建立健全長效機制-資料下載頁

　　

【正文】 眾意愿、切實可行。三是公開示諾，承諾事項確定后，上級黨組織和基層黨組織、基層黨組織和黨員之間簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、完成時限等，并通過會議、公開欄等形式向黨員、群眾和社會公布。全連32名黨員圍繞黨性修養、作風養成、履行職責等方面提出參加活動的具體打算和個人關于學習、工作、生活等方面的承諾，向社會公開承諾，積極接受群眾監督，承諾事項50多條。四是民主評諾。基層黨組織和黨員公開承諾以黨支部為單位，分在每年年終進行。結合開展民主評議黨員活動，對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議。采取自評、群眾測評、黨支部講評相結合方式開展評議，并將評議結果作為評先評優重要依據，納入年終考核內容。健全三項機制，增強公開承諾實效。一是健全領導機制。黨支部書記均親自擔任活動領導小組組長，抓謀劃、抓部署、抓落實，推動公開承諾活動全面啟動、深入開展。社區建立創先爭優活動領導小組成員聯系點制度、不定期召開溝通會、碰頭會，加強對連隊創先爭優活動的跟蹤管理，及時研究、解決工作中出現的新情況、新問題，推動公開承諾工作落到實處、實現長效。各級領導干部帶頭參加公開承諾，深入基層和聯系點指導基層黨組織和黨員搞好公開承諾工作。二是健全督導機制。建立公開承諾活動分析例會、臺賬管理、督導檢查等制度措施，基層黨組織結合召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，加強對踐諾情況的督促和檢查。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，及時提出批評限期整改落實。三是健全宣傳引導機制。依托電視臺以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育和手機短信平臺等載體，大力宣傳公開承諾的目的意義、基本要求、主要內容和方法步驟，發現和推廣公開承諾、扎實履諾、民主評諾過程中涌現出來的黨組織和黨員的先進典型，總結開展公開承諾的好做法和好經驗，發揮示范引導作用，促進創先爭優活動深入開展。在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動是一項偉大的系統工程，要著眼于促進各項工作的規范化、制度化、科學化，建立健全包括黨建工作在內的各項規章制度，形成長效機制，改進工作作風，促進工作落實，提高工作效能，與推動科學發展、促進社會和諧有機統一起來，使創先爭優活動取得實實在在的效果。第四篇：建立健全執行工作長效機制建立健全執行工作長效機制8月25日，最高人民法院副院長江必新在湖南法院就執行工作進行調研時強調，要牢固樹立社會主義司法理念，把握工作重點，狠抓執行規范，創新執行舉措，建立健全執行工作長效機制，不斷推進人民法院執行工作科學發展。在長沙市芙蓉區人民法院和瀏陽市人民法院，江必新認真聽取了執行工作的有關情況匯報，廣泛征求了對加強當前人民法院執行工作的意見和建議。他強調，要牢固樹立社會主義司法理念，堅持黨的領導和正確的政治方向，把執法辦案作為第一要務，充分發揮職能，依法服務大局，在法律框架內實現法律效果和社會效果的有機統一。要進一步強化司法管理，加強隊伍建設，將當前正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動與審判工作實際結合起來，在認真查擺問題的基礎上不斷改進法院各項工作。江必新充分肯定了湖南法院在清理執行積案活動中的工作舉措和工作成效。他指出，湖南各級領導高度重視和大力支持清理執行積案活動，各級法院積極探索執行工作的新方法、新舉措，全省有財產可供執行案件結案率和重點案件結案率分別達到100%%，以顯著的工作成效踐行了“人民法官為人民”的工作主題。關于當前進一步加強法院執行工作，江必新要求切實把握好三個工作重點：一是認真抓好最高人民法院《關于進一步加強和規范執行工作的若干意見》的貫徹落實。各級法院黨組要抓住機遇，認真組織學習研究，出臺具體工作舉措，并及時將貫徹落實情況報送最高人民法院。二要抓好無財產可供執行案件的清理化解工作。要把思想和行動統一到中央政法委和最高人民法院的部署要求上來，重點解決好涉及特殊主體、特困群體、涉訴信訪等幾類執行案件，嚴格按照規定條件、規定動作和規定程序，強化案件質量評查和監督檢查，確保執行案件質量。三是要進一步建立健全執行工作長效機制。繼續落實好執行工作聯動機制和聯席會議制度，完善執行工作管理績效評價體系，加強對執行工作的監督制約，積極探索財產申報、反消極、反規避、反抗拒等執行工作舉措，努力督促被執行人自動履行義務，實現法院執行工作的科學發展和良性循環。湖南省高級人民法院黨組書記、院長康為民，湖南省委政法委副書記石民生等有關領導陪同江必新進行了調研。第五篇：如何建立健全機關效能建設長效機制如何建立健全機關效能建設長效機制今年以來，各部門、各單位按照省委、省政府的部署和要求，扎實開展了機關效能建設活動，并取得了一定的成效，機關干部的工作作風、服務態度、服務質量和服務效率有了明顯的改善。但在看到成績的同時，還存在很多不足，很多單位和部門都存在那種“整治一次，收斂幾天；放松一月，死灰復燃”的現象。因此要真正改變那種現象，形成“人人講效能，處處抓效能”的良好氛圍，就必須努力建立健全機關效能建設的長效機制。（一）建立健全機關效能建設長效機制要不斷提高干部隊伍素質機關效能建設要取得實效，干部是起決定作用的因素，最終要靠提高干部隊伍的素質和能力來體現。因此，在機關效能建設中，要始終堅定不移地突出以人為本，以促進人的全面發展為中心，將著眼點放在教育人、培養人、激勵人，通過提高干部隊伍的整體素質和能力水平，促進機關效能水平的提高。一是加強業務理論知識學習，不斷提高干部職工的工作能力和服務水平；二是開展經常性的崗位練兵和換位思考活動，；三是要不斷加強教育，提高干部職工對加強機關作風效能建設的重要性和必要性的認識，增強他們參與其中并自覺執行機關作風效能建設相關規定的責任感和緊迫感。四是加大宣傳力度，增強社會對機關作風效能建設工作1的輿論力。要高度重視宣傳輿論工作，廣泛發動群眾積極參與，打造“人人關注機關作風效能建設、人人參與機關作風效能監督”的良好局面。（二）建立健全機關效能建設長效機制要以制度約束為保證制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，必須把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節。當然制訂制度要圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，制訂系統性、針對性和可操作性的制度，同時要加強對制度執行情況的監督，使各項制度真正落到實處。一建立機關考勤制度，嚴格上班紀律，杜絕違紀行為。遵守上、下班作息時間，做到不遲到不早退，工作時間不得擅離崗位，不在辦公室閑聊、喧嘩，嚴禁網上聊天、游戲等娛樂活動。二全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、窗口部門一次性告知制等制度，實現以制度管人管事。公開承諾制。組織機關部門和單位負責人利用當地電視臺就本部門或單位的機關作風效能建設向社會作出公開承諾，方便群眾對照承諾內容準確了解機關作風效能工作應該監督什么、怎樣參與監督；首問責任制。首問責任人要禮貌待人、態度誠懇、積極熱情，即使服務對象需要辦理的事項不屬于本人工作崗位職責范圍內的事宜，也有義務向服務對象講清辦事的具體程序、承辦部門及其工作人員或聯系方式；一次性告知制。每個機關工作人員要一次性書面告知服務對象其申辦事項所需的全部資料，一次性回答清楚服務對象的提問，一次性驗清服務對象提交的材料，努力解決服務對象來回跑“冤枉路”的問題；限時辦結制。限定各事項的辦理時限，解決機關工作人員辦事拖拉、效率低下的問題，切實克服工作節奏緩慢，遇事推諉，辦事拖拉的現象。三完善機關各部門工作協調制度，合理劃分事權，進一步明確各部門工作職能和管理權限，最大限度減少職能交叉，各職能部門工作相互推諉，職責不明、責任不清，工作不協調的問題。四是“不作為、亂作為、慢作為”責任追究制。對因“不作為、亂作為、慢作為”行為損害了機關形象或造成了服務對象的損失的，要嚴格追究責任，促使每個機關工作人員及時糾正對效能建設存在無所謂、與己無關的態度。（三）建立健全機關效能建設的長效機制要深化政務公開一是各單位要將機關工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、程序、結果等全面公開公示，方便群眾辦事；二是公開辦事所依據的法律和政策規定，公開收費（罰款）標準和依據，公開各審批項目、辦事流程圖。三是全面公開有關行政事務，工作制度，自覺接受監督。江澤民說過：“再好的主意，不落實等于是空的”。有了完善的制度，如果各部門和單位在落實上沒有力度，也不能有效推動工作的進展，等于沒有制度。因此要解決好制度落實不到位問題，一方面，要在狠抓制度貫徹落實上開展經常性的監督檢查，加強對工作完成情況的督查；加強對規章制度落實情況的督查；加強對“辦事窗口”的督查，同時，要創新督查方式，使督查工作做到專題督查與輿論督查、投訴舉報督查相結合，整體督查與專項督查相結合，定期督查與不定期督查相結合，逐步形成多層次、全方位、立體式的大督查機制。另一方面，通過監督檢查，強化考核評比，增強各單位及機關工作人員工作的壓力和動力。（五）建立健全機關效能建設長效機制要強化監督機制 加強監督是效能建設的有力保證。權力的正確行使，必須通過監督予以制約，必須通過監督予以規范。一方面要加強內部監督，要設立機關效能建設監督機構，建立專門監督員隊伍，明確職責，落實責任，內部建立明查暗訪、下戶調查制度，由單位機關效能領導小組采取不定期走訪，發放調查函、座談會等形式，認真聽取群眾對本單位效能工作的意見和建議。另一方面要加強外部監督，充分調動方方面面的積極性，進一步發揮人大、政協、新聞媒體、人民群眾等各方面的監督作用，設立舉報電話和電子郵箱。和考評力度增強機關作風效能建設工作對經濟社會發展的影響力。要嚴格責任追究，對違反效能建設的人和事，要堅決追究責任，該曝光的曝光，該通報的通報，該處理的處理，努力維護制度的嚴肅性和權威性，使制度成為各機關部門和單位及其工作人員自覺遵守的行為準則。一是追究當事人的責任。凡被縣效能監察機關和上級主管單位監督、督查人員明查暗訪發現的，在了解核實后，要取消其當評先評優資格；二是追究相關領導的責任。實行領導問責制，按照“誰主管、誰負責”的原則，對本部門或單位內發生了造成重大失誤或不良影響的案件，不僅要嚴肅查處當事人的責任，還要追究單位主要領導的領導責任，真正做到級級有責任、逐級抓落實。泰和縣國稅局監察室2009年11月5日