在全市優秀鄉鎮黨委書記表彰大會上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 ，不要嫌瑣碎；對群眾一時的怨氣甚至過激的言語，要充分理解，耐心聽取。作為黨的干部一定要多辦老百姓最受益的事，一定要多辦老百姓最急需的事，一定要多辦長遠起作用的事，真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，實現群眾愿望先于一切。群眾的生產生活問題有的看上去瑣碎，卻是事關一家一戶生計的大事，吃穿住行、子女入學、社會治安、水電供應、就醫看病，無不涉及到群眾的切身利益。現在，一些基層干部經常抱怨群眾不聽話、不好管、事難纏，事實上不是群眾不聽話，而是少數干部不像話；不是群眾的事難纏，而是我們事不會辦。堅持立黨為公、執政為民，就必須關心解決這些“瑣碎”的事情。要真正深入到困難大、生活艱苦、群眾意見多、工作基礎差的地方去，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，了解群眾在想什么、盼什么、急什么、贊成什么、反對什么、希望什么，從而使自己獲得想問題、做決策、辦事情的重要依據。無論在什么時候都要對人民群眾滿腔熱情、態度誠懇，不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍，以自己的人格魅力來贏得群眾的信任，使他們感到可敬、可親，從而把心中的真實想法傾訴出來。只要我們每一個干部都把涉及群眾利益的“小事”真正辦好了，你的形象就樹在了群眾的心目中，你的事跡就留在了群眾的口碑中。原創文章。權為民所用，做執行政策的表率。“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具。每個人無論“官”有多大，“權”有多重，都只有老老實實為人民服務的義務。我們都是人民的公仆，人民是我們的衣食父母，人民養育著我們。鄉鎮干部既是農村政策的執行者，又是農村政策的宣傳者；既是農村工作的指揮者，又是農民利益的維護者。老百姓最痛恨的就是執行政策出偏差，可以說農村工作中出現的很多問題基本上都是政策在落實中走了樣所引起的。群眾反映說，不是黨的政策不好，而是“歪嘴和尚念歪了經”。黨在農村的各項政策能不能落實，執行得好不好，鄉鎮黨委是關鍵。認真學習政策、研究政策、掌握政策，正確運用政策調動廣大農民群眾的積極性和創造性，推動各項工作的開展，是鄉鎮黨委書記的一項“基本功”。作為鄉鎮干部，凡是政策規定的事情，就要堅決照辦，不打折扣，不搞變通。絕不能搞“上有政策，下有對策”，更不能合口味的政策就執行，不合口味的政策就不執行。比如，農民負擔問題，大家都知道這是一條“高壓線”，誰也碰不得。去年底，中央辦公廳通報的15起涉農負擔案例，我看都是少數基層干部淡薄了同人民群眾的感情，漠視了人民群眾的利益，使黨的農村政策在執行中出了偏差，從而觸犯了黨紀國法。要堅持從實際出發，創造性地執行黨在農村的基本政策，按照基本政策規定的原則和確定的方向，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，真正使黨在農村的基本政策成為調動農民積極性和創造性的有力武器。昨天召開的市委農村工作會議，市委、市政府出臺了一系列“多予、少取、放活”，扶持農村經濟發展，促進農民增收的政策，其中建立失地無業農民社會保障制度、減免農業稅政策、完成村村通公路工程、加大財政支農資金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分體現了市委、市政府對人民群眾的關愛之情，充分體現了市委、市政府統籌城鄉發展，做好“三農”工作的堅強決心。同志們一定要把這些政策執行好、落實好。四、黨要管黨，鄉鎮黨委書記要抓好黨建工作鄉鎮黨委和村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。近年來，我們以“三級聯創”作為總抓手，積極開展創建“富民支部”活動，深化“三村建設”。全市建成農建先進縣（市、區）5個，“五個好”鄉鎮黨委108個，“五個好”村黨支部1137個，有力地促進了農村基層組織建設整體水平的提高。然而，在新形勢下，農村基層組織建設面臨的新情況新問題依然很多，形勢還十分嚴峻，任務也十分繁重。我們必須認清形勢，明確責任，堅持不懈地抓好農村基層組織建設工作。要切實加強黨對農村基層組織建設工作的領導。農村基層組織建設事關農村工作全局，責任重大，必須高度重視。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好基層組織建設是根本、是關鍵，是搞好一切工作的前提和保證。鄉鎮黨委書記作為農村基層組織建設的直接責任人，必須始終把基層組織建設擺在農村工作的突出位置，始終按照“第一要務”的要求謀劃和推進農村基層組織建設，積極探索新形勢下加強農村基層組織建設的新途徑，努力改進領導方法和工作方式，善于通過抓好基層黨組織建設來推進農村各項工作；善于通過對黨員干部的管理教育來加強對群眾的宣傳、引導工作；妥善處理加強黨的領導與擴大基層民主、加強農村民主法制建設的關系，不斷賦予農村基層組織建設新的生機和活力。深入開展“三級聯創”活動。開展“三級聯創”是把農村黨的建設與農村改革發展穩定緊密結合的一種有效形式，是落實黨建工作責任制、實現農村基層組織建設整體推進、常抓不懈的一個有效機制，是在農村黨的建設中全面貫徹落實“三個代表”重要思想的一項重要舉措。要認真貫徹落實中央《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》，緊緊圍繞農村改革與發展、增加農民收入、維護穩定的大局，不斷豐富活動的內涵，探索活動的形式，創新活動的機制，使“三級聯創”活動始終充滿活力。要切實按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”五個好的標準和要求，努力加強鄉、村黨組織建設。要突出執政能力建設，自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，提高政策水平和組織協調能力。要加強隊伍建設，使黨員干部能夠發揮先鋒模范和骨干帶頭作用。要加強制度建設，努力完善和落實各項制度和管理措施，提高工作運行質量和服務水平。要加強經濟和社會發展，努力增加農民收入，增強集體經濟實力，統籌社會事業發展，大力推進精神文明建設和民主法制建設。要加強作風建設，密切黨群干群關系，用扎實的工作業績贏得群眾擁護。要以“五個好”創建為抓手，進一步深化“三村建設”和“富民支部”活動，著力增強農村黨支部的大局意識、發展意識、服務意識和領導農村小康建設的能力。最近，《人民日報》報道了我市沙灣區創立讓農村基層干部待遇上有想頭、前途上有奔頭、離職后有靠頭和坐班訪戶辦實事制度的情況，這是沙灣區委緊密結合新的形勢和任務，加強改進農村黨建工作的創新舉措。各地要因地制宜學習借鑒，切實把村干部的積極性和創造性保護好、發揮好。切實履行“抓、帶、促”的職責。班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展是提高領導班子執政能力和領導水平，增強解決自身問題能力的必然要求，是加強干部隊伍建設的內在規律，是發揮領導班子和干部隊伍整體效能，推進經濟社會發展的重要保證。鄉鎮黨委書記作為一班之長，一項重要任務就是要當好“班長”、帶好班子。當好“班長”不易、帶好班子更難，需要我們認真實踐、勤于總結、不斷完善。黨委書記是“排頭兵”，凡事要想在先、謀在前，做給下級看、帶著下級干。首先，自己要帶頭執行民主集中制，善于發揚民主，多謀善斷；善于集體決定，分工負責，總攬而不包攬。一個干部工作能力強并不表現為個人說了算，工作能力強應該表現為善于統籌協調，善于抓班子帶隊伍，善于形成合力。個人能力再強都是有限的，集體的智慧是無限的。“三個臭皮匠頂個諸葛亮”。更為重要的是，黨的制度不允許個人說了算，必須充分發揚民主，善于正確集中，果斷而不武斷。妥善處理同志之間的關系，攬過不爭功，督辦不包辦，補臺不拆臺，充分調動和發揮“一班人”的積極性和創造性。其次，要善于統籌協調。鄉鎮黨委書記要積極協調好鄉鎮各種組織機構之間的關系，調動各方面的積極性，落實好各項工作任務。要善于抓方向性問題，抓關鍵性問題，抓熱點難點問題，善謀大局，善抓重點。第三，對基層干部既要從嚴要求又要熱情關懷。稅費改革以后，鄉鎮工作矛盾多，壓力大，鄉鎮干部工作任務繁重，工作條件艱苦，享受的待遇較低，確實有許多難處。他們工作在基層，戰斗在第一線，默默無聞地為黨工作，認認真真地踐行“三個代表”，實實在在地為老百姓辦實事。我們要多理解他們，關心他們，支持他們，主動為他們排憂解難。鄉鎮黨委書記更要盡可能地從政治上、工作上、生活上關心干部，體貼干部，幫助干部。在復雜矛盾和繁雜任務的交織中，鄉鎮黨委書記更要進一步加強對干部的教育、管理和監督，努力鍛造一支親民、愛民、為民的基層干部隊伍。要推行“支部+協會”黨建工作模式。近年來，峨眉山市等地積極探索“支部+協會，農民得實惠”的農村黨建工作新模式，找到了農村黨建和農村經濟工作的新結合點，受到中央領導充分肯定。市委即將出臺進一步深化“支部+協會”工作的意見。我們一定要以此為契機，堅持因地制宜，根據產業發展的趨勢和群眾的意愿，把協會建在最具優勢的產業上，建在產業鏈最薄弱的環節上，建在農民最需要服務的項目上，建在黨員干部發揮作用最突出的地方。發揮黨組織在政策引導、組織協調、發動群眾的優勢和協會連結農戶與市場的橋梁紐帶作用，實現資源有機整合，相互促進，協調發展。規范運行機制，強化黨組織的領導核心地位，督促指導協會建立健全有關規章制度，加強監督管理，妥善處理好協會與農民、會員與非會員之間的關系。加大協會黨員分類管理和“雙帶、雙培”工作力度，充分發揮黨員的先鋒模范作用，推動“支部+協會”工作再上新臺階。同志們，做好“三農”工作，促進農民增收，加快農村小康進程，是時代賦予我們的光榮職責和神圣使命。讓我們以這次表彰大會為新的起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、務實的工作作風，為開創農村工作新局面，實現ＢＢ發展新跨越做出新的更大的貢獻！