陜西河務局第一次全國水利普查工作開展情況匯報-資料下載頁

　　

【正文】 礎信息支撐和保障。扎實搞好全區第一次水利普查，有利于謀劃我區水利長遠發展思路，科學制定全區經濟社會可持續發展戰略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源 合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。二、水利普查工作進展情況積極做好水利普查機構組建工作。根據國家和省、市有關文件精神，我區組建了普查機構并落實牽頭部門及聯系人。區委、區政府非常重視水利普查工作，成立了由分工區長任組長，水務、統計、宣傳、財政等部門為成員的水利普查領導小組。區水務局成立了由分工局長任主任，局屬各科室站和各水管單位為成員的領導小組辦公室，具體負責全區普查工作的政策宣傳、組織實施、業務指導和督察檢查、數據審核和成果上報等工作。區水務局成立了水利普查辦公室，由12名專職人員，配備了計算機等必要的辦公設備。結合實際，科學制定普查方案。為使普查方案具有針對性和可操作性，普查辦組織全體辦公室人員和普查指導員用1周的時間，集中學習有關文件精神、表格內容和填表說明，深刻領會精神實質和各種表間關系。多次召開各個普查方面的專題研究會，集思廣益，全面收集全區經濟社會、水利工程、用水大戶等基本情況，認真研究普查指標界定、典型用水戶選取、用水計量方式、臺帳建設等技術方面的問題。根據國家《第一次全國水利普查試點總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，明確了水利普查 的指導思想、方法步驟和時間安排等，并詳細制定了宣傳培訓、清查底冊編制、清查表發放和收集匯總、普查數據上報、質量控制等工作細則以及6個普查方面和2個專項調查的工作日程明白紙。層層把關，嚴格選聘普查指導員和普查員。普查指導員和普查員選聘工作決定普查工作成敗，為此，區普查領導組制訂了詳細的選聘標準，嚴格程序，層層把關，把每個鄉鎮、街道作為一個普查分區。全區共劃分為17個普查分區。根據各鄉鎮、街道水利普查對象數量和工作難度，每個鄉鎮組建了35名普查指導員和人數不等的普查員隊伍。全區共選聘普查指導員72名，普查員657名。普查指導員熟悉水利基本情況和用水狀況，具有大專以上文化程度和較高的水利業務知識水平、較強的組織協調能力。普查員以責任心強、工作認真細致和多次參加人口普查、經濟普查經驗豐富的村會計為主。據統計，普查員大專以上文化程度的占90%以上。普查經費落實情況。按照《山東省第一次水利普查實施方案》，我區第一次水利普查辦公室結合實際，從前期準備、清查階段、填表上報等幾大方面分項認真進行測算。目前，已落實普查專項經費 萬元，用于組建普查辦公室、購臵辦公家具、計算機及培訓費用等。科學組織，全力抓好動員培訓。區水務局先后召開由各鄉鎮、街道參加的啟動會、動員會和協調會，提高了各鄉鎮和區直有關部門對水利普查工作重要性的認識。全區水利普查培訓分水利工程基本情況普查及地下水取水井專項普查、經濟社會用水調查與灌區專項普查、河湖開發治理保護情況普查與行業能力建設普查、河湖基本情況普查與水土保持普查等專題的培訓。3月7日舉辦了全區第一次水利普查指導員培訓班，培訓前，授課人員認真制作課件，全部使用多媒體技術教學。為嚴肅培訓班紀律，保證參訓人員的出勤率，印制了學員證，給每位學員固定了座位，實行對號入座，并且要求每個鄉鎮、街道安排一名領導帶隊，培訓期間，完全脫離鄉鎮工作，全程參與培訓。培訓中，授課人員把枯燥的文字定義轉化為實際操作性強的統計方法、填表方法，參與培訓人員注意力非常集中，會場紀律保持較好，收到了較好的培訓效果。認真抓好臺帳建設。清查底冊編制完成后，普查辦及時安排部署臺帳建立工作。按照工業企業、建筑業和第三產業用水量的大小進行排序，初步選出規模以上的企業和規模以下的典型企業。所有規模以上清查對象逐一建立臺帳，規模以下按照國家普查辦要求選擇個數，工業企業每個大類不少于3個，建筑業和第三產業每個門類不少于5個，分別由企業建立用水臺帳。城鎮和鄉村生活用水典型戶的選取，嚴格按照選取標準，結合用水戶居住地點、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉鎮推薦，然后由區普查辦審核把關，不附合選取標準的及時進行更換，保證了典型戶的代表性。對于灌區取用水臺帳建立，我們按規模以上和規模以下分別建立。規模以上的灌區，分別發放用水臺帳表，由行政村安排人員負責統計填報，月底由普查員統一進行統計上報（灌區是井灌和河灌相結合的灌區，對井灌和河灌用水情況分別統計）。規模以下的灌區，我們按灌溉面積的大小分別選取典型灌區建立用水臺帳。營造氛圍，深入做好宣傳發動。為提高全區各級對水利普查工作重要性的認識，積極支持和參與水利普查工作，我區把宣傳作為水利普查的一項重要基礎工作來抓，采取多種宣傳方式，多渠道、多角度地深入宣傳：一是層層召開動員會。先后召開區水利普查領導組成員單位主要負責人參加的協調會，各鄉鎮、街道主抓水利普查工作的副鄉鎮長、主任和普查辦負責同志參加的全區水利普查啟動會、全體普查指導員和普查員參加的水利普查動員暨培訓會。鄉鎮、街道多次召開鄉干部和村組負責人參加的調查員動員會。二是在電視上全天播放水利普查宣傳滾動字幕，深入宣傳水利普查的意義、方式和工作時段。三是懸掛宣傳條幅和刷寫墻標。在區政府駐地和各鄉鎮的主要街道和逢集、會村莊懸掛宣傳 條幅，每個村至少懸掛1幅宣傳條幅，至少刷寫1處墻標。四是利用“行風熱線”電臺廣播，向全區宣傳水利普查廣泛爭求群眾意見和建議，解答各級干群提出的有關水利普查的問題。五是印發宣傳手冊和宣傳單。區水利普查辦公室制作水利普查宣傳冊5000余份，宣傳單30000余份，發放到全區各個村組、各個社區和用水大戶。通過宣傳，全區各級對水利普查的意義、方式和程序有了更加深刻的認識，為水利普查的順利開展創造了良好的氛圍。