海原縣人口和計劃生育工作思考-資料下載頁

　　

【正文】 政協委員上門“做客”，為基層計生工作“挑刺”，當基層政府的“參謀”。在基層計生工作管理中開展“陽光操作”，如社會撫養費征收、計生準生證發放等，及時向群眾公開公示，讓群眾參與管理和監督。定期聽取依法行政督查情況匯報，做好依法行政中出現的新問題、新情況的分析、研究和處理。把依法行政工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任考核內容，對重大違法侵權案件和惡性案件堅決予以“一票否決”。大力推行干部政績公示制，切實建立群眾監督、社會監督和輿論監督三位一體監督機制，確保依法行政真正落實到每個干部的自覺行動之中，落實到每項具體工作之中。實施領導“問責制”，加大組織領導力度，全面推進基層依法行政進程。推進依法行政，關于在于領導，重點在于落實。推進人口和計劃生育依法行政，不是一項具體業務工作，而是涉及方方面面的全局性工作。按照中央《決定》要求，建立起實施領導“問責制”的有效措施，調動領導層依法行政的有效機制。“一把手”切實擔負起全面推進人口和計劃生育依法行政第一責任人的責任，帶頭學法、用法、守法。在研究政策、作出決定、安排工作、部署任務時，考慮是否符合法律的要求，學會用法律思維來研究情況、分析問題，善于運用法律手段管理人口和計劃生育事務。要依照 “合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政基本要求，把依法行政擺到人口和計劃生育工作全局的高度，全面部署、統籌規劃。建立健全促進和保障依法行政的激勵機制，對于積極推進依法行政成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對于貫徹落實不力的，要嚴肅追究有關人員的責任。切實加大依法行政的財政投入，加強行政事業費保障和管理，做到專款專用、合理開支，提高經費的使用效益。同時，善于總結依法行政的典型經驗，針對依法行政中存在的突出問題，提出切實有效的解決辦法和措施。黨的十七屆四中全會確定了新的奮斗目標，新形勢新任務，決定了人口與計劃生育工作必須依法行政，必須與時俱進，改革創新，加快工作思路和工作方法的轉變。嚴格人口和計劃生育行政部門的行政行為，突出依法行政的責任，促使人口和計劃生育部門必須不斷探索新的工作機制。各級人口計生部門都從實際出發，堅持分類指導，努力提高計劃生育依法行政水平，把人口與計劃生育工作全面納入法制軌道，為全面建設小康社會做出應有的作用和貢獻。第三篇：人口和計劃生育工作心得人口和計劃生育工作心得我們小店區位于山西省太原市東南部，城鄉一體，南農北商，是太原市“南移西進、擴容提質”和新城區建設的主要擴張區域。全區轄1鎮2鄉6個街道辦事處，63個社區居委會，86個行政村。總人口萬，其中非農業人口萬，已婚育齡婦女萬。近三年，符合政策生育率、綜合避孕節育率、群眾滿意率等重要指標一直保持在98%、93%、90%以上，各項工作均取得了新的發展和突破，多次受到國家和省、市表彰獎勵近年來，小店區以創建活動為載體，堅持以人為本，立足群眾需求，開拓進取，務實創新，大力開展以生殖健康為重點的綜合優質服務，實現了“四個到位”，重抓了“六大工程”，強化了“六項服務”，人口問題統籌解決、經濟社會和諧發展的良好局面正在形成。一、領導重視，為開展創建活動提供全方位保障一是領導責任到位。區委、區政府充分認識到計劃生育優質服務是建設和諧小店，實現全面、協調、可持續發展的基礎工程和重要載體，從而將創建全國計劃生育優質服務先進區工作納入全區經濟社會發展總體規劃和目標責任管理體系。成立了由區黨政主要領導任組長和常務副組長、37個相關部門和9個街辦、鄉（鎮）主要領導為成員的創建工作領導組，多次召開各種專題會會，定期研究分析工作形勢，討論解決創建活動中遇到的實際困難和問題。將創建活動列入全區重大事項督查范圍，實行區四大班子成員包街鄉制度，加強對創建活動的督促指導。二是經費投入到位。至，區財政投入計劃生育事業經費均實現了超額配套，分別為萬、萬、萬元，用于廣大育齡群眾的計劃生育技術服務、獎勵政策的兌現、基層基礎建設等方面，讓育齡群眾享受免費優質服務，為計劃生育優質服務工作的開展提供強有力的財力保障。三是陣地建設到位。區鄉兩級先后投入300余萬元，按照《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》，對區、鄉兩級計生服務站（所）進行了改造和修繕。為區計生服務站配備了大型b超、微波婦科治療儀、心電監護儀、紅外線乳腺診斷儀、無痛人流機等醫療設備，為鄉服務所配備了血、尿常規分析儀等設備，為社區(村)計生服務室配齊了藥具展示柜、藥具箱等。四是隊伍建設到位。首先是加強了基層服務力量。實行區聘、鄉管、村用的管理體制，通過公開招聘、競爭上崗，聘任了131名村級計生服務員。按照“政治合格，業務精熟、熱愛工作，中專學歷”的要求，對社區的計生專干進行了社會化招聘。同時，每年輪訓兩次，統一進行業務技能考試，對合格的辦理續聘手續，徹底解決了村（居）計生干部隊伍年齡大、文化水平低的問題。其次是充實技術服務力量。專門從衛生系統調進了具有執業資格的技術人員，充實到區計生服務站和鄉(鎮)計生服務所，不斷提高服務水平。二、突出重點，全面實施生殖健康“六大”工程一是實施避孕節育知情選擇工程。按照指導和自愿相結合的原則，全區90%以上的村推行了避孕方法知情選擇。統一知情選擇服務規范流程，明確任務和職責，實行知情同意制度。在落實節育措施前，技術人員必須詳細提供3種以上方法的避孕節育措施，讓群眾在充分知情的前提下自主選擇，并在手術前簽訂知情同意書。加強隨訪工作，對出現的問題及時進行處置。建立健全避孕藥具供給網絡，新增避孕藥具免費發放點31個，每年發放約17萬元的藥具，確保了群眾及時得到所需的避孕藥具。二是實施生殖道感染防治工程。堅持“三查兩補一治療”，為全區90%以上的育齡婦女建立了生殖健康檔案。區計生服務站每年為區直機關育齡婦女體檢1次。堅持巡回服務，充分發揮計生流動服務車的作用，由區計生服務站組建了一支流動生殖健康服務隊，深入農村開展普查普治服務，為群眾送知識，送健康。以來，全區育齡婦女已有近萬人次獲得了生殖健康服務，查出各種疾病3800余例，查治各種腫瘤450余例，全部得到及時治療或轉診治療，基本生殖健康服務覆蓋面達90%以上。三是實施出生缺陷干預工程。積極實施健康教育，適當開展優生篩查，區計生服務站專門設立了優生優育咨詢指導門診，接待各類咨詢達3200人次。同時，三年來，共為全區 1473 名育齡婦女免費發放 “斯利安”葉酸片8838盒，總價值萬元，有效地避免了出生缺陷的升高。四是實施“關愛女孩”和性別比治理工程。與區衛生局聯手建立b超檢查和引產手術管理制度，杜絕了“兩非”行為。積極制定落實有利于女孩成長、婦女發展和計劃生育女兒戶的利益導向政策，目前，全區男女性別比為100：107。五是實施青少年性與生殖健康教育工程。在初中以上學校開設了青春期生殖健康教育課堂，區服務站設立青少年咨詢室，為廣大青少年提供服務。制作了男性健康小冊子、宣傳單，利用“男性健康日”進行廣泛宣傳，在計生服務站設立男性門診為男性患者服務，每年提供服務300多例。六是實施艾滋病防治工程。把艾滋病的預防與日常工作結合起來，做到“四個結合”，即與避孕節育知情選擇相結合；與生殖健康教育相結合；與流動人口管理和教育相結合；與青春期健康教育相結合。舉行“遠離性病/艾滋病”萬人簽名活動，充分利用計生網站、人口學校等服務網絡，積極開展預防艾滋病的宣傳服務活動。每年舉辦大型專題宣傳5—6次，已婚肓齡婦女宣傳資料達到人手一份，在初中以上學校進行專欄宣傳和開設性教育課，每年發放宣傳資料50萬份。三、拓寬領域，全面深化計劃生育優質服務創建活動一是深化了宣傳服務。充分利用各種節日和活動，充分利用各種宣傳資源，充分體現黨和政府的人性化關懷，實現了宣傳服務的“三化”。首先是社會宣傳經常化。利用節假日、紀念日和活動日，組織開展知識競賽、演講比賽、計生課堂、消夏晚會等活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。其次是宣教陣地標準化。將人口學校真正辦成宣傳工作的重要陣地，在主要街道、企事業單位、鄉村、社區制作了國策大道、人口文化大院、國策墻、科普畫廊、宣傳欄。最后是宣傳服務溫馨化。根據群眾需求，通過學校開辦有關課程、上門入戶發放《保健知識卡》、面對面咨詢、開通服務熱線等形式，廣泛開展形式多樣的個性化、溫馨化的宣傳服務，讓群眾在潛移默化中，轉變婚育觀念。二是注重了信息引導服務。以群眾需求為導向，探索建立自下而上收集群眾需求信息和自上而下分類指導相結合的決策體系。健全完善了群眾需求信息的采集網絡，通過區、街（鄉）、村（居）計生服務網絡、部門信息互通等各種渠道和街頭調查、群眾議事會、問卷征詢、咨詢熱線等多種形式，搜集群眾有關政策法規、生殖健康、避孕節育、生產生活、權益維護等方面信息和需求，將將群眾需求分類匯總，作為決策依據。依托信息網絡，引導開展服務。投資40余萬元，先后為全區9個街辦、鄉（鎮）計生辦配置更新了計算機和打印機等設備，實現了省、市、區、鄉四級聯網，利用《村級信息反饋單》指導村（居）針對性開展服務，實現了微機信息引導管理服務。建成了小店區人口信息公眾網站（），傳播人口計生知識，公開辦事程序，收集群眾意見建議，實現雙向互動。通過多渠道收集分析群眾需求，查找出工作中存在的主要問題和薄弱環節，作為區委、區政府科學制定下工作計劃的重要依據。三是完善了獎扶服務。變強制管理為政策引導，把管理與激勵有機結合起來，用激勵政策使群眾自覺擁護國策。首先，深入落實國家獎勵政策。三年來，共投入萬元，對6116戶家庭給予了獎勵。其次，制定具有我區特色的獎勵措施。，下撥萬元，為全區3149戶農村獨生子女家庭和716戶雙女結扎家庭支付了農村新型合作醫療費用。明確將獨生子女戶在農村發放福利時多享受一人份的待遇，寫入了村規民約。最后，完善了社會保障機制。區民政局把全區計生弱勢家庭全部納入最低生活保障范圍；區勞動保障局將計劃生育戶優先納入就業服務網絡；農業、科技部門聘請專家進村對200戶計生家庭進行培訓；區衛生局開通了生育綠色通道；區教育局為203戶獨生子女、雙女戶落實中考加10分制度，并建立了“愛心助學基金”，對176名計劃生育家庭子女進行扶助。四是強化了維權服務。大力改革行政審批制度，落實《生育服務證》備案登記制度。全區9個街辦、鄉（鎮）全部實行“一站式”服務，村（居）開展代辦服務，印制便民服務卡，將計生服務的內容、標準、程序、時限以及監督電話等內容向群眾公開，接受群眾監督。認真規范計生行政執法行為，嚴格實行計劃生育責任追究制和執法過錯責任追究制，信訪案件辦結率達100％。按照“兩委負總責、村（居）民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”的工作思路，全面推行計劃生育村民自治工作，全區86個村實行了計生合同管理。廣泛開展了“四個一”活動，即開通一部熱線電話，設立一個意見箱，每季度發一份征求意見卡，每年召開一次村(居)民議事會或聽證會。對涉及群眾利益的事項實行民主決議、民主監督。每年答復解決群眾來電、來信、來訪300多例，做到了有問必答。五是落實了流動人口服務。把對流動人口的服務納入目標管理責任制，進一步健全流動人口計生服務的各項制度，落實計劃生育技術服務經費，為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案，查環查孕查病萬人次，為流動人口辦理計劃生育婚育證明萬人次，信息反饋3000余條，確保流動人口的同管理和同服務。六是拓展了綜合服務。從三個方面進一步拓展了服務項目和范圍，使盡可能多的人能感受到黨和政府的關懷。積極開展了居家養老工作。按照“以政府為主導、以公益為重點、以社區為依托、以市場為手段、以家庭為基礎”的工作思路，在水總等社區開展了居家養老試點工作。積極開展了03歲嬰幼兒教育工作，在培訓工作人員的基礎上，發放123套服務設備，開展嬰幼兒早期教育。開展了“綠色通道”工程，區人民醫院、區婦幼保健院成立孕婦學校，開設育嬰知識講座；免費為3623名產婦在醫院提供一日三餐、紅糖、為新生兒留影等服務。第四篇：人口和計劃生育工作要點2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創造更加良好的社會環境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當前的宣傳工作，在春節期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導社會輿論導向，促進群眾婚育觀念轉變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發放工作；二是紀念《公開信》發表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區電視臺要在春節前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節目單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網絡播放，組織育齡群眾收看。二、開展婚育新風進萬家示范市宣傳教育活動一是制定下發創建“婚育新風進萬家示范市”活動意見；二是加強部門協調，完善宣教工作部門協調機制，有效整合資源，實現資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯合的宣教工作新格局；三是繼續推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機制，充分發揮“全國婚育新風進萬家活動示范市”的示范帶動作用。三、抓好重大節日主題宣傳活動抓住出臺“十二五”規劃、慶祝建黨九十周年機遇，抓好重大節日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環境。一是以建黨90 周年為契機，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發展規劃為契機，深入搞好現行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優生優育宣傳，倡樹優生優育理念，普及優生科普知識，提高人口素質；四是抓住“7．11”世界人口日契機，舉辦大型社會宣傳活動。四、扎實推進新型婚育文化建設結合新農村建設，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設先進村；結合入戶宣傳，積極開展“關愛女孩行動”、“三下鄉”活動，倡導男女平等，推進移風易俗；結合優質服務，開展便民服務，進鎮送技術指導、進村送知識宣傳、進戶送健康服務，滿足育齡群眾優生優育、生殖保健等方面需求。五、抓好各級主