20xx年計劃生育新政策-資料下載頁

　　

【正文】 生育行政部門統一制定。第二十一條具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：(一)夫妻雙方均為獨生子女的。(二)經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。(三)曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的。(四)夫妻雙方均為少數民族的。(五)夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的。(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的。(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的。(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的。(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。第二十二條夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：(一)男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養義務的(女家姐妹數人，只照顧一人)。(二)兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養子女的。(三)在與內陸不連接的海島定居的。第二十三條只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。第二十五條申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。第二十六條申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，并提交下列證件和證明：(一)雙方的居民身份證、結婚證。(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明。(三)已收養子女的，民政部門出具的收養證明。(四)具有本條例規定的特殊情形之一的證明。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批?？h級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證。對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。第二十七條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。第二十八條病殘兒醫學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。第二十九條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批準其生育申請。計劃生育這一基本國策已經施行了30多年，也經歷過修改和完善，雖然作出過巨大的貢獻，但有輿論認為，國家應當而且必須在適當的時候，對計劃生 育政策的具體實施規定做出及時的調整，以改進其與社會發展不完全適應的地方，比如放開二胎生育等。否則，計劃生育就不能完全取得預期的成果，給社會帶來一定的負面影響。如何使得這個基本國策更加的合理、更加的適應社會正常發展的要求，是關乎中國未來的人口問題和發展問題的又一重大命題。如今，在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經到了結婚生子的年齡。近年來中國的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰。對此，近年來國家計劃生育新政策調整的步伐也越來越快。單獨二胎政策：自從2011年初，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨”)生二胎問題，計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。同時，我國各地對此也有相關的二胎政策。《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關團體諉業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；雙方均為少數民族，已生育一個子女的；雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。1一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，并繼續從事井下作業的。其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執行。在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的，在轉為城鎮居民之日起五年內，可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規定執行。近年來不同地區都陸續出臺了計劃生育新政策，下面讓我們梳理一下各地的計劃生育二胎新政策吧！廣東：根據新版《廣東省人口與計劃生育條例》規定，符合以下8種情況可生二胎。分別是：經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收養）兩個以內子女，另一方未生育過的；再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女；再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育；夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的；夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的；夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個子女的；夫妻雙方為農村居民（農業人口，下同），只生育一個子女且是女孩的。再生育一胎子女的申請作出的批準，應當報上一級計生部門備案。