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2025-10-26 14:54本頁面

　　

【正文】層壓實責任，有效傳導責任壓力，加強工作督導，著力優化責任清單，把每一項責任明確到人到崗，嚴格責任追究，推動基層單位充分履職。要持續強化正風肅紀，緊盯“四風”問題新動向，持之以恒糾正“四風”問題。四是著力破解用權不慎問題。農村“小微權力”量大面廣，據不完全統計，80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展，各項政策向基層傾斜，各類資金資源向基層凝聚，基層廉政風險顯著提升。但基層干部相對較少，機構設置也沒有上級機關嚴密，這就導致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權力。因此，必須切實加強對基層權力運行的規范，科學設置基層權力運行流程，不斷壓縮基層權力尋租空間，既結合實際，建立高效便民、易于操作的機制，又著眼問題，鏟除基層干部腐敗的土壤。要進一步清理精減村級“小微權力”，對村(社區)權力清單進行全面梳理公示，依法依規進行清理精減。要加大專項治理力度，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題、工程建設和房地產領域亂象等專項治理。要充分發揮查案治本功能，針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環節，深入分析查找制度機制建設方面存在的缺陷和不足，對現有制度規定進行認真梳理，做好“廢改立”工作，織密、扎緊制度籠子。要完善基層信息公開機制，對村級事務進行全面公開，讓“小微權力”在陽光下運行。五是著力破解紀律不嚴問題。在實際工作中，個別鄉鎮(街道)黨委政府由于工作任務重、人手少，常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上，缺乏對重點環節的監督和管理，導致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀委因長期與本單位、本地區的干部群眾打交道，一定程度上也存在辦“熟人案”“關系案”現象，從而讓紀律失之于寬，讓個別基層干部有了僥幸心理，腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此，必須始終保持懲治腐敗高壓態勢不放松，持之以恒強化監督執紀問責，對查處基層腐敗問題做到無禁區、全覆蓋。要堅持監督力量“大整合”。進一步建立鄉鎮紀委片區協作機制和村務監督委員履職機制，完善“信、訪、網、電”舉報渠道，不斷深化輿論監督和社會監督。(三)鏟除“微腐敗”和不正之風。一是領悟新思想，切實立起根本遵循。正風反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設會議精神，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，提升政治站位，提高思想認識。習主席反復強調：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”必須不斷強化憂患意識，樹立糾治“微腐敗”和不正之風久久為功觀念，堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，堅定不移地抓下去，切實實現基層風氣根本好轉。二是盯住新問題，持續開展清理整治。基層“微腐敗”和不正之風既有頑癥痼疾，又有隱形變異，必須堅持問題導向，抓深抓細抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀委問題清單，將清理整治“微腐敗”和不正之風工作貫穿全年，年初專題部署、按月對表推進、全程跟蹤督導、年終考評問責，做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段，突出抓好插手干預基層敏感事務等方面專項整治工作，做到精確點穴、精準糾治。堅持按職能對口整治。嚴格落實“一崗雙責”，將糾治責任細化到機關職能部門，分系統分領域抓好工程建設、物資管理等行業風氣整治，確保清爽托底。三是適應新態勢，積極運用“四種形態”。糾治基層“微腐敗”和不正之風，必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴從緊的做法，用好監督執紀“四種形態”，防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態”，采取提醒談話、函詢談話等方式，經常咬耳扯袖，教育挽救大多數，防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責任倒查“四位一體”常態糾治機制，做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態”細則，合理運用批評教育、職務調整、紀律處分等方法手段，在嚴管與關愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風層層防線。四是運用新手段，切實增強監督實效。“微腐敗”和不正之風問題易潛水、易隱蔽、易變異，必須運用科學手段，全方位加強監督。在監督監察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式，加大明察暗訪力度，突出節日假日、士官選晉等時段，緊盯“送、吃、喝、占”等問題，重點查死角、查反彈、查變異，保持高壓態勢。在群眾監督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀委下訪、辦事公開等活動，解決“舉報信箱不開箱、監督熱線無應答”等問題，發揮基層風氣監督員作用，最大限度調動官兵參與監督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網上曝光臺”等新平臺，切實提高監督質量效果。

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