xx縣特殊教育學校項目可行性研究報告-資料下載頁

【導讀】xx縣特殊教育學校項目可行性研究報告。項目建設是國家中西部地區特殊教育學校建設規劃的重要組成部分..............-7-

　　

【正文】 0元 /㎡ 附屬工程 室外給排水管網 按 3 萬元計取 室外供電管網 按 2 萬元計取 2 設備購置 3 工程建設其他費用 工程前期咨詢費 按工程費用的 %計取 工程管理費 按工程費用的 %計取 工程勘察 設計費 按工程費用的 %計取 工程招標費 按工程費用的 %計取 工程監理費 按工程費用的 %計取 工程量清單及控制價編制費 按工程費用的 %計取 4 預備費 工程費用的 5% 5 合計 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 29 該項目投資估算 380萬元 。 資金 全部 來源于 中央特殊教育項目資金 。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 30 第 九 章 項目的組織與管理 為了 該 項目 的 建設步伐，實現 項目建設目 標， 保證項目順利實施 ,加強對該項目的組織領導， xx 縣特殊教育 學校 成立了項目領導小組。 工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規及相關標準、規范，履行管理報批手續。工程建設中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質量、進度、投資達到控制目標，充分發揮該項目的綜合效益。 工程建設管理 項目 法人責任制 由 xx 縣 特殊教育 學校 全面負責 本 項目的建設和 管理 。 由項目法人對本項目的策劃、資 金籌措、建設實施、經營管理實行全過程負責。 管理 制 度 項目 嚴格執行 合同管理制度，遵守相關的法律法規。對 工程的勘察、設計、施工、 監理 均 應 簽 定 書面合同， 并依據法律 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 31 法規及項目合同對本項目進行組織、指導、協調、監督，實現目標控制，保證項目順利實施。 按照國家發展和改革委員會第 3號《工程建設項目招標范圍和規劃標準規定》的規定，依據《中華人民共和國招投標法》和 《 四川省國家投資工程建設項目招標投標條例 》 的要求，本項目應嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的 原則實施招標。 程建設實行工程監理制 項目 實行工程監理制 度，是由項目業主、承建商、監理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環節。實行工程監理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序， 控制好 本 項目進度、投資、質量目標 ，加強項目管理的專業性與科學性，提高項目的經濟效益和社會效益。 資金管理 本項目屬于 中央特殊教育項目資金 進行建設的項目，因此應嚴格按照國家 中央特殊教育項目 專項 資金 有關規定進 行工程建設管理，并接受國家和地方有關部門的監督、審計 和稽查。 ，實行專款專用 本項目應嚴格按照 國家 中央特殊教育項目資金 的 有關規定 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 32 進行工程建設管理， 并接受國家和 地方 有關部門的監督、審計、稽查。做到專款專用，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統計表。 按項目進度撥付，嚴格財務制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。 加強對恢復 專項 資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結果，確保資金的專款專用，不被侵占、截留 或 挪用 。對查出的違規、違紀問 題， 相關主管部門和監督部門 要及時糾正、嚴肅處理。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 33 第 十 章 工程招標方案 本項目的招標范圍包括 :工程 勘察、設計、監理、 工程 施工、設備購置。 項目采用委托招標形式，由項目業主 通過 公開招標 等競爭方式自行確定 具有相應資質范圍的 招標代理機構 。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。 項目將采用公開招標或公開比選方式。具體采用的方式依據項目規模按照《中華人民共和國招投標法》、《 四川省國家投資工程建設項目招標投標條例 》、《四川省政府投資工程建設項目比選項 辦法》。 、設計、監理 均 采用比選方式招標。 招標 的方式招標。 。 表 101 項目招標基本情況表 項 目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 34 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 比 選 其他 方式 勘 察 √ √ √ 設 計 √ √ √ 監 理 √ √ √ 工程施工 √ √ √ 設備購置 √ xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 35 第 十 一 章 環境保護 、消防安全 該項目 規劃區內無工業污染源，環境條件優越，空氣質量優良。通過項目實施過程中采 用成熟可行的治污技術，完全能達到環保部門的排放要求 。 根據當地環保部門的規定，項目區執行如下環境標準： 大氣污染物：執行《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）Ⅰ級標準、《環境空氣質量標準》 GB30951996中的Ⅰ級標準； 水污染物：執行《污水綜合排放標準》（ GB89761996） Ⅰ級標準、《地 面水環境質量標準》 GB383820xx中的Ⅲ類水域標準； 噪聲：院區環境噪聲按《城市區域環境噪聲》（ GB309693）Ⅱ類標準，施工期噪聲執行《建設施工場界噪聲限值》（ GB1252390）中的各階段限值； 固體廢物：執行《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168891997 ），《 生 活 垃 圾 焚 燒 污 染 控 制 標 準 》（ GB1848520xx）； xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 36 生態環境：以不減少瀕危珍稀動植物種類和破壞生態系統完整性為目標，水土流失以不增加土壤侵蝕強度為標準。 、廢氣：施工期間排放施 工廢水和廢氣，造成局部地區水和空氣污染。如施工場地會排放大量含沙量大、濁度高的施工廢水，施工人員產生的生活污水以及施工場地、土石方場地和施工材料運輸過程中產生的揚塵和施工機械運行過程中排放的廢氣等，都會對項目區空氣環境質量和水環境產生明顯影響。但這種污染影響是有限的，暫時的，將隨著工程施工的完成而消除。 ：施工期 間 各類機械、運輸車輛和高噪聲設備使用產生的噪聲將對局部地區環境產生較大影響，主要噪聲源有土石方工程施工用的推土機、空壓機、挖掘機、裝載機、載重汽車、混凝土攪拌機、鉆井機、振搗機、電鋸、吊 車、升降機等。這些機械在運行中除一部分會產生強烈的噪聲、振動外，大多數單獨運行時產生的噪聲在 60 米處晝夜間都能達到《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）中 70dB 的標準限值。 ：施工期間的振動影響，主要來自振動型施工作業。振動污染源主要包括挖掘機、裝載機、推土機、振動壓路機、重型運輸車、空壓機、風鎬等，在距振動源 10 米處的參考振級 63— 85dB，有超標現象發生；在距振源 30米以遠， xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 37 即可達到晝間 75dB、夜間 72dB 的環境振動標準。 ：施工過程中產生的廢棄材料和廢土將引起局部水土流失加劇，項目施工中產生的固體廢物進行及時回填或運至其他地方妥善處置，因此不設永久性的碴場。 ：本項目在施工期間涉及路基挖方、地基挖方、填方、排水、防護、土石調運及取棄土等作業，這些是影響生態環境的主要因素。但這些影響都是暫時的，隨著施工的結束項目 內的各環境要素將得到恢復和更加完善。 噪聲控制：對高噪聲固定源采用隔聲罩或隔聲屏處理，合理安排施工計劃，在分布有敏感點的區域內，選擇低噪聲設備或對設備采用各種減振和消聲處理，盡量避開休息時間施工。 粉塵：施工中產生的粉塵 ，采用除塵裝置（除塵網）以降低粉塵污染。 廢渣：施工中產生的建筑廢渣主要用于建筑回填或環保部門指定的垃圾場集中處理，保證建筑工地整體清潔衛生，做到安全文明施工。 廢水：建筑施工廢水主要來源于沙石清洗、設備清洗、生活廢水等。沙石清洗及設備清洗廢水均含有部分泥沙，在適當的地方修建沉淀池，去沙后可排入污水管網；生活廢水排入污水處理池經凈化處理達標后排入出水管網。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 38 該 項目 在建設和營運過程中，根據國家環境保護法的有關規定，項目 單位將嚴格執行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使 用的“三同時”制度，嚴格按照“三同時”的要求和原則進行環境設施建設，認真落實各項污染治理措施，以確保項目區內不會對環境造成影響。同時建議項目業主應按照國務院（ 1998）第 253號令《建設項目環境保護管理條例》的要求盡快完善環境評價報批工作。 ：主要是生活污水，含油廢水經隔油處理后與其他生活廢水一起排入化糞池； ：安裝油煙凈化裝置； ：加強綠化，對噪音進行阻隔和衰減； 4 固廢：由環保部門統一收集處理，不會對環境造成二次污染。 學校 是一個重要場 所，消防安全至關重要。 該 建筑防火等級不低于二級。 ； ，由市政給水管網引入兩路水源，室外 設置消火栓，消火栓間距不大于 100m，保證同層有兩 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 39 股水槍的 10米充實水柱同時到達任一部位 。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 40 第 十 二 章 社會效益 xx 縣特殊教育 學 校 基礎設施條件 通過該項目的建設，學校布局將更加合理，設備設施水平大大提高，將極大地改善學校的辦學條件，達到“設施齊全、功能配套、美觀實用”的要求，符合教育部關于特殊教育學校建設條件的要求。項目建成后將為更好地服務于各類 班次的特殊教育，為 xx 市經濟建設和各項社會事業的發展提供強有力的保障。 有利于構建和諧社會 和諧社會是一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 如果 適齡殘疾兒童少年學無所教，無緣接受義務教育 ，則 不利于和諧社會的構建，只有當若干和諧地區、和諧環境與和諧關系形成一個和諧的統一體時，才利于社會的和諧。如果貧困地區特殊教育有了持續快速發展，那么殘疾孩子不但學有所教，還能夠充分享受優質特殊教育，享有思想道德、文化知識、身心補償和職業技能的特殊需要，殘疾家庭人口也感 受到了黨的溫暖、政府的關懷、和諧社會的實惠，可以這樣說，多培養教育一個殘疾兒童少年就多消除一個殘疾家庭的貧困，減少一個殘疾家庭人口的憂慮，降低一些不穩定的社會因素。所以，我國把特殊教育作為 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 41 了國民教育體系的重要組成部分，把發展特殊教育作為了教育公平和均衡發展的試金石，作為了社會文明進步的標志。 有利于殘疾人更好地服務經濟建設 我國經濟社會的持續快速增長為發展特殊教育事業提供了可靠的保障，反過來，特教事業的發展也有利于調動殘疾人積極、主動、創造性地投身于地方經濟建設中去。通過集中安排就業、自主 擇業和自主創業等形成使他們融入主流社會，從而喚醒殘疾人的社會價值感，服務于地方經濟建設，真情回報社會。那么，貧困山區更應該關心支持特殊教育，因為通過特殊教育手段可以使殘疾兒童少年成為學有所獲、獲有所專且具有良好品德的合格勞動者，可以改變殘疾人口的命運，提高殘疾人口的生存質量，同時，也能夠為社會作出一份貢獻，增添一份力量，創造一份財富，促進地方經濟社會的發展。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 42 第十 四 章 可行性研究結論與建議 該項目建設 方案規劃合理、科學，符合國家相關規范要求；投資估算準確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可 行，能保證項目所需資金的要求； 在建設過程中，建設單位能夠有效控制環境污染，將該項目建設對周圍環境的影響控制在允許范圍之內； 建成之后能更好的服務社會 ， 利于地區和諧穩定和長遠發展； 是 中央特殊教育資金 的重點 項 目 。 ，為了避免建筑材料價格的上漲，要 做好材料采購計劃及資金使用計劃。 嚴格按照基本建設程序進行建設，嚴格執行強制性建設標準規范，確保工程質量。 縣 特殊教育學校 應抓緊項目實施，盡量縮短建設周期，使項目早日建成，早日投入使用，力爭達到投資省、質量好 、見效快 的投資 效果。