人民調(diào)解法知識(shí)問答-資料下載頁

　　

【正文】 人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。第五條 國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。基層人民法院對人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條 國家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作。縣級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，對有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人民調(diào)解委員會(huì)第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)，可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年，可以連選連任。第十條 縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。第三章 人民調(diào)解員第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：（一）偏袒一方當(dāng)事人的；（二）侮辱當(dāng)事人的；（三）索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（四）泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼；因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助；在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。第四章 調(diào)解程序第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解；人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解。第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況，可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛，充分聽取當(dāng)事人的陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，耐心疏導(dǎo)，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：（一）選擇或者接受人民調(diào)解員；（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；（三）要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；（四）自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù)：（一）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；（三）尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第五章 調(diào)解協(xié)議第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；（三）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。第六章 附則第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解民間糾紛。第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。第五篇：中華人民共和國人民調(diào)解法知識(shí)競賽必答題中華人民共和國人民調(diào)解法知識(shí)競賽題必答題《人民調(diào)解法》中對司法行政部門和基層人民法院在人民調(diào)解工作中的分工是怎樣規(guī)定的？答：國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。基層人民法院對人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解員在調(diào)解工作中出現(xiàn)哪些行為，由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘？答：（一）偏袒一方當(dāng)事人的；（二）侮辱當(dāng)事人的；（三）索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（四）泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。《人民調(diào)解法》對人民調(diào)解員的補(bǔ)貼、補(bǔ)助是怎樣規(guī)定的？答：人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼；因工作致傷致殘、生活困難的，提供必要的醫(yī)療、生活救助；在崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。人民調(diào)解委員會(huì)的委員需要經(jīng)過什么程序產(chǎn)生？答：村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會(huì)以及人員有了變化和調(diào)整，司法行政部門都需要做什么工作？答：縣級人民政府司法行政部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)，更新數(shù)據(jù)，并且將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則，怎樣防止矛盾激化？答：應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道；應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有哪些權(quán)利？答：（一）選擇或者接受人民調(diào)解員；（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；（三）要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；（四）自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，對可能激化或可能引起治安案件、刑事案件的糾紛應(yīng)當(dāng)怎樣處理？答：對可能激化糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施；對可能激化或可能引起治安案件、刑事案件的糾紛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。如果人民調(diào)解員調(diào)解糾紛不成功，應(yīng)當(dāng)怎樣做？答：調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)記載明哪些事項(xiàng)？答：（一）當(dāng)事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；（三）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。1調(diào)解協(xié)議書在什么情況下生效？答：自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。1對調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)是怎樣規(guī)定的？答：達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)其效力。1人民調(diào)解與法庭審判（調(diào)解）、行政調(diào)解和信訪相比，有什么樣的優(yōu)勢？答：與法庭審判相比，不收費(fèi)和不傷和氣是人民調(diào)解的優(yōu)勢所在；與行政調(diào)解和信訪相比，人民調(diào)解的范圍更廣泛，更具有親和力，程序更加規(guī)范、簡便。1人民調(diào)解委員會(huì)主任的主要職責(zé)是什么？答：組織開展人民調(diào)解工作，向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和上級主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作的情況和重大糾紛信息，組織、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委政府、司法行政部門對人民調(diào)解工作的指示、要求、工作安排部署等。1人民調(diào)解主要有哪些工作制度？答：崗位責(zé)任制度，糾紛登記制度，統(tǒng)計(jì)制度，文書檔案管理制度，回訪制度糾紛排查制度，糾紛信息傳遞與反饋制度。1糾紛登記是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的依據(jù)，在登記時(shí)應(yīng)當(dāng)記明哪些內(nèi)容？答：當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、糾紛事由，記錄人簽名或蓋章，登記日期等。1如何確定受理民間糾紛的人民調(diào)解委員會(huì)？答：按照便利當(dāng)事人申請調(diào)解、便利人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的原則，根據(jù)當(dāng)事人的居住地、糾紛發(fā)生地、不動(dòng)產(chǎn)或主要遺產(chǎn)所在地來確定受理。1人民調(diào)解委員會(huì)受理糾紛應(yīng)如何登記？答：口頭申請的民間糾紛，調(diào)解人員按當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進(jìn)行糾紛登記，盡量記當(dāng)事人的原話或者原意。對于一些可以當(dāng)即調(diào)解的簡單糾紛，也可以調(diào)解后補(bǔ)辦登記。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛時(shí)需對糾紛進(jìn)行哪些調(diào)查？答：糾紛的性質(zhì)、爭執(zhí)焦點(diǎn)、糾紛產(chǎn)生的原因、發(fā)展過程以及目前處于什么程度；證據(jù)和證據(jù)的來源；當(dāng)事人的個(gè)性特征和當(dāng)事人對糾紛的態(tài)度；對糾紛當(dāng)事人起影響或制約作用的各種因素和社會(huì)關(guān)系等情況。2兩個(gè)或兩個(gè)以上人民調(diào)解委員會(huì)共同調(diào)解糾紛時(shí)應(yīng)注意哪幾個(gè)問題？答：必須分清調(diào)解委員會(huì)的主次；調(diào)解前要制訂調(diào)解計(jì)劃，明確分工；共同調(diào)解對當(dāng)事人要一視同仁；各調(diào)解委員會(huì)要督促本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議；作為主方的調(diào)解委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行糾紛統(tǒng)計(jì)，并做好糾紛檔案管理工作。2調(diào)解后如果發(fā)生不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的情況時(shí)應(yīng)如何做？答：如果久調(diào)不決，要在做好工作的基礎(chǔ)上，告知當(dāng)事人向上一級人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解，或者向基層人民政府申請?zhí)幚恚蛘呦蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。人民調(diào)解委員會(huì)可以幫助沒有能力打官司的當(dāng)事人尋求法律幫助。2人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)從哪幾方面做好回訪工作？答：必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，回訪工作必須及時(shí)，回訪應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)的進(jìn)行，回訪必須注意發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對當(dāng)事人的說服教育工作。2人民調(diào)解協(xié)議獲得強(qiáng)制執(zhí)行效力必須具備哪幾個(gè)條件？答：人民調(diào)解協(xié)議必須具有合法性；人民調(diào)解協(xié)議以貨幣、物品、有價(jià)證券的給付為內(nèi)容；債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對人民調(diào)解協(xié)議給付的內(nèi)容沒有異議；人民調(diào)解協(xié)議中應(yīng)當(dāng)載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。符合上述條件的人民調(diào)解協(xié)議，債務(wù)人到期不履行或不完全履行義務(wù)的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。2對人民調(diào)解員進(jìn)行誤工補(bǔ)貼、救助和撫恤、優(yōu)待的保障主體都是誰？答：人民調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼保障主體為縣級以上地方人民政府和設(shè)立單位；對人員調(diào)解員實(shí)施救助的主體是當(dāng)?shù)厝嗣裾饕强h、市兩級人民政府；對人民調(diào)解員的撫恤和優(yōu)待的實(shí)施主體是民政部門。2什么是人民調(diào)解？答案：指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)。2人民調(diào)解員擔(dān)任的條件是什么？答：應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文件水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。2人民調(diào)解怎樣做到合法合理？答：指人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛時(shí)，不論是在調(diào)解范圍上、依據(jù)上還是在程序上，都不得與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策和社會(huì)公德相抵觸。2人民調(diào)解工作的方法有哪些？答：（1）法治與道德相結(jié)合的方法；（2）動(dòng)員多種力量協(xié)助調(diào)解的方法；（3）抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解的方法；（4）解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的方法；(5)換位思考的方法；(6)苗頭預(yù)測的方法；(7)模糊處理法；(8)褒揚(yáng)激勵(lì)的方法。什么是單獨(dú)調(diào)解？答：單獨(dú)調(diào)解是指由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地的調(diào)解委員會(huì)單獨(dú)進(jìn)行調(diào)解，采用單獨(dú)調(diào)解形式調(diào)解的糾紛不涉及其他地區(qū)、其他單位的關(guān)系人。單獨(dú)調(diào)解應(yīng)注意避免因人熟、地熟、情況熟而礙于情面或迫于一方勢力所造成的不公正調(diào)解等弊端。3什么是共同調(diào)解？答：共同調(diào)解是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民調(diào)解組織，依照一定的