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遷西縣休閑農業與鄉村旅游發展總體規劃提綱-資料下載頁

2025-10-26 14:32本頁面

　　

【正文】府的管理職能。他建議，借鑒消協模式，參照浙江、海南以及國外經驗，設立省、市民間自律管理的常設機構，例如“鄉村旅游管委會”、“鄉村旅游行業協會”等。從規劃、準入、建設、營銷、推廣、協調、合作、監管等環節，合理、無縫、有效地分配政府各主管部門的管理效能，實施規范督導和有效監管，從體制、機制上規避“齊抓與共管、都管都不管”管理怪圈的社會風險?！拔沂∴l村旅游確有成熟的點，尚無成熟的面。如果能率先在全國建成規范、標準、有序的省級行政區域，實現?全國鄉村旅游示范省?，鄉村旅游必能為加快縮小城鄉差別做出貢獻。”在寫給省長的政協信息專報中，張繼平提出了如此建議。第五篇：休閑農業與鄉村旅游考察休閑農業與鄉村旅游考察：“美麗鄉愁”是鄉村旅游發展的標尺最近，中央城鎮化工作會議和中央農村工作會議相繼召開，會議提出的把“城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。要體現尊重自然，順應自然，天人合一的理念，依托現有的山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁?！薄靶】挡恍】?，關鍵看老鄉”，“中國要強，農村必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農村必須富。”學習領會這些精彩表述，令人振奮，記憶深刻！城鎮和鄉村應該是城鎮化發展的兩翼，新型城鎮化肯定是城鎮與鄉村的共同發展，中央會議的精神，對我國鄉村旅游的發展具有重要的指導意義。鄉村旅游是以鄉村為依托，以農村為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來，在中央和全國各級黨委政府的高度重視下，依托旅游業、農業等相關部門的共同努力，我國的鄉村旅游取得了長足的發展。特別是在發展共識、政策基礎、市場需求、產業規模、帶動效應和推進機制等方面出現了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下，加快發展我國的鄉村旅游，我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮化工作會議和中央農村工作會議是一股強勁的東風，“美麗鄉愁”是鄉村旅游發展的標尺。“記住鄉愁”是銘記歷史的精神坐標，是構建區域特色的文化符號，是老百姓小康家園的心靈慰藉，是鄉村旅游差異化發展的魅力所在，是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質生活的向往，也是中外游客品質旅游的追求。結合自己的工作實踐和學習研究，我以為推進鄉村旅游發展，“美麗鄉愁”的實現有多種途徑可以探索：一是把“科學發展”的理念，滲透進鄉村旅游的發展戰略。推進新型城鎮化，要首先從地方官員的觀念更新著手，從牢固確立科學發展觀，從經濟社會有規律的階段發展和環境資源可持續的健康成長入手。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。世界發達國家普遍首先將環境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業機會、生活質量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉村旅游為抓手，推動地區發展和結構調整。歐洲鄉村旅游發展的著名戰略就是積極倡導鄉村“社區參與”的發展模式，公眾與私人聯合，共同制定發展戰略和一系列公眾、私人在社區尺度上鄉村發展的革新。二是讓“鄉村意境”帶著社會、文化因素融入規劃。鄉村旅游在全球蓬勃發展的趨勢，是從風景名勝區發展為各種鄉村區域，并深入小鎮村莊，使之更加鄉村化。政府視休閑旅游為社區發展與變革過程中的重要機制。鄉村旅游特色化、品牌化，鄉村社區旅游規劃成為休閑鄉村與社區變革的主要舉措。工作中，我有個重要體會：項目建設堅持規劃第一，規劃工作堅持文化第一，文化挖掘堅持特色第一，特色物化堅持市場第一。“鄉愁”是精神文化層面的情感代碼，要保護好這份珍貴的記憶，必須始終堅持讓“鄉愁”帶著社會、文化因素融入規劃的“底線”，尤其是休閑鄉村產品開發和主題小鎮建設中。前不久召開全國人居工作現場會的浙江省桐廬縣，堅持科學統籌、生態為本、文化引領，既塑造了形神皆備的鄉村旅游意象，延續了“道法自然”風景桐廬的歷史神話，又勾勒出走向未來的人文山水畫卷，被稱之“中國畫城”。三是使“見山、見水”成為生態保育的基本要領。中央城鎮化工作會議提出的“慎砍樹，不填湖，少拆房”就體現了對傳統鄉愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮十余年來一貫堅持規劃為綱，基礎先行，生態保育，見縫插綠、見縫插色，打造大地景觀和林相藝術，從而使鄉村旅游開發建設力度不斷加大，資源環境品質同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質公園、世界自然遺產、國家級森林公園的資源稟賦，呵護生態環境，開發特色產品，贏得了“安養小城”的贊譽。“見山。見水、見人、見物”是鄉村發展旅游的最重要基礎，我們應該盡力讓生態文明、文化傳承與鄉村旅游結伴而行。四是使“文化符號”成為資源整合的統領?？v觀我國鄉村旅游的發展現狀，不少地區明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復建設、資源浪費、無序競爭。究其根本原因，是政府缺乏統籌的力度，規劃缺少整合的招數。我們特別希望一個地區的文化特色、“美麗鄉愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉村旅游發展時，就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素，既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍，又扎實推進了美麗鄉村建設。五是讓“美麗鄉愁”印記品牌塑造的標簽?！班l愁”是憂傷的，也是溫暖的；是懷舊的，也是美麗的。“鄉愁”是鄉村旅游最重要的文化體驗，沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉村旅游品牌的塑造，來源于特色“鄉愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能從產品創新走向業態多元，進而實現產業融合。浙江省鄞州區的灣底村在發展中，就讓“鄉愁”印記品牌標簽，鄉村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊，又成了國家AAAA級旅游景區。在這方面，國際休閑產業協會以及國際休閑產業協會休閑鄉村專業委員會的規劃設計研究中心，城鄉互動研究中心、鄉村文態研究中心和鄉村音樂創作研究中心都有不錯的研究和探索。我在工作中曾經提出鄉村旅游的發展——“用景觀的概念建設農村，用旅游的理念經營農業，用人才的觀念培育農民”，對于區域的鄉村旅游發展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產生了積極的影響，體會特別深刻。作者簡介：國際休閑產業協會副主席、國際休閑產業協會休閑鄉村專業委員會主任

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