河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理辦法-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 能申報(bào)新項(xiàng)目；（3）驗(yàn)收不合格或者結(jié)題的企業(yè)，沒(méi)有余款且三年之內(nèi)不能申報(bào)新項(xiàng)目；（4）中止的項(xiàng)目：企業(yè)和法人進(jìn)入黑名單，以后不能申報(bào)新項(xiàng)目。（市財(cái)政局）第五篇：杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦法杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦法杭科計(jì)［2003］110號(hào)、杭財(cái)企一［2003］646號(hào)為了貫徹執(zhí)行中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的科技部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)［1999］47號(hào)）和市政府《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（杭政［1999］5號(hào)）及《杭州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》（杭政辦［2003］20號(hào)）的文件精神，鼓勵(lì)與支持我市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，設(shè)立杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市創(chuàng)新資金”）。為加強(qiáng)市創(chuàng)新資金的管理，充分發(fā)揮其作用，特制訂本管理辦法。一、資助資金來(lái)源及用途杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中專(zhuān)項(xiàng)安排一定數(shù)額的市創(chuàng)新資金，主要用于：市創(chuàng)新資金項(xiàng)目的資助；我市企業(yè)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家創(chuàng)新基金”）資助項(xiàng)目、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省創(chuàng)新資金”）資助項(xiàng)目的配套。二、資助條件市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目與企業(yè)須具備如下條件：項(xiàng)目實(shí)施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市［不包括財(cái)政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣（市）］國(guó)稅局、地稅局登記、納稅，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系；職工總?cè)藬?shù)不超過(guò)500人；具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25％，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的3％；項(xiàng)目實(shí)施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平；對(duì)于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，必須有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。擇優(yōu)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目；項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃投資額的50%以上；單體項(xiàng)目實(shí)際總投資50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）。市創(chuàng)新資金不支持不符合國(guó)家、省、市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。三、資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際總投資額在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為15萬(wàn)元20萬(wàn)元；實(shí)際總投資額在50萬(wàn)元200萬(wàn)元的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為10萬(wàn)元15萬(wàn)元。市屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%；若項(xiàng)目同時(shí)列上國(guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目，市、區(qū)資助資金視同配套資金。杭州市企業(yè)獲得國(guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目資助，市屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政和區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目配套資金為國(guó)家資助資金的四分之一，省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的配套資金與項(xiàng)目獲得的省創(chuàng)新資金額度相等。為鼓勵(lì)蕭山區(qū)、余杭區(qū)和5縣（市）的企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目，市財(cái)政將安排一部分資金用于對(duì)上述區(qū)域企業(yè)中的優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制訂。四、項(xiàng)目審理程序市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的安排，遵循決策、管理與評(píng)價(jià)相分離原則，實(shí)行專(zhuān)家評(píng)估、評(píng)審和政府決策相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提供如下材料：(1)《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目申請(qǐng)表》；(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；(3)企業(yè)上經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立企業(yè)提供當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告及驗(yàn)資證明）；(4)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（復(fù)印件）；(5)項(xiàng)目可行性報(bào)告以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家對(duì)該報(bào)告的論證意見(jiàn)（須附論證專(zhuān)家名單）；(6)項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告和項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件；(7)可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（如科技行政管理部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)出具的鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、專(zhuān)利證明、用戶(hù)使用報(bào)告等）；(8)國(guó)家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控及特殊行業(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）；(9)與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料（如列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等）。區(qū)屬企業(yè)須將上述申請(qǐng)材料（附材料目錄）按A4紙張大小裝訂成冊(cè)（一式十份），送同級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政局審核，由同級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政局將審核同意后的材料進(jìn)行匯總，分別上報(bào)市科技局、市財(cái)政局。市屬企業(yè)將上述申請(qǐng)材料直接報(bào)送市科技局、市財(cái)政局。所有申請(qǐng)材料一律不予退還。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，委托具有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)評(píng)估、評(píng)審機(jī)構(gòu)，組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)估或評(píng)審結(jié)果，由市科技局、財(cái)政局綜合平衡后初定資助項(xiàng)目，并由市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室立項(xiàng)。項(xiàng)目審定同意后由市科技局直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂市創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同，合同一式八份，并抄送市財(cái)政局一份。五、資助資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理市科技局根據(jù)市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室審定結(jié)果填制《杭州市級(jí)財(cái)政資金支出審批表》，并按市政府規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批，經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)（市長(zhǎng)辦公會(huì)議）同意后，由市財(cái)政局直接將資助資金撥付給企業(yè)；區(qū)財(cái)政安排的配套資金應(yīng)在市資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給企業(yè)。企業(yè)收到的資助資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)使用，并在“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”科目單獨(dú)核算與反映，以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。其中，屬形成固定資產(chǎn)價(jià)值部分，轉(zhuǎn)作“資本公積－國(guó)家獨(dú)享資本公積金”，屬于核銷(xiāo)部分沖銷(xiāo)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”。六、項(xiàng)目驗(yàn)收凡列入市創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目，在合同到期時(shí)均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。由承擔(dān)企業(yè)向市科技局、市財(cái)政局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，市科技局會(huì)同市財(cái)政局參照國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的驗(yàn)收要求組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額和財(cái)政資助額進(jìn)行確認(rèn)。若項(xiàng)目屬?lài)?guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目的配套資助，由承擔(dān)企業(yè)向市科技局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，市科技局簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳，由省科技廳組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。七、項(xiàng)目監(jiān)督管理市創(chuàng)新資金的使用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、擇優(yōu)支持、公正透明、專(zhuān)款專(zhuān)用等原則。市創(chuàng)新資金的主要開(kāi)支范圍包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及試制、購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備及與項(xiàng)目有關(guān)的其他開(kāi)支。各級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)本辦法對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。市科技局、市財(cái)政局對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括資金到位和使用情況、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量等。承擔(dān)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目合同書(shū)的有關(guān)條款，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)在每年一月份和七月份向市科技局報(bào)送和半市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件，同時(shí)報(bào)送所在地科技行政管理部門(mén)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)或企業(yè)、有關(guān)人員在項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取通報(bào)批評(píng)、暫停撥款、中止或撤銷(xiāo)項(xiàng)目合同等措施；對(duì)撤銷(xiāo)或中止合同的市創(chuàng)新資金項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算，并將市創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交財(cái)政部門(mén)；對(duì)違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作結(jié)果與合同目標(biāo)出入較大或有嚴(yán)重違約行為的，項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)取消市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金資助資格。對(duì)財(cái)政配套資金不落實(shí)的區(qū)，將予以通報(bào)直至取消其推薦申報(bào)創(chuàng)新基（資）金資格。八、附則本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，并由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。