其中單體鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)5000平方米起補(bǔ)，連棟鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)2000平方米起補(bǔ)，玻璃溫室，水稻育秧中心起補(bǔ)面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補(bǔ)面積不受限制。各地不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）中央補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，對購置同一種類、同一檔次機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見補(bǔ)貼額一覽表，另行公布）。各地要加強(qiáng)市場價格的調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤補(bǔ)貼產(chǎn)品市場銷售情況，對于同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降較大的，上報(bào)省級，由省里適時對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。（二）省、縣補(bǔ)貼資金主要用于水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)的累加定額補(bǔ)貼。省級補(bǔ)貼額原則上不超過中央補(bǔ)貼額。省與縣補(bǔ)貼資金仍按以下比例承擔(dān)：由省財(cái)政承擔(dān)70%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。（三）補(bǔ)貼對象內(nèi)可享受中央補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制，其中：個人不超過15萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元，其中省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社不超過100萬元。補(bǔ)貼對象確因生產(chǎn)需要，要求增加補(bǔ)貼資金總額的，由縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳，但設(shè)施大棚不再增加補(bǔ)貼資金總額。四、操作程序按照“全價購機(jī)、帶機(jī)申請、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式，設(shè)施大棚實(shí)行項(xiàng)目化管理需先申請立項(xiàng)，其它機(jī)械設(shè)備實(shí)行先購機(jī)后申請補(bǔ)貼資金的操作辦法。（一）機(jī)械設(shè)備操作程序1。購機(jī)。補(bǔ)貼對象到我省公布的經(jīng)銷商處自主選擇購機(jī)，允許省域內(nèi)跨縣購機(jī)。2。申請。補(bǔ)貼對象帶機(jī)申請，憑《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表》、購機(jī)發(fā)票、有效身份證明（個人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照）、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號，由補(bǔ)貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級農(nóng)機(jī)化主管部門申請補(bǔ)貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)到縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請。需現(xiàn)場安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后才能申請補(bǔ)貼，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)申請補(bǔ)貼時應(yīng)辦理注冊登記。3。審核和公示。按照“誰受理、誰審核”的原則，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補(bǔ)貼對象申請資料，經(jīng)公示7日無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請補(bǔ)貼清單報(bào)至縣級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一匯總。4。結(jié)算和撥付。中央和省級補(bǔ)貼資金由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門定期將結(jié)算意見報(bào)同級財(cái)政部門，財(cái)政部門復(fù)核無誤后，通過“一卡通”或銀行賬號將補(bǔ)貼資金直接撥付給補(bǔ)貼對象。5。歸檔。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一歸檔。（二）設(shè)施大棚操作程序1。申報(bào)。補(bǔ)貼對象向縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請，提交《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請表》（附件2）和相關(guān)證明材料。2。立項(xiàng)。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求和當(dāng)年設(shè)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃，實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn)，核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性后，將設(shè)施大棚建設(shè)計(jì)劃及《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請表》于5月10日前報(bào)縣農(nóng)機(jī)總站，經(jīng)省廳確認(rèn)反饋后列入當(dāng)前補(bǔ)貼計(jì)劃。3。實(shí)施。經(jīng)審核同意的補(bǔ)貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實(shí)施安裝。4。確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后，補(bǔ)貼對象向縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出確認(rèn)申請，單個主體建有不同規(guī)格項(xiàng)目的一并確認(rèn)。確認(rèn)工作由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會同財(cái)政部門按申請補(bǔ)貼資金額度組織實(shí)施并出具確認(rèn)報(bào)告（附件3）。確認(rèn)時要審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等內(nèi)容。5。申請補(bǔ)貼及其它程序。補(bǔ)貼對象申請補(bǔ)貼時除提供“機(jī)械設(shè)備操作程序”規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機(jī)械設(shè)備操作程序辦理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照天臺縣農(nóng)業(yè)局、天臺縣財(cái)政局、天臺縣商務(wù)局《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼工作的通知》執(zhí)行。五、管理與監(jiān)督（一）落實(shí)工作分工，確保責(zé)任到位。建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，縣里成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口部門參加的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時，強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門要根據(jù)工作職責(zé)建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化考核，切實(shí)把好審核、審批關(guān)，確保購機(jī)者及購機(jī)情況真實(shí)有效和補(bǔ)貼資金專款專用。加強(qiáng)與林業(yè)、漁業(yè)等部門協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化政策績效宣傳和管理服務(wù)，確保政策順利實(shí)施。財(cái)政部門應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實(shí)專人辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，不得拒辦。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門要根據(jù)國家和省購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案，加強(qiáng)對購機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及補(bǔ)貼產(chǎn)品的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承諾書（附件4）。對需要現(xiàn)場安裝、專業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可以委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查并經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門確認(rèn)。加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理，公開咨詢和投訴電話（057683737701），發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報(bào)省廳。由省廳對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫停或取消補(bǔ)貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。對參與違法違規(guī)操作的補(bǔ)貼對象，5年內(nèi)取消其享受補(bǔ)貼政策的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和補(bǔ)貼對象，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）強(qiáng)化資金管理，確保專款專用。2014年中央和省級補(bǔ)貼資金分兩批下達(dá)，第一批補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)（浙財(cái)農(nóng)〔2013〕546號、561號）。財(cái)政、農(nóng)機(jī)主管部門要制定切實(shí)可行的購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算和實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼需要的前提下，制定實(shí)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。要切實(shí)做好購機(jī)補(bǔ)貼資金績效管理工作，組織開展補(bǔ)貼資金使用績效自評。加強(qiáng)對政策資金使用情況的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢等部門，做好補(bǔ)貼資金的審計(jì)、檢查、稽查工作，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。（四）強(qiáng)化信息公開，確保公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)范圍，深化“八公開”陽光行動，設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄，并利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等多種形式，將支持推廣目錄、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼對象、操作程序、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、投訴渠道、責(zé)任追究、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等內(nèi)容向社會公開。在補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各地以公告形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息（附件5）和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在網(wǎng)上的陽光工程欄目中公開，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度，做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作，至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，不定期地將購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的情況和問題反饋縣農(nóng)機(jī)總站。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案