脫貧攻堅政策之應(yīng)知應(yīng)會知識(貧困措施)-資料下載頁

　　

【正文】 結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障。二、精準(zhǔn)扶持政策貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（一）教育精準(zhǔn)扶貧享受對象：在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。資助項目：除執(zhí)行國家助學(xué)金和免學(xué)費政策外，貴州省增加以下教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生。資助項目:：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免教科書費，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；免住宿費，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。（一、二年級）：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免教科書費，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；免住宿費，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。：本科生標(biāo)準(zhǔn)為4830元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免學(xué)費，標(biāo)準(zhǔn)為3830元/生?年；專科(高職)生標(biāo)準(zhǔn)為4500元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免學(xué)費，標(biāo)準(zhǔn)為3500元/生?年。辦理流程：：已獲得過資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費、教科書費、住宿費資助項目的費用。農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費、教科書費、住宿費資助 3 項目的費用。扶貧專項助學(xué)金資助項目由學(xué)校在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，通過學(xué)生資助卡發(fā)放。：已獲得過資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生憑就讀學(xué)校蓋章的申請表，農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學(xué)校蓋章的申請表，在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，到戶籍所在地縣級教育局（人力資源社會保障局）申請，通過涉農(nóng)補貼“一卡通”或“一折通”發(fā)放資助資金。（二）醫(yī)療救助扶貧對全省建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險、民政醫(yī)療救助補償后，自費醫(yī)療費用仍然過高，影響其家庭基本生活的，由縣級人民政府按照脫貧攻堅規(guī)劃，整合相關(guān)資金，對其進(jìn)行專項扶助，使其醫(yī)療費用實際補償比例達(dá)90%以上，其中重大疾病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老人等重點人群的實際報銷比例達(dá)到100%。同時，對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。（三）易地搬遷扶貧 ：(1)遷出地區(qū)域應(yīng)滿足下列條件之一：土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產(chǎn)生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進(jìn)生產(chǎn)或就業(yè)仍無法讓農(nóng)戶脫貧的區(qū)域，重點是貧困程度相對較深的貧困村；生態(tài)環(huán)境脆弱，屬于石漠化重度或中度的地區(qū)；屬于主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，或處于其他限制或不宜開發(fā)的區(qū)域；地理位置距離中心城(集)鎮(zhèn)和縣級以上交通干道偏遠(yuǎn)，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后，嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展，并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域；地震活躍帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。(2)搬遷家庭個體條件（搬遷對象除居住地滿足遷出地區(qū)域條件外，還要符合以下條件之一）：住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶；受教育程度低，或勞動能力弱，或家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶；愿意通過易地扶貧搬遷避讓地 質(zhì)災(zāi)害的建檔立卡貧困戶(非建檔立卡貧困戶搬遷按國土部門地質(zhì)災(zāi)害防治途徑統(tǒng)籌解決)；滿足遷出地區(qū)域條件的50戶以下、且貧困發(fā)生率在50%以上的自然村寨，進(jìn)行整體搬遷；對鰥寡孤獨殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的，由政府根據(jù)家庭實際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，也可結(jié)合民政供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安置。：我省“十三五”、同步搬遷非建檔立卡人口人均5萬元，由省負(fù)總責(zé)、統(tǒng)貸統(tǒng)還進(jìn)行籌措。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元；申請易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，；配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算按人均2萬元控制。，由縣區(qū)統(tǒng)籌與住房補助資金一起用于安置房建設(shè)。獎勵資金補足建房差欠費用后有節(jié)余，首先用于房屋內(nèi)部簡裝修；簡裝修后有節(jié)余的，可用于簡單家具配置和搬遷戶的后續(xù)發(fā)展。：城鎮(zhèn)安置的人均不超過20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過25平方米，每戶住房面積根據(jù)家庭實際人口合理確定。按照“保障基本”的原則，城鎮(zhèn)安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過20平方米，農(nóng)村安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過25平方米。（四）農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)（2017年）：（1）貧困戶：，三級危房戶均補助1萬元；（2）困難戶：。（五）扶貧小額信貸符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，均可申請“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險補償”的低利率、低成本貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困戶5萬元以內(nèi)的貸款，按實際貸款利率給予貼息補助，最高不超過人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率。辦理流程：建檔立卡貧困戶向農(nóng)村信用社提出貸款申請→農(nóng)村信用社向貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款→縣級扶貧部門與農(nóng)村信用社按季度進(jìn)行貼息結(jié)算。第五篇：脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。四個意識：是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。四個自信即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信兩個維護(hù)是指堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平扶貧論述“一個目標(biāo)”就是到2020年全面建成小康社會（第一個百年目標(biāo)）。“兩個確保”就是到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困（全面建成小康社會的重要標(biāo)志性指標(biāo)、底線任務(wù)）。“三位一體”就是專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧一體推進(jìn)（構(gòu)建大扶貧格局）。“四個問題”就是扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退（脫貧攻堅關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心目標(biāo)）。五個一批”就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批（脫貧攻堅實現(xiàn)路徑）。“六個精準(zhǔn)”就是扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)（脫貧攻堅根本要求）。“走過了千山萬水，脫貧攻堅全面勝利近在眼前。此時，正是發(fā)起決戰(zhàn)、進(jìn)行總攻最吃勁的時候，我們要一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇，不獲全勝，決不收兵。““從下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗。這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。”“確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實”“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！”市委文件：“四清單一銷號”制度:要建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時限清單。“三聯(lián)三爭”機制：三聯(lián)主是平臺聯(lián)建、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié)；三爭就是基層支部爭紅旗、黨員干部爭標(biāo)兵、農(nóng)民群眾爭積分。“五面紅旗村”推選工作：基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、文明和諧。對每獲得1面紅旗的，按照村正職500元、副職300元、其他村組干部200元的標(biāo)準(zhǔn)逐月給予績效獎勵。“八必須、八嚴(yán)禁”工作隊員紀(jì)律要求。工作隊員職責(zé)任務(wù)：宣傳黨的政策參與精準(zhǔn)脫貧建強基層組織推動鄉(xiāng)村善治工作隊管理制度：10項制度。戶5條人均純收入。貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到不愁吃、不愁穿。住房安全。住房遮風(fēng)避雨，保證正常使用安全和基本使用功能。義務(wù)教育。義務(wù)教育階段適齡兒童少年無因貧失學(xué)輟學(xué)。基本醫(yī)療。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險、大病保險,符合條件的享受醫(yī)療救助。飲水安全。水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)村8條貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于3%。交通。建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城通硬化路，且危險路段有必要的防護(hù)設(shè)施。電力。通動力電。廣播電視。廣播電視信號覆蓋率達(dá)到99%以上。網(wǎng)絡(luò)寬帶。網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到村委會、學(xué)校和衛(wèi)生室。醫(yī)療設(shè)施。建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。活動場所。有公共服務(wù)和活動場所。集體經(jīng)濟三落實：政策、工作、責(zé)任三會一課：支部黨員大會、支委會、黨小組會。支部委員會，每月必須召開一次。三講三評”工作是每個季度開展一輪，主要指駐村工作隊員講幫扶措施，村組干部、建檔立卡貧困戶對其幫扶成效進(jìn)行評議；村組干部講履職情況，駐村工作隊員、建檔立卡貧困戶對其工作成效進(jìn)行評議；建檔立卡貧困戶講脫貧情況，駐村工作隊員、村組干部對其內(nèi)生動力進(jìn)行評議。戶退出程序：1戶申請2入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)比對3村民會評議4“三委”商議5村民民主評議及公示6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公告7縣審定銷號公告。“戶六清”：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時序清。“四個不摘：”指的是貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任。脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。”農(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項，4項指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，方可認(rèn)定為農(nóng)村飲用水安全。（1）水量夠用，每人每天不低于20升。（2）取水方便，供水到戶或人力取水往返時間不超過20分鐘。或取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米為基本達(dá)標(biāo)（3）水質(zhì)達(dá)標(biāo)，檢測結(jié)果符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。（4）供水有保障，保證率達(dá)到90%以上（一年內(nèi)連續(xù)缺水天數(shù)不超過30天為基本達(dá)標(biāo)）。“三率一度”是指漏評率1%、錯退率2%、綜合貧困發(fā)生率3%和群眾滿意度90%。“四個一”整頓軟弱渙散黨組織：摸清一個底數(shù)，認(rèn)真分析研判。配齊一隊班子，強化隊伍建設(shè)。制定一套方案，狠抓整頓落實。完善一套制度，鞏固整頓效果。“四議兩公開”：“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。低保戶A類350增至375元/月、B類245增至265元/月、C類190增至205元/月；特困供養(yǎng)戶（五保戶）732增至832元/月。“兩免一補”是指農(nóng)村義務(wù)教育階段，免教科書費、免雜費、補助寄宿生生活費小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元。貧困學(xué)生生活補助：義務(wù)段住校生每學(xué)期500元，非住校生每學(xué)期250元；幼兒園每生每學(xué)期150元；雨露計劃每生每學(xué)年3000元。大學(xué)貧困生補助的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，有的是5000，有的是3000，當(dāng)然，每年也有所改動。國家扶貧日從2014年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。12317：2014年12月正式開通的扶貧監(jiān)督舉報電話云南省貧困戶退出人均純收入標(biāo)準(zhǔn)：2018年3500元，2019年3750元，2020年4000元。“掛包幫轉(zhuǎn)走訪”：領(lǐng)導(dǎo)掛點，部門包村，干部幫戶，轉(zhuǎn)作風(fēng)，走基層，遍訪貧困村貧困戶。