中小物流企業調查報告(醫藥物流)最終版-資料下載頁

　　

【正文】 參差不齊，妨礙資源的優化整合和結構上的協調發展，影響大型企業物的拓展。現有基礎設施和裝備條件與經濟及物流行業的發展要求相比仍有較大差距，物流交通運輸基礎設施總體規模仍然很小，現代化的設施裝備較少，發展水平較低級結構不合理，設施和裝備的標準化程度較低，不能充分發揮現有設備的作用。（三）物流意識淡薄，專業人才缺乏、盡管我省物流企業近八年來有了較快的發展，但與沿海發達城市相比，我省的物流企業數量少，規模小，服務意識和服務質量也不盡人意，除少數企業外，大多數物流企業的管理手段仍比較落后，服務網絡和信息系統的不健全，大大影響了服務的準確性和及時性。大多數企業還只是被動的按照客戶的指令和要求，從事單一的功能的運輸與貨云信息服務，更重要的是，企業缺乏通曉現代貨運物流流通運作和管理的復合型專業人才，員工素質不高，服務意識不足，缺乏開拓主動權。（四）條塊分割，資源分散浪費。現代物流企業的發展，要求打破傳統的行業區域限制，建立一個統一、升級、競爭有序的大市場。但是由于目前我省現代物流還處于起步發展階段，同時，對物流企業，我省實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制，物流企業的管理還沒有理順，這種條塊分割式的管理體制將全社會的物流運作過程分割開來，在相當大的程度上影響和制約了物流企業的發展，從各地區看，地區經濟發展不平衡，地方保護主義仍然存在，全省物流工作組織協調機構不統一貨運資源比較分散，同時，物流企業在經營過程中仍然面臨營業稅應征基數偏高，市場競爭不規范，車輛通行限制過多，公路通行費高等諸多政策性因素，從而造成了企業經營負擔普遍過高等問題。因此，湖南省的物流企業的發展，呈現出明顯的部門化、區域化特征，工業、商業、物質、交通等部門各自為政，都在上項目、包括市場，相互間協調性差，造成資源浪費。（五）法規制度不完善，缺乏整體規劃現代物流的發展需要政府一系列產業政策和產業規劃的大力支持，而我省現有與物流相關的法規多是部門性、區域性規章，往往帶有部門或地區保護的色彩。物流企業的市場的進入與退出，競爭規則基本上無統一法律法規可循，從而導致進入物流市場的門檻忽高忽低，門檻過高則貨運資源難以進入，資源的優化配置更無從談起，門檻過低則會出現一哄而上擾亂秩序的的現象。同時，對社會性的物流性服務，缺乏有效的外部約束，致使不正當競爭難以避免。另外，不同程度的政企不分現象，也影響著政府公開地行使政府職權和市場競爭力的提高，在分頭管理、分段管理的體制下，政策、法規之間相互矛盾且難以協調一致，這也直接影響了各種貨運配載服務的發展。（六）缺乏有效的監督體制，社會信譽度低湖南物流產業在經過最近幾年的發展，組織規模得到了一定程度的發展壯大，但在長期的發展過程中基本處于一種無序發展的狀態，呈現出一種規模普遍較小，組織結構普遍分散，市場競爭無序的狀況，由于現階段政府對物流服務中介組織的發展缺少一種政策及法律法規的有效約束而出現了眾多中介騙取中介費的情況出現。我省物流中介組織的監督管理，經營人員素質及職業操守的方面都存在嚴重的缺陷。綜上所述，積極推進湖南物流產業的培育與發展，將有助于湖南的發展環境和滿足社會多樣化服務的要求，有助于湖南產業新的經濟增長點和提高經濟增長的質量，有助于提高湖南的綜合比較優勢和競爭力，實現湖南經濟社會的再次跨越式發展。（一）對政府層面的建議：調整行業審批制度，方便企業經營網絡延伸。目前，物流行業在審批過程中主要是一種條塊結合的多級、多部門的審批制度，效率低且容易產生地區和行業分割，在調查中發現，許多物流企業在省內其他各地州市進行設點布局的時候，往往需要在多地進行企業再審批注冊，在這種行業審批制度下，企業的網點布局往往因為審批的過程長而被耽擱下來。因此，為便利物流行業進入市場及企業的經營網點的布局，政府相關部門可考慮實行行業審批加行業備案制度，即省級企業由省級部門審批，經營地區備案即可開展經營的方式進行，區域性企業按照行業類別，由州市管理部門審批，優化貨運配載市場環境。改革市場監管制度，優化貨運配載市場環境培育完善的物流市場，必須推進物流配載市場管理體系的建設，各行業管理部門應積極轉變行業管理機制，將行業管理的重心從市場準入審批轉向市場秩序的有效監管，努力營造良好的市場經濟環境。明確政府在貨運物流市場管理中的職能，切實加強政府對物流市場發展的宏觀管理。根據國家相關政策的要求以及湖南物流市場的發展的現狀建議設立由政府統一領導和指揮的跨地區、跨部門的協調機構，加強對物流行業的調控和管理，大力整頓和規范物流市場，并建立完善的行業協會，加強行業的協調和自律，積極扶持一批具有一定基礎和優勢的大中型物流企業，使之成為跨地區的企業集團，支持民營企業和外商投資企業參與對物流行業的建設，鼓勵不同經濟成分的物流企業的公平競爭，共同推進現代物流產業的繁榮與發展。建立市場進退機制，規范企業行為在調查中發現，由于我省現今關于物流企業的準入及退出的相關機制還沒有完全建立，因此，我省現階段物流市場的物流企業的經營規模，市場信譽度、從業人員素質及操作技能顯得良莠不齊，很大程度上影響了湖南整個物流行業的發展壯大。因此加強對物流行業的質量信譽考核，按資質標準實行企業資質等級的動態管理，促進企業管理水平和服務水平的提高；推行從業人員資格管理制度，不斷提高從業人員素質就顯得尤為重要。針對以上問題，政府有關職能部門可考慮；首先建立正確的企業準入機制，指定和推出物流企業的準入標準，在市場標準方面作出明確規定，比如，注冊標準不低于規定標準，有相應的物流運作的基礎設施，包括運輸工具、基礎設施及信息系統；人員結構要具備若干個有學歷、職業資歷和經歷的專業人才，在相關行業有一定的信用度等，其次制定并完善經營企業退出機制，市場經濟的特征是企業能進能退，再次制定加大懲處企業經營企業的欺詐行為的相關法律法規，第四就是建立完善的貨運業統計體系建設。統計體系是行業和經濟決策的重要依據和保障，目前，我省有關現代物流的研究成果頗多，對促進我省現代物流的發展起到了很好的作用，但是，由于統計體系的不完善和統計數據的缺乏，諸多研究成果很難在促進我省現代物流發展政策的形式上產生實質性的影響和作用。加大投資力度，完善基礎設施建設隨著我省現代物流發展的進程加快，有關的物流基礎設施建設已跟不上業務發展的需求，特別是物流園區建設方面還有一定的差距，因此，政府可考慮加大貨運物流市場的基礎設施建設，采取政府投資，市場融資，利用外來資金的政策，積極探索新的融資方式，保證貨運物流市場建設和改造有充足的資金，根據實際需要規劃，建設一批區域性的物流貨運樞紐，完善縣市物流市場，建立以大中城市為中心，與路網建設相協調、布局合理、功能齊全的物流市場體系。(二)對企業的對策和建議擴展服務功能，提高服務水平從長遠來看，加快物流市場的發展，有必要在強化和提升物流服務的同時，加大需求的開發力度，爭取更大的服務空間，在服務空間中爭取更大的市場份額，在市場份額中爭取更多的增值業務，從而獲得更多的經濟效益，開發貨運物流需求是培育物流市場的關鍵。優化經營結構，增強企業的競爭力針對我省貨運物流產業的而發展的實際情況，物流行業可通過組建跨區域、跨行業的大型物流企業集團，實現集約化、規模化、網絡化、專業化經營。經營形式上，在大力發展單一產品的專業運輸基礎上，充分利用公路運輸的區位、站點、管理和技術等優勢，擴展烏溜溜功能和服務范圍，建立和完善快捷準時、經濟合理，用戶滿意的社會化、專業化、現代化的物流體系，推進物流企業與生產制造企業、商業營銷企業及其他同行業的協調與合作，提高行業競爭力。加快專業人才的引進和培養，提高管理隊伍的人才素質針對數據顯示的我省的物流行業人員的素質相對較低及專業人員短缺這一現象，物流行業應加大培養專業人才隊伍的建設力度，加強人才引進和再教育，搶占專業人才的制高點，建立一套強有力的人才發展支撐體系，通過“走出去，請進來”，培養企業自己的經營管理隊伍。此外，在培養人才方面，既要重視操作技術，管理知識方面的培訓，更應培養能將專業知識與實踐相結合的人才，在企業中實現技術與管理的創新。加快信息化建設，提高企業的惡反應速度在信息技術迅速發展的今天，企業能否利用先進的科技技術提高企業自身的信息化水平，與社會各種貨運信息資源互通，已成為當今我省物流企業發展壯大的一個重大現實問題。因此，物流企業可利用現有的比如全球定位系統（GPS）、行車記錄儀等各種先進技術和設備，加快建立企業內部管理信息網絡，推進貨物運輸的網絡化，開展網上物流業務，減少貨運汽車空駕手，提高公路貨運配送流通的反應水平和資源共享水平。