鄲城縣大力實施質量興縣戰略加快-資料下載頁

　　

【正文】 理水平的綜合反映，是地區經濟發展后勁和活力的重要體現。大力實施質量興市和名牌帶動戰略是我市經濟工作中的一項長期的戰略方針。因此，各級各部門各企業要把開展質量興市和實施名牌帶動戰略作為當前和今后一個時期加快經濟發展的重要工作來抓，切實提高我市質量總體水平。總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以質量效益為中心，以市場為導向，加強質量管理，依靠科技創新，積極實施名牌戰略，大力開展創名牌、樹形象、興德州活動，全面提高我市產品質量、工程質量、服務質量，促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會事業全面進步。二、目標任務總的目標是：從～年開始，經過5年的努力，從根本上提高我市主導產業的整體水平，使我市產品質量、工程質量、服務質量、農產品質量躍上一個新臺階。到～年，全市總體質量水平超過國內平均水平，重點行業、重點產品質量水平，達到國際先進水平；在特色培育上，創出新亮點，重點培育我市初具規模的十大產業，形成具有國際競爭力的產業；培育35個現代化物流配送企業，扶持30家質量管理水平高、經濟效益好的民營企業進入全省先進企業行列，在全市工業企業中推行ISO9000標準質量體系和ISO14000環境質量體系認證；推出50個山東名牌產品，68個中國名牌產品；爭取高新技術產業占規模以上工業總產值的比重每年增加2個百分點以上。（一）產品質量到～年，生產企業產品抽檢合格率≥85%，市場商品質量抽檢合格率≥80%。面食、食用油、肉、蛋、奶、飲料、調味品等生活用品產品質量合格率≥90%。全市新增50家以上企業按ISO9000標準取得質量體系認證證書。限額以上企業都要建立健全質量檢測和標準化體系，并保證其有效運行。全市160個以上的產品按國際標準組織生產，生產企業有保證自己產品質量的檢測手段和計量測試手段。全市新增30個以上產品獲山東省免檢產品，10個以上產品獲山東名牌產品，爭取2個產品獲中國名牌產品，新增3家國家免檢產品企業。到～年，全市生產企業產品抽檢合格率達95%以上，市場商品抽檢合格率達90%以上，面食、食油、肉、蛋、奶、飲料、調味品等生活用品合格率達到100%。主要工業產品80%以上按國際標準或國外先進標準組織生產，全市申請產品、服務和管理體系認證的企業數量在現有基礎上每年增長15％以上。（二）工程質量到～年，建筑和市政工程竣工交付使用的工程質量必須達到國家標準和規范要求，工程合格率100%。到～年，建筑和市政工程，重點工程和大中型工程建設項目工程質量全部達到國家標準和規范要求，重點工程和大中型工程建設項目以外的其他工程一次驗收合格率≥98%，市政工程合格率達100%，交通建設工程一次驗收合格率達100%。爭創58個在全國有一定影響的名牌工程。（三）服務質量到～年，商貿、交通、郵電、電信、電力、醫療、旅游、金融等服務行業，服務質量達到行業示范窗口優質服務標準及各項承諾要求，初步實現服務制度化、程序化、標準化。810個服務企業通過ISO9000系列質量體系認證。到～年，商貿服務業、大中型商貿企業全面推行科學質量管理方法，建立商貿質量體系，形成規范化的售后服務網絡，消費者對銷售和售后服務質量感到滿意；交通、鐵路、郵政、電信、電力、旅游、醫療衛生以及金融、保險、房地產、信息咨詢等行業服務質量達到國際標準，各大專業批發市場沒有假冒偽劣商品，工業園區及市區達到環境質量要求。（四）農業標準化到～年，組織指導建設農業標準化生產示范區（基地）不少于40處，實現無公害農產品生產面積達到7萬公頃以上，按國家農產品安全質量標準組織申報國家無公害農產品不少于50個，初步建立健全農業標準體系和農業檢測體系。到～年，組織指導建設農業標準化生產示范區（基地）不少于50處，農產品綜合加工率達到40%以上，綠色及無公害農產品面積達到20萬公頃以上，建立健全標準體系，建立健全以市級農產品檢測中心為龍頭，以縣、鄉農產品質量檢測站（點）為配套的檢驗檢測網絡，建立健全良種產業化體系，全市良種普及率達到98%以上。三、政策措施（一）加強企業基礎工作，嚴格內部質量管理搞好機構和制度建設。企業經理要對企業的質量工作負總責，組織制訂企業的質量管理目標，建立健全質量管理體系，并使之有效運行。積極探索企業質量管理新途徑。引導企業從質量效果和質量效益入手，在進一步深化群眾性質量管理的基礎上，積極應用和推廣用戶滿意度、零缺陷、六西格馬管理等科學、先進的管理方法，增強企業質量保證能力。強化技術基礎工作，建立健全標準化體系和計量檢測體系。企業要嚴格執行國家強制性標準，嚴格按標準組織生產，堅決消除無標生產。推行企業標準化良好行為評價制度，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，制定具有競爭力的高于現行國家標準、行業標準的企業內控標準。企業要做好檢測儀器和設備的更新換代，積極采用先進的計量測試方法，提高檢測能力和水平。進一步加快ISO9000等國際標準的推行和認證步伐，提高企業管理水平和市場競爭力。推進企業技術進步，加查結果，加大對制假售假單位和個人的曝光力度，形成強有力的～監督氛圍。要加強與國家級、省級媒體的聯系，及時宣傳我市質量興市工作取得的成效，加大對我市名牌產品的推介力度。要積極開展“質量月”、“”等活動，動員全社會積極參與舉報質量違法行為，營造全社會抵制假冒偽劣商品的風氣。五、組織領導（一）成立德州市實施質量興市和名牌帶動戰略推進委員會推進委員會由滿春重副市長任主任，李興家副秘書長任副主任，政府有關部門為成員。推進委員會主要是負責全市實施質量興市和名牌帶動戰略的統籌規劃、組織協調、目標分解、指導監督、～引導等工作，制定質量政策，研究解決全市質量興市工作中的重大問題。推進委員會辦公室設在市質量技術監督局，承擔質量興市和名牌帶動戰略推進委員會的具體工作。市實施質量興市和名牌帶動戰略推進委員會根據工作需要定期召開協調會、調度會，通報、協調、檢查、研究、總結質量工作目標落實情況。（二）實行質量責任制。質量技術監督部門具體負責組織、協調和指導質量工作，綜合經濟管理部門及財政、稅務、金融、建委、工商、農業等部門共同配合，各部門主要負責人對本部門質量目標負責，建立質量責任考評和獎罰制度。制定和完善質量責任考評辦法和考核細則，把質量責任分解到位、落實到崗、具體到人。質量職責列入領導干部目標責任制考評內容，由實施質量興市和名牌帶動戰略推進委員會組織檢查和考核，對工作成績突出的單位和個人給予獎勵；對存在問題的縣市區和部門通報批評，問題嚴重的給予處罰，保證質量興市工作順利推進和持續開展。各部門對其所屬企業和企業負責人，實行質量責任制，把質量指標的完成情況同企業的經濟效益、政治榮譽和物質利益結合起來，實行質量否決權。（三）制定質量振興計劃質量興市工作的重心在基層。各縣市區、各部門要從實際出發，盡快制定本地區質量興市計劃，建立相應的領導機構，明確質量改進的階段性目標，針對質量興市工作中存在的問題，及時提出解決辦法，制定政策措施，推動質量興縣、質量興業、質量興企等活動健康有序開展。二OO四年三月二十一日