2007年度市政府推進依法行政工作安排-資料下載頁

　　

【正文】 活動，高標準完成規(guī)定動作，探索創(chuàng)新自選動作，轉(zhuǎn)作風、惠民生、促攻堅，以務實的作風和高效的服務樹立法制機構(gòu)良好形象。（二）進一步加強基層政府和政府部門法制機構(gòu)建設(shè)。通過開展專業(yè)培訓，不斷提高法制機構(gòu)工作人員的參謀助手能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、依法解決問題能力。政府法制機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強業(yè)務學習，認真研究并及時辦理重大法律事務，對招商引資、項目建設(shè)、房屋征收、企業(yè)改制、信訪穩(wěn)定等方面的重大問題，積極提出法律意見，切實為政府當好法律顧問和參謀助手，確保政府依法行政、依法辦事。第五篇：廣電局依法行政工作安排為貫徹落實國務院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于于印發(fā)市度推進依法行政工作計劃的通知》（成辦發(fā)[]5號）和《市區(qū)依法行政第二個五年規(guī)劃（—2013）》要求，現(xiàn)將我局依法行政工作安排如下。一、完善工作機制，啟動法治政府創(chuàng)建活動（一）啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照市推進法治政府示范市建設(shè)的要求，借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗，結(jié)合實際，勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極推進法治政府建設(shè)。（二）推進依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法情況、行政復議與應訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計分析報告制度。定期向社會公布行政執(zhí)法、行政復議與應訴、規(guī)范性文件審查備案等情況，接受社會監(jiān)督。（三）健全行政機關(guān)工作人員學法制度。進一步加大行政機關(guān)工作人員法律知識培訓考核力度，采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式，組織行政機關(guān)工作人員學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，準確把握合法與合理的關(guān)系，進一步清理并精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權(quán)試點工作。加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，深入落實行政審批過錯責任追究規(guī)定。開展行政審批項目評估工作，選擇1—2項進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果，按照程序調(diào)整審批項目。（二）切實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。在公布區(qū)級部門行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，進一步縮減行政權(quán)力項目，建立行政權(quán)力動態(tài)管理機制，加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，構(gòu)建權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，提高政府工作的透明度和公信力。（三）深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作機制，積極做好依法申請公開工作。（四）提高應對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度，完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制，強化突發(fā)事件預防和應急準備，加強基層應急隊伍建設(shè)，提高政府應對突發(fā)事件的能力。三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制度化（一）完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。（二）推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題，調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學性和民主性。（三）健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定》、《市行政首長問責暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進決策權(quán)力和決策責任相統(tǒng)一。四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作（一）完善規(guī)范性文件評估制度。開展規(guī)范性文件實施后評估工作。規(guī)范性文件公布施行后，制定機關(guān)、實施機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行評估。選擇1件政府規(guī)范性文件進行評估。（二）強化規(guī)范性文件管理。嚴格落實《市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范性文件查詢、監(jiān)督和有效期預警體系。五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平（一）開展部門行政執(zhí)法責任制示范活動。制定《部門行政執(zhí)法責任制示范活動實施方案》，推動區(qū)級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責任制的全面落實，不斷提升行政執(zhí)法水平。（二）深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標準，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。（三）認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。（四）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。六、加強行政復議與應訴工作，及時化解行政爭議（一）依法受理和辦理行政復議案件。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，嚴格依法受理和辦法行政復議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內(nèi)提起的行政復議申請，都要依法受理和辦理。（二）完善行政復議工作。改進行政復議受理方式，完善網(wǎng)上受理行政復議制度，進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量，努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復議人員學習培訓力度，提高行政復議能力水平。（三）做好行政應訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制，繼續(xù)推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監(jiān)督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制（一）推進基層自治。擴大基層自治范圍，完善基層治理機制，提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新基層自我服務體系和矛盾自我化解機制，促進社會和諧。（二）加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關(guān)系，加大社會組織培育力度，完善政府“購買服務”機制。清理規(guī)范中介組織，建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。（三）扎實推進行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求，建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度，完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。八、落實依法行政工作責任，加強法制隊伍建設(shè)（一）落實依法行政報告制度。機關(guān)各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（二）加強法制機構(gòu)建設(shè)。法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。（三）切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設(shè)為重點的宣傳和輿論引導工作，充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動，營造法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。