我縣中小學教師隊伍現狀調研報告-資料下載頁

　　

【正文】 慮到寄宿制學校對生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀初開始的基礎教育新課程改革新增部分學科，對專業教師的需求也有所增加，還有小學五年制向六年制過渡等，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。不切合農村教育實際、過于強調規模效益、不能滿足教育發展的實際需要。尤其是偏遠山區的小學更為突出。學校分散，班額偏小，按編制比例配備教師根本無法開展正常教學工作。目前我市絕大多數學校班額較小，其中學生在25人以下的教學班722個，學生在26—35人的教學班607個，這些教學班按兵團定標準核定每班不足一名教師或稍高一點，根據小學現開課程情況，按標準配備教師無法保質完成。按上述標準，兵團定我市中小學教職工編制6747人，我市現有中小學教職工6433人，缺編314人。目前尚有206人2008年底已到齡正在辦理退休手續，我市實際已缺編520人。2009年上半年到齡98人，屆時將缺編618人。教師數量嚴重不足，不能滿足教學需求。2001年后，我市農村中小學一直沒有補充師資，而且每年的自然減員又在200人左右，只減不補，造成農村中小學師資缺口較大。加上教師素質低、學科不配套、長期重病、進修、產假等因素，實際需求比缺編數數要多。為緩解教師不足，目前全市共使用臨時代課教師453余名（不含學校自聘）。中小學教師隊伍結構性矛盾突出年齡結構不合理，%，個別鄉鎮現有在職教師50%以上為民辦轉公辦的老教師，平均年齡在50歲以上，許多農村小學找不到一名35歲以下的青年教師，出現中青年教師斷層現象。鄉鎮師資隊伍嚴重老化，越是邊遠貧困地區農村教師老齡化就越嚴重。因為年輕人引不進，進去之后又留不住，只有一些當地的民轉公教師能長期扎根在農村。值得關注的是，由于農村人口出生率降低，農村中小學布局調整，農村中小學教師整體上缺編并不多，個別學校還在一定程度上存在著超編的情況，致使年輕的新教師很難充實到農村教師隊伍中去，老齡化現象將有繼續加重的趨向。學科結構不合理。農村中小學教師中，語文、數學、理化等學科教師偏多，而音、體、美、英語、等方面的教師明顯不足。由于缺乏教師，許多農村中小學的音體美等課程基本上流于形式。小學英語大都是由代課教師執教，學非所用的現象大面積存在。即使在一些鄉（鎮）中學，教師不配套的現象也比較普遍，一個專業畢業的教師教兩個不相關學科的現象并不少見。在一些學校，雖然課程是按上級規定開設的，但質量難以保證，形同虛設。教師隊伍區域結構不均衡。由于城鄉教育發展不平衡，教師資源向城區及條件好的鄉鎮集中，條件好的學校教師超編，偏遠農村學校教師缺編，造成了教師在區域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。中小學教師隊伍整體素質偏低教師隊伍老齡化日趨明顯，嚴重影響教師隊伍整體素質提高。年齡偏大并沒有體現出經驗豐富的優勢，卻更多地表現出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學質量的下滑。許多老齡教師已經不思進取，教育觀念陳舊，教學方法落后，缺乏創新意識和能力。大多數老教師由于自身知識結構的老化深感知識匱乏和能力不強“力不從心”，也有一些人工作積極性不高，處于“等退休”的狀態?！懊褶D公”教師成為“主力軍”，隊伍缺乏生機活力。我市教師隊伍中民師轉正、招工、接班及退伍兵安置等人員占農村中小學教職工總數的一半以上，成為目前我市農村中小學的“主力軍”。他們沒有接受過正規的師范教育，學歷層次低，很難勝任教學工作，更難適應課程改革等教育發展的需求，表現為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術缺乏，甚至出現了上不了課的現象，學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可。直接影響我市教育教學質量的提高。教師學歷達標率高，而實際水平較低。盡管許多教師學歷已經達到了國家規定的要求，但在實際工資中表現為“兩少”。一是專業教師少。有的農村中小學雖已開全規定課程，但任課教師大都是非專業教師。語文教師上數學，政治教師教史地，隔行教學、非專業任教依然影響學校發展，師資不配套，專業不對口現象較為突出。80%的農村小學沒有專業英語教師；在農村小學任教的信息技術教師沒有一人是專業教師。二是正規師范類院校的畢業生少。鄉鎮的小學教師中，師范院校畢業的教師不足10％；鄉鎮中學教師中，選拔一大批相對優秀者進高中任教，從小學教師中選拔一大批相對優秀者進初中任教。這不僅使得小學教師知識老化問題更顯突出，初高中的教師隊伍素質也相對下降。三、建議與對策盡快統一招錄中小學教師并形成機制。要充分考慮結構的合理性，把復合型教師作為今后農村小學階段招錄教師的重點；要實行定向招錄，多招錄一些愿意在農村長期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局結構不合理問題。初中教師重點分配到規模較大、教學質量高、缺骨干教師的學校；小學教師一律分配到缺編鄉鎮任教。建立健全城鎮中小學教師到農村任教服務期制度，城鄉結對子，建立對口支援關系。制定政策，有計劃、分期分批地組織城鎮教師特別是優秀教師到農村中小學尤其是薄弱學校任教或支教，給予獎勵、津貼，或者在晉職、評優等方面給予優先考慮。如城鎮中小學教師晉升高級職稱，應具有一年以上在農村學?；蛘弑∪鯇W校任教的經歷。城鎮老師如果到農村和薄弱學校任教，可以優先評定高級職稱。以實施中小學教師繼續教育工程和學歷達標工程為重點，搞好教師培養培訓工作。要把教師培訓工作提到重要議事日程，立足實際，按照“先培訓后上崗”，“不培訓，不上崗”的原則和“邊培訓，邊實驗，邊研究，邊提高”的要求，制定好教師培訓規劃和計劃，明確任務和要求，堅持長訓與短訓相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，集中培訓與分散培訓相結合，堅持在職為主、自學為主、短期為主的原則，切實解決好教師的工學矛盾，以新課程師資校本級學科培訓為重點，鼓實勁，用真功，做到校校有骨干，人人受培訓，防止形式主義和走過程現象的發生。要加強對培訓工作的檢查監督，把參加培訓與教師實際利益掛鉤，在教師考核、職稱評聘、職務晉升、表彰獎勵中，對參加培訓表現突出的優先考慮，同時要對學歷不達標的教師提出限期達標的要求。加強骨干教師隊伍建設，充分發揮骨干教師在工作中的示范、引領作用，從而帶動全市中小學老師隊伍整體素質的提高。教育主管部門要建立骨干教師業務學習檔案，實行登記制度，跟蹤考核、動態管理，并為骨干教師外出學習、教改實踐、資料信息以及科研方面給予必要的支持和經費補助。同時，加強對骨干教師的選拔、培訓和考核，把骨干教師隊伍建設作為重中之重的工作來抓，要為骨干教師成長創造良好的工作環境，主動關心他們的生活，解決好他們的具體困難。建立農村教師的退出機制。要堅持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農村中小學艱苦崗位上的中老年教師為發展農村教育事業所做出的貢獻，從政府投入農村教育經費預算中，安排“農村教師分流安置專項經費”，提供相應的生活保障、養老保險及必要的醫療服務，讓那些不能適應素質教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農村教師隊伍的退出機制，為農村教師的補充和交流提供人員編制空間。建議對男年滿5女年滿50周歲的教職工因身體原因不能勝任教學工作的，實行內部退養，不再占用編制。對因長期有病不能繼續從事教育教學工作的人員，按國家規定辦理病退手續。要加強對臨時代課教師的管理。要高度重視當前農村中小學中仍然存在著大量的代課教師這一突出問題，建議在當前教師短缺情況下探索出的一些臨時性措施加以規范，原則上，不缺編的任何學校不得聘用臨時代課教師，缺編學校聘用臨時代課教師必須保障臨時代課教師的最低待遇，待時機成熟要逐步、徹底解決臨時代課教師問題。篇二：作者：盧占勛 文章來源：本站原創 點擊數：3 更新時間：2011321 16:27:20關于農村中小學教師隊伍狀況的調研報告為了進一步，了解農村中小學教師隊伍的現狀，針對中小學教師的實際,卓有成效地開展中小學繼續教育工作,提高農村教師的素質,提高中小學教師實施素質教育的能力和水平。為此本課題開始對堤村校區及鄰近校區的農村義務教育教師隊伍現狀、問題和對策展開調查研究，以便更有針對性的解決農村義務教育出現的具體問題。本次調查本著實事求是的原則，走訪了初中、中心小學及兩所村小,對中小學教師職業道德、學科基礎知識、教育教學能力情況，教師數量、結構、學歷情況，教師工資發放情況和教師培訓情況等進行了全面的調查研究。對教師進行120人次（其中小學80人次、中學40人次）教師進行了問卷調查，得到了大量詳實的、具體的由于農村教師工資相對較低，人才交流渠道又不斷的拓寬，加速了人才的流動，許多師范院校畢業生因待遇、環境及家庭等原因，離開家鄉，到環境較好、工資待遇較高的地區單位工作，回鄉任教的師范院校畢業生只有40%左右，特別是骨干教師流失和名校優秀畢業生不返鄉任教情況較為嚴重。4．對近年來返鄉任教畢業生的總體印象經過調查，近幾年來返鄉任教師范教育專業畢業生，熱愛自己的本職工作，文化素質較高，知識較為廣博，基礎知識掌握比較扎實?；菊莆毡緦I的現代理論、教育規律及教學方法，能較好的運用現代教育信息技術，業務能力較強，多數畢業生能夠勝任教育教學工作。但有些畢業生專業思想不夠穩定，特別是教師職業道德修養較差，教學基本功一般，專業技能較差。5．骨干教師培訓情況骨干教師是教育教學的中堅力量,骨干教師的培訓是中小學教師繼續教育的一部分，縣教育行政部門、教師進修學校和教師任職校，都非常重視骨干教師隊伍建設，采取各種措施開展培訓工作。他們盡量為骨干教師成長創造條件，使一批批骨干教師脫穎而出，發揮了骨干教師的模范帶頭作用，提高了中小學教師的整體接受省、市級培訓的骨干教師多集中在鎮中及中心校，村小的教師由于學校經費緊張，很少有機會參加高層次的培訓。而他們更需要進修和接受培訓。二、主要存在的問題[農村中小學教師隊伍現狀的調研報告(共2篇)] 1．從教師生師比例上看，村小教師多，學生少，但從學科上看由于課程門類較多，一個教師要上幾門課，教師數量又不足。特別是音樂、美術合格教師嚴重不足。2．從教師的年齡上看，教師年齡結構普遍偏大。原因主要是由于教師多，新畢業生進不來，年輕教師補充不上。還有個別的鄉，不是教師卻占教師編。3．教師的素質有待提高。教師的師德狀況還有不盡如人意的地方。主要體現在教師的修養方面，如師生關系問題，教師的行為規范問題，教師的職業道德問題等。教師的業務素質也急需提高。如在掌握現代化教育理論、更新教育觀念、優化知識結構和應用現代教育手段等方面需要提高。4．教師的工資還不能足額發放，影響教師的積極性。也影響師范院校畢業生返鄉任教的積極性。，中小學教師心理壓力大。通過調查發現，當前廣大中小學教師的心理壓力比以前，尤其是比新課程改革未實施以前更大了，具體說來其心理壓力主要來源于以下幾個方面。①.社會賦予教師的責任過多，對教師的期望值過大②.農村中小學管理太過僵化③.農村中小學教師工作負荷過重④.獨生子女、留守子女過多，給教學工作帶來很大困難⑤.家長的不配合⑥.農村中小學教師自我發展機會太少⑦.新課程改革的壓力三、解決問題的對策，優化教師年齡結構，優化教育資源采取合村、合鄉并鎮的辦法，適當擴大生師比，讓優秀的教師工作在教學