深化林業產權制度改革，大力發展林業生產-資料下載頁

　　

【正文】 農民增收；抓林業，就是抓小康建設，抓林業生產是造福**人民、惠及子孫后代的系統工程、社會工程，從而在全*形成了全黨動員，全民動手，全社會辦林業的濃厚氛圍。（二）科學規劃，實施重點工程帶動幾年來，我們按照*、*“十五”林業規劃總體要求，規劃實施了綠色通道、農田林網、城鎮村莊綠化、河道綠化、速生豐產林、特色經濟林六大工程。綠色通道工程總里程**公里，*境內**鐵路、**公路、**國道、**、**、**三條**道共**條骨干道路，**、**、**等*鄉路兩側分別建成了不少于**米寬的林帶，***公里的村村通油路兩側分別建成**—***米寬的林帶，特別是***速公路沿線的*、*兩洼改貌和今春的常綠樹栽植工作，我們狠抓加大投入、綜合治理、科技治堿、新技術推廣四項措施，*財政投入專項資*近千萬元搞水利工程，修橋、打井、調土抬田、改良土壤，*標準造林*畝，植樹*萬株，苗木全部為胸徑*cm以上的大苗，由春季造林改為秋冬造林，大大提高了樹木的成活率，栽植常綠樹**萬株，昔日寸草不生的鹽堿澇洼地，變成了今天郁郁蔥蔥的萬片森林，林中有鳥，塘內有魚，面貌煥然一新。農田林網工程按照“田成方，林成網，溝渠配套”的標準，新建林網**萬畝，完善林網**萬畝，形成千萬條綠色屏障；城鎮、村莊綠化工程按照“村在林中，人在綠中，三季有花，四季常青”的標準，全部進行綠化，村莊綠化和小康村創建進行有機結合，村莊的四旁空閑隙地、房前屋后、路旁坑沿進行了合理利用，目前全****個村中已有**村莊進行了*標準綠化，村莊綠化覆蓋率達到了**以上。速生豐產林和特色經濟林堅持樹種交叉搭配、品種優良先進，以東西兩條沙河為中心，建設成方連片的速豐林基地，完成造林面積**畝。（三）加強領導，嚴格落實獎懲幾年來，我*始終把林業生產作為一把手工程來抓，每年的春秋兩季林業大會戰期間，均成立由*委書記掛帥的林業生產工作領導小組，各農口部門負責人為成員，各鄉鎮黨委書記為鄉鎮第一責任人，**鄉村層層簽訂目標責任書，*委、*政府出臺了林業建設方案及獎懲辦法，并將林業生產列為考核鄉鎮工作的重點之一，實行一票否決。****年春天的**公路**改造和**沿線改造兩大重點工程施工過程中，我們將指揮部建在了工第五篇：深化林權制度改革 大力發展林業經濟范文深化林權制度改革 大力發展林業經濟****鎮位于****市****區中 部，總面積平方公里，轄 個村，萬人，是。近年來，特別是自去年以來，鎮黨委、政府按照上級部署，立足****實際，深入扎實地開展集體林權制度改革工作，取得明顯成效。年 月，同志視察了我鎮集體林權制度改革工作，給予充分肯定。現將我鎮集體林權制度改革情況匯報如下:一、工作情況及主要做法****鎮林業產業主要分布在山區和灘區，以生態公益林和豐產林為主，全鎮林業用地面積達到 萬畝，其中生態公益林 萬畝，用材林 畝，路林 多公里、萬余株。年開始，我鎮就在全區率先進行了路林產權制度改革，實行了以拍賣、承包等為主的多種形式相結合的林地產權制度改革，從而放開了林地使用權，激活了林業生產經營機制，調動了群眾造林管林護林的積極性，徹底轉變了“年年栽樹不見樹，年年造林不見林”的現象，極大增加了社會經濟效益和生態效益，其經驗和做法在全區得到推廣。文件頒布實施后，根據省、市、區統一部署，為進一步搞好集體林權制度改革，發展林業經濟，促進農業增效，帶動農民增收。按照“抓林改，做產業”的指導思想，我們在工作中主要做到了：（一）強化領導，精心組織。林權改革工作開始后，鎮黨委、政府按照省、市、區統一部署，召開黨政聯席會議，專題研究全鎮林權制度改革工作。迅速成立了由鎮長任組長，由分管副鎮長任副組長，個部門主要負責人為成員的領導小組，專門設臵了林改辦，抽調文化素質高、專業能力強的精干力量專門從事林權制度改革工作，同時將林改工作做為全鎮重點工作納入年終考核。另外，按照上級要求，結合****實際，制定了詳實的林權制度改革實施方案。并通過區集體林權制度改革工作領導小組審核批復。鎮里召開集體林權制度改革動員會議，層層發動，分別簽訂林改工作責任書，統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，全面安排部署林改工作。（二）宣傳發動，培訓骨干。為使林權制度改革深入人心，我們通過廣播、標語，發放宣傳冊、明白紙和召開現場會等方式，加大對集體林權制度改革重要意義的宣傳，特別是對 等試點村的典型做法進行重點宣傳推廣，使各級黨員干部和群眾認識到實行集體林權改革，不僅能調動群眾種好樹、管好樹的積極性，而且還能增加農民收入、壯大集體經濟的重要意義，從而在全社會創造良好的輿論氛圍，充分調動了全民參與的積極性和主動性。同時，鎮林改辦組織 次培訓班，對直接參與和指導林改的鎮、村人員進行以操作規程、方式方法為主的業務培訓，共培訓 余人次，發放明白紙 多份，確保了林改工作的順利開展。（三）摸清底數，明確任務。由 等部門組成調查小組，對全鎮 個村的林木資源進行了逐村排查，在基礎材料上報過程中實行“三級審核制”，嚴把三關：一是嚴把村級摸底統計關。村工作小組進行集體林業資源的統計，填寫《集體林地（木）調查摸底情況統計表》；二是嚴把包村干部初審關。包村機關干部對所包村林木和林地的數量、四至界限、株數和造林等，逐村逐戶核實，明晰權屬。三是嚴把登記上報復核關。鎮林改辦對照****鎮土地利用總體規劃，現場審驗，檢查村上報的登記表是否準確一致，審驗合格后整理歸檔，并進行林權登記公示。最終確定有林改任務 個村 涉及宗地數 宗，面積 畝，其中生態公益林 宗，面積 畝；用材林 宗，面積 畝；路林 宗，株，公里。（四）強化監督，穩妥推進。為扎推進林權制度改革，保質保量如期完成林改任務，我們建立了三項工作制度。一是統計制度。我們統一制訂下發《 》，明確各辦事處每月 日前上報工作進度，以便林改 辦及時掌握工作狀況。二是監督制度。集體林權制度改革涉及廣大農民群眾的切身利益，工作必須積極穩妥，確保群眾利益，確保社會穩定。為此，我們專門成立了由鎮 等部門組成的林權制度改革監督檢查小組，對不嚴格按程序操作、損害群眾利益的行為，及時糾正，嚴肅查處。同時，充分發揮村務公開的監督作用，擴大群眾參與認知度。認真對待群眾來信來訪，及時妥善調處林改工作中出現的糾紛和矛盾，確保集體林權制度改革順利進行。三是考核制度。制訂下發了《 》，在全鎮的整體工作結束后，鎮里成立林改考核組進駐各村，鎮委、鎮政府主要領導多次深入到基層，對林改工作開展情況進行督促、檢查和指導，有利促進了正常工作的開展。（五）完善檔案，嚴格發證。一是嚴格規范林權制度改革檔案資料管理，做到了資料齊全，有據可查。二是制定方案、規范程序、規范各種表格、規范林權勘驗等制度，做到了登記內容統一、操作程序統一、業務標準統一。三是制定了林改檔案管理辦法。將林改資料的歸檔范圍、內容、方法和管理的要求進一步細化和明確，明確專門檔案人員進行管理。同時，切實抓好林權證發證工作。我們采取以 為單位，逐村逐組開展林權證發證工作。共發放林權證 份，涉及 宗，面積 畝，占應發證的 %。二、林改工作的主要成效我鎮通過實施集體林權制度改革，極大地調動了群眾發展林業的自覺性和積極性，促進了農村經濟發展和社會穩定，取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現為：（一）穩定了林木權屬，增強了群眾發展林業的信心。通過改革，實現了“種者有其林，誰造誰有權”的改革目標，明晰了產權，頒發(換)了林權證，落實了經營主體，讓林農吃了“定心丸”，增強了他們管好自家林，大力發展林業奔小康的信心。我鎮林業生產逐漸形成責、權、利相統一的良性發展局面。目前，全村人均樹木 畝，路林人均 棵樹，全村收入每年達到 萬元，人均 元。（二）提高了林農護林防火的主動性，森林資源得到進一步保護。通過改革，廣大群眾在取得林地使用權、林木所有權和經營權的同時，也落實了管護責任，農村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。改革以后，村民護林防火的積極性明時雨 顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。近年來我鎮未發生一起森林火災事故，連續 獲得“ ”和“ ”榮譽稱號。總之，集體林權制度改革是國家的一項惠民政策，我們堅決落實好，并且在下一步工作中，鎮黨委、政府將嚴格按照上級統一部署，加強領導，強化措施，把集體林權制度改革工作作為穩定和發展林業生產的基礎性工作來抓，實現經濟、社會、生態等多方面效益共贏，為實現全鎮農業和農村經濟持續健康快速發展做出應有貢獻。