常州市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 效情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：（一）履行基本建設(shè)程序情況；（二）投資控制和資金管理使用情況；（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；（四）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；（五）土地利用和征收補(bǔ)償情況；（六）工程造價(jià)情況；（七）竣工決算和資產(chǎn)移交、權(quán)屬證書辦理情況；（八）投資績效情況；（九）法律法規(guī)規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題；應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索；應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對直接有關(guān)的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和咨詢等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。第三章 審計(jì)權(quán)限與程序第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：（一）要求被審計(jì)單位提供與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料；（二）檢查被審計(jì)單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料和電子數(shù)據(jù)；（三）就政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向其他單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得審計(jì)證明材料；（四）查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶或被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款；（五）制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為；（六）通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第十三條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本級人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算總投資、開工批準(zhǔn)文件、竣工驗(yàn)收文件等資料，在文件批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)送同級審計(jì)機(jī)關(guān)。第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督時(shí)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送下列資料：（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件；（二）項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償、勘察、設(shè)計(jì)等有關(guān)資料；（三）項(xiàng)目招投標(biāo)資料、合同（協(xié)議）；（四）項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及工程造價(jià)的有關(guān)資料，包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、監(jiān)理日志、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會審記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及有關(guān)會議紀(jì)要等；（五）項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算資料，包括工程結(jié)算書、工程量計(jì)算書、有關(guān)計(jì)價(jià)文件以及計(jì)價(jià)依據(jù)等；（六）項(xiàng)目竣工資料，包括工程竣工圖、技術(shù)資料和結(jié)算資料、竣工驗(yàn)收報(bào)告；（七）項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支賬冊、憑證、竣工決算報(bào)表；（八）項(xiàng)目內(nèi)部控制管理有關(guān)資料；（九）項(xiàng)目投資績效有關(guān)資料；（十）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他資料。以上資料被審計(jì)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60日內(nèi)送交審計(jì)機(jī)關(guān)。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定審計(jì)工作任務(wù)，編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)經(jīng)本級人民政府行政首長批準(zhǔn)實(shí)施。第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃組成審計(jì)組，并在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。第十七條審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組；逾期未提出書面意見的，視同無異議。第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徸h審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定；對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。第四章 法律責(zé)任第十九條被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評，給予警告；拒不改正的，依照《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十一條的規(guī)定處理。第二十條被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十八條、四十九條和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理。第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任的建議，有關(guān)主管部門、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第二十二條被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決；被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)聘請的相關(guān)專業(yè)知識人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，聘請的相關(guān)專業(yè)知識人員所需經(jīng)費(fèi)，列入項(xiàng)目建設(shè)成本，予以保障。第二十六條縣（市、區(qū)）政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，可參照本辦法另行制定實(shí)施辦法。第二十七條本辦法自年月日起施行。