對加強農村基層黨組織建設的思考-資料下載頁

　　

【正文】 任務，也是全力推進社會主義新農村建設的物質基礎。（1）要更新觀念引好路。要鼓勵農村黨員干部大膽突破傳統觀念的束縛，動新腦筋，想新辦法，解放思想，更新觀念，理清發展思路。要采取定期舉辦業務培訓班、建立農村黨員干部科技培訓基地和實施現代遠程教育等有效辦法，努力構建農業科技培訓平臺，促使村級干部掌握市場經濟和科技文化知識，牢固樹立科學發展觀，創新觀念，探索新路。（2）要因地制宜選好路。要立足實際，因地制宜，通過盤活村集體存量資產，挖掘資源優勢，引資興辦股份制企業等方式，千方百計增加集體經濟實力。要挖掘本地資源，做大做強產業化的農村特色產業。（四）要落實新要求，完善一套嚴制度。適應形勢任務新要求，不斷建立健全工作制度，是推動農村工作規范化、科學化，扎實有序推進社會主義新農村建設的根本保障。（1）要建立健全黨務工作制度。隨著形勢發展變化，農村基層黨務工作內涵不斷拓展、內在要求不斷提高。要不斷改進和完善農村“三會一課”的內容和形式，切實增強農村基層黨的活動的實效性。要積極探索農村非公領域黨的活動的新形式、新要求和新內涵，創新活動載體，推動農村非公黨建工作上新水平。（2）要建立健全激勵保障制度。農村干部工作環境惡劣、政治經濟無保障是影響農村干部戰斗力的重要因素。因此，要立足農村實際，著力建立健全村級干部激勵保障制度，進一步提高農村干部的政治、經濟待遇，有效激發基層干部的工作積極性和主動性。要提高各級人大代表、黨代表中的村主干比例，給予一定政策傾斜，增強村主干的政治榮譽感。要采取市財政撥一點、鎮級出一點、村自籌一點辦法，努力提高村干部經濟待遇，確保留得住“能人”。要進一步加大困難基層干部慰問幫扶力度，幫助解決生產生活困難，促使基層干部能夠心無旁騖、專心致志地工作。（3）要建立健全監督約束制度。村級干部隊伍良莠不齊、整體素質偏低，自我約束力不強，容易滋生腐敗現象。因此，要注重加強農村干部隊伍的監督工作，形成約束力，確保依法執政。要建立健全工作責任制，明確農村干部各自職責任務和承擔責任，并通過細化獎優懲劣規則，強化監督管理。要進一步改進和完善村主干離任審計工作制度，并積極探索建立村干部“離任審計”制度，對農村干部進行嚴格審計，形成有效監督力和約束力。要建立定期考察制度，加強村級干部日常監督，并暢通村級干部“出口”，確保村級干部隊伍的整體戰斗力。要建立健全村務公開民主管理工作制度，加大村務公開化、透明化力度，接受群眾監督。第五篇：關于農村基層黨組織建設的幾點思考關于農村基層黨組織建設的幾點思考胡琦農村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，以黨支部為核心的村級組織是農村社會組織的細胞，是黨和國家聯系農民群眾的紐帶和橋梁。在農村，“三個代表”重要思想最終要靠以黨支部為核心的村級組織來落實、來實踐。建設社會主義新農村，必須大力加強農村基層黨組織建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進新農村建設提供堅強的組織保障。一、要建設一個好的領導班子什么是好的領導班子？好的領導班子應具備多種條件，但關鍵是要看在實際工作中它能否真正代表廣大農民群眾的根本利益，能否真正為群眾謀福利，切實讓群眾得實惠。根據我縣農村基層黨建的實踐，要建設一個好的領導班子，重點要抓住兩個環節：一是進一步擴大基層民主；二是充分發揮上級黨組織的協調、指導功能。首先一個好的領導班子應通過黨員群眾和農民群眾的民主選舉來產生，只有這樣才能保證這個領導班子的人民性和合法性。因為我們要的是一個為群眾服務、為群眾謀福利的領導班子，而群眾最能將最合適的人選選拔到領導班子中來。因此，在加強農村基層黨組織建設過程中一定要注意發展基層民主，進一步完善村“兩推一選”制和公推直選制，一定要做到讓群眾選出自己心目中的“當家人”，讓政治上進步、思想上先進、致富有方的能人進入村班子。同時，上級黨組織要根據各鄉鎮基層黨建重點工作、主要任務、難點矛盾等實際情況，適時地選派縣鄉兩級機關干部到村任職，以充分加強村級班子建設。實踐證明，僅僅靠擴大基層民主還是不夠的，必須充分發揮上級黨組織的協調指導功能，堅持兩條腿走路，調動兩方面的積極性。二、要根據群眾的實際需要開展工作歷史是人民群眾創造的，農村基層黨組織只負有領導和指導的責任。社會主義新農村建設的宏偉目標要靠廣大農民群眾的自覺的不懈奮斗去實現，黨組織的主要任務只是根據農民群眾的實際需要，通過教育和引導農民，調動起群眾的積極性，凝聚起群眾的力量，讓群眾為著自己的需要、自己的目標而努力奮斗。因此，如果群眾有了某種的需要，而我們基層黨組織卻沒有采取有效措施滿足他們的這一需要，從而引起了群眾的失望和不滿，那么責任就在黨組織自身；反之，如果群眾沒有某種需要，而我們硬是要強制性地給予群眾這種需要，從而也引起了他們的不滿和反對，那么，同樣責任在黨組織。這就是說，農村基層黨組織必須始終根據農民群眾的實際需要開展工作，而決不能一廂情愿地胡作為，也不能事不關己地不作為。這里需要注意的是，對于農民群眾的“需要”和“不需要”我們要加以分析，有時群眾需要某種東西，但這種東西不一定真正于群眾有益，或者說也許只對個別群眾有益而對大多數群眾無益，或者說也許對群眾眼前有益而于長遠無益，那么，這就需要黨組織對群眾開展教育和引導工作，使其由需要變為不需要。同樣，有時群眾不需要某種東西，但這種東西對大多數群眾和群眾的長遠利益是有益的，也許要損壞個別群眾或者群眾眼前的利益，那么，同樣需要黨組織對群眾進行認真細致的說服教育工作，并給予相應的補償等，從而使其由不需要轉為需要。由此可見，一方面農村基層黨組織要堅持群眾需要的原則，1這是根本，但另一方面，也必須靈活掌握和應用這個原則。總之，我們必須始終將工作立足于對大多數農民群眾和群眾的長遠利益有益這一點上，只要堅持了這一條，就抓住了問題的關鍵，就能充分調動起廣大農民群眾的巨大熱情，從而實現新農村建設的各項目標任務。作為政策的制定者和實施者，作為廣大農民群眾的領導者和組織者，基層黨組織工作的決定權不在于自己，而正在于其工作的對象即廣大的農民群眾，不能深刻地領悟和把握這一點，就不能有效地領導農民，開展工作。當前在建設社會主義新農村的過程中，特別應該注意這一點。三、要以人為本，善于協調利益、化解矛盾矛盾就是不和諧、不穩定，其根子在利益不公。化解矛盾的關鍵在協調利益。構建社會主義和諧社會離不開各種人民內部矛盾的化解，離不開各種利益關系的協調，要做到這一點，就必須堅持以人為本。“以人為本”決不僅僅是一個簡單的口號、一個思想理論，而是一個很重要的策略，一個切實的實踐和行動。堅持以人為本，要求農村基層黨組織把每一個個人、每一部分農民群眾的利益都要顧及到，都要放在心頭，決不能厚此薄彼，顧此失彼。必須懂得，每一個人，每一部分群眾都是重要的，都是值得重視和尊重的。對于農民群眾，不論男女、老少、東西、南北、漢族、少數民族都要一視同仁，平等對待，決不能以犧牲一部分群眾的利益為代價去換取另一部分人的利益，尤其要注意照顧弱勢群體的利益。我們允許不平衡發展，但決不允許這種不平衡一直發展下去。應當看到我縣農村黨的基層組織在構建社會主義和諧社會中扮演著十分重要和關鍵的角色。可以說，沒有基層的和諧，就沒有全局整體的和諧，沒有基層的穩定，就沒有全局整體的穩定。四、要以實現廣大農民群眾的全面科學發展為目標我們的一切工作其最終目標都是為著實現人的全面發展，加強農村基層黨組織建設最終是為了實現人民群眾的全面科學發展。人的全面發展不是指一個人什么都會干，什么都能做，什么都懂，成為一個所謂的“萬能人”，而是說一個人有什么天賦、潛力、特長都能得到充分的尊重、發展和發揮，而不是被壓制、埋沒和扼殺。也就是說，人的全面科學發展就是讓人有什么本事就干什么樣的事情，有多大能耐就做多大的工作。因此，農村基層黨組織要善于創造條件，讓廣大的農民群眾都能夠得到充分實現自我價值的機會和舞臺，都能夠人盡其才，物盡其用，使各種社會潛力得到充分挖掘，各種創造活力得到自由迸發，各種積極因素得到充分調動，各種農村人才的才華得到充分施展，從而為我縣（轉新農村建設注入強大的動力。黨的基層組織是農村各種組織和各項工作的領導核心。要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，不斷增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題。加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。