公路自然災害應急預案-資料下載頁

　　

【正文】 重損壞房屋200間以上；干旱災害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口10%以上或1000人以上； 啟動程序災害發生后，鄉應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向應急指揮部提出進入Ⅰ級響應的建議，由應急指揮部指揮長決定進入Ⅰ級響應狀態。 響應措施由鄉應急指揮部指揮長統一領導、組織自然災害救助工作。(1)由鄉應急指揮部領導主持召開專題會，鄉直各部門參加，必要時請受災重點村參加，對抗災救災的重大事項作出決定。(2)由鄉應急指揮部領導率鄉有關部門到受災村指導自然災害救助工作，慰問受災群眾。(3)鄉應急指揮部辦公室按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。有關部門按照職責，切實做好災害監測、預警、預報工作和新聞宣傳工作。必要時，鄉應急指揮部邀請有關專家開展災情發展趨勢及災區需求評估。(4)根據各行政村受災申請和有關部門對災情的核定情況，鄉財政所、鄉民政所及時下撥自然災害生活補助資金，(5)鄉派出所負責災區社會治安工作，協助組織災區群眾緊急轉移工作，參與配合有關救災工作。 Ⅱ級響應 啟動條件(1)我鄉行政區域內發生重大自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：因災死亡3人以上；緊急轉移安置或需緊急生活救助100人以上；倒塌和嚴重損壞房屋80間以上；干旱災害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口8%以上或800人以上。(2)鄉政府決定的其他事項。 啟動程序災害發生后，鄉應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出進入Ⅱ級響應的建議；由鄉指揮部副指揮長決定進入Ⅱ級響應狀態。 響應措施由鄉指揮部副指揮長組織協調自然災害救助工作。(1)根據各村受災情況核定災情，鄉財政所、民政所及時下撥自然災害生活補助資金，并視情況向區民政局申請生活救助應急物。(2)災情穩定后，鄉應急指揮部辦公室組織評估、核定自然災害損失情況并按有關規定統一發布。 響應終止救災應急工作結束后，由鄉應急指揮辦公室提出建議，鄉應急指揮指揮長決定終止Ⅱ級響應，并向區減災委主任報告。 Ⅲ級響應 啟動條件(1)我鄉行政區域內發生較大自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：因災死亡1人以上；緊急轉移安置或需緊急生活救助50人以上；倒塌和嚴重損壞房屋50間以上；干旱災害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口5%以上或300人以上。(2)鄉政府決定的其他事項。 啟動程序災害發生后，鄉應急指揮辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出進入Ⅲ級響應的建議；由鄉應急指揮副指揮長決定進入Ⅲ級響應狀態，并向區減災副主任報告。 應急措施由應急指揮副指揮長組織協調自然災害救助工作。(1)應急指揮部辦公室及時組織有關部門召專題會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。(2)派出由應急指揮部領導帶隊、相關部門參加的工作小組到各村核查災情，慰問受災群眾。(3)應急指揮辦公室與各村保持密切聯系，及時掌握并按有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。有關部門按照職責，切實做好災害監測、預警、預報工作。(4)根據各村受災申請情況，鄉財政所、民政所及時下撥自然災害生活補助資金，并視情況向區民政局申請救災應急資金。(5)災情穩定后，鄉應急指揮辦公室到受災村進行評估、核定自然災害損失情況，組織開展災后救助和心理援助。 響應終止救災應急工作結束后，由鄉應急指揮部指揮長決定終止Ⅲ級響應，并報告區民政局。 信息發布、及時準確、公開透明的原則。災情穩定前，鄉應急指揮部自然災害救助應急協調機構或宣傳部門要及時向社會發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失和自然災害救助工作動態及成效、下一步工作安排等 情況。災情穩定后，鄉應急指揮部及時對各行政村的自然災害救助應急綜合協調機構要評估、核定并發布自然災害損失情況。災后救助與恢復重建 過渡性生活救助啟動本預案Ⅲ級以上應急響應后，鄉應急指揮辦公室組織有關部門對各村災情進行評估，了解過渡性生活救助需求情況。 冬春救助自然災害發生后的當年冬季、次年春季，鄉政府要為生活困難的受災人員提供基本生活救助。鄉政府于每年9月下旬開始調查冬春受災群眾生活困難情況，開展受災群眾生活困難狀況評估。受災要在每年10月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案。 倒損住房恢復重建因災倒損住房恢復重建工作由受災鄉政府組織實施。建房資金通過政府救助、社會互助、親鄰幫助、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要因地制宜，科學合理布局，充分考慮防災抗災等因素，避開 災害隱患區域。 鄉政府根據各村上報的倒損住房核定情況，組織評估小組，對因災住房倒損情況進行綜合評估，并以鄉民政所的名義向區民政局提出因災倒損住房恢復重建補助資金申請。 上級因災倒損住房恢復重建補助資金下達后，按照區政府確定的倒損住房恢復重建資金補助標準，及時下達各行政村。 鄉政府要采取實地調查、抽樣調查等方式，對倒損住房恢復重建工作進行檢查和績效評估，并將檢查評估結果上報區民政局。附則 自然災害救助款物監管建立健全由紀檢、財政、民政等部門參加的救災專項資金監管協調機制。鄉紀檢、民政、財政部門對救災資金管理使用特別是發放工作進行專項檢查，跟蹤問效。各有關部門要配合紀檢、民政、財政部門對救災款物的管理使用情況進行監督檢查。 獎勵與責任對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據有 關法律、法規追究當事人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 預案演練鄉應急指揮部辦公室協同鄉直各單位制定應急演練計劃并定期組織演練。 預案管理和更新本預案由應急指揮部辦公室負責管理。預案實施后，應急指揮部辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化作出相應修改并報區政府審批。各行政村的自然災害救助綜合協調機構根據本預案制定或修訂本村的自然災害救助應急預案。 預案制定與解釋部門本預案由鄉政府制定，報區政府批準后實施。 預案生效時間 本預案自發布之日起施行。