公共事業管理xiaochao-資料下載頁

　　

【正文】 第四篇：公共事業管理公共需要：指滿足社會公共利益的需要，諸如社會公共秩序的維護、防治水旱災害、環境保護、國防建設等等。特點：1公共需要是社會成員在生產、工作、生活和發展過程中的共同需要。2公共需要是主觀性與客觀性的統一3公共需要是發展變化的4公共需要具有復雜性和多樣性公共事業：特指那些面向全社會，以滿足社會公共需要為基本目標，直接或間接為國民經濟和社會提供服務或創造條件，并且不以盈利為目的的社會活動。公共事業的特征：①公共性②專業性③非營利性④基礎性公共事業管理的特征：①基本目標是為了更好地滿足社會的各種公共需要②具有一定的強制性③非營利性④服務性公共事業管理的特征：①計劃職能②組織職能③協調職能④控制職能公共事業管理的手段：①法律手段②行政手段③經濟手段④宣傳教育手段⑤技術手段政府體制的局限性：①政府的主管發展努力同以人為中心的發展要求有距離②政府行為存在低效率③政府活動易滋生尋租行為，出現不公現象④政府在解決壟斷、外部性問題上可能造成新的壟斷、外部性問題⑤政府調節功能是有限的事業體制的職能優勢：①相對獨立性②非營利性③低成本、高質量④專業性⑤接近性⑥靈活性⑦在培養互助精神、維護良好的社會價值等方面有優勢事業體制的局限性：①籌款不足②志愿活動的狹隘性③志愿組織的家長作風④志愿組織的業余性公共事業組織的類型：事業單位、社會團體、民辦非企業單位公共事業人力資源：在公共事業領域內從事管理、生產和公共服務工作，具備民事行為能力個權利能力的人員的總和，外延上包括管理人員、專業技術人員和后勤服務人員。公共事業監管存在的問題：①組織缺位②角色沖突③雙重俘獲④約束軟化加強公共事業組織監督管理的必要性：①公共事業存在外部性和信息不對稱②確保公共事業組織履行公共責任的需要③治理公益失靈的客觀要求完善公共事業組織的監管體系：①改善政府監管②加強社會監督③完善事業組織的自律機制 教育：①廣義的教育是指所有能增進人們的知識和技能、影響人們思想意識和道德品質的活動②狹義的教育主要指學校教育教育管理過程的基本內容：教育預測 教育決策 教育計劃 教育組織 教育評價教育管理在現代教育系統中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監督和調節教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率集權制高等教育體制的優勢：①可以使高等教育的發展得到統一規劃和調配，是高等教育能為社會發展做出較大貢獻②可以有效的監控全國高等教育集權制高等教育體制的弊端：①體制較為僵化，容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產生重大問題科技活動的分類：①基礎科學研究②人文社會科學研究③應用技術研究④公益性研究就技術推廣科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協調性③具有長遠性和預見性 科技管理的原則：①系統性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則決策 教育計劃 教育組織 教育評價 教育管理過程的基本內容 教育管理在現代教育系統中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監督和調 教育管理在現代教育系統中的主要作用 節教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率 集權制高等教育體制的優勢： 是高等教育能 集權制高等教育體制的優勢 ①可以使高等教育的發展得到統一規劃和調配，為社會發展做出較大貢獻②可以有效的監控全國高等教育 集權制高等教育體制的弊端 教育體制的弊端： 容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產生重 集權制高等教育體制的弊端 ①體制較為僵化，大問題 科技活動的分類： 科技活動的分類 ①基礎科學研究②人文社會科學研究③應用技術研究④公益性研究就技術 推廣 科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協調性③具有長遠性和預見性 科技管理的特點 科技管理的原則：①系統性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則 科技管理的原則第五篇：公共事業管理各類考試歷年試題答案免費免注冊直接下載 全部WORD文檔中國自考人(.)——700門自考課程 永久免費、完整 在線學習快快加入我們吧！浙江省2011年7月自學考試公共事業管理試題課程代碼：03331一、單項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1．公共事業最主要和本質的特征是（）A．非營利性 2．政治環境和經濟環境對中低層公共事業管理的影響是（）A．間接的、迂回的 、深遠的 、無關的3．公共產品由政府無償地向消費者提供，以滿足社會公共消費需要的提供方式屬于（A．市場提供 4．下列屬于政府管理公共事業柔性方法的是（）A．行政方法 5．最有可能提出公共事業管理問題的是（）A．企業領導 6．各種財政補貼、補助、養老金、失業救濟金等屬于公共事業管理支出中的（）A．公共轉移性支出 7．標志我國正式全面實施政府侵權賠償責任制度的法律是（）A．《憲法》 B.《行政訴訟法》C.《行政復議法》 D.《國家賠償法》8．下列屬于公共事業管理外部評價的是（）A．公眾滿意評價 9．公共事業績效管理中，公平指標關注的基本問題是（）第 1 頁）A．以一定的代價獲取最大的收益10．在下列教育類型中，其中受益面最大，教育成本最低的是（）A．初等教育 二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。1．公共管理文化主要包括（）A．公共管理的價值觀2．公共事業管理模式的決定因素主要有（）A．主體意識3．一般而言，公共事業管理機構在實施一個管理過程中的主要職能有（）A．計劃職能4．公共事業管理費用中公共支出的基本原則包括（）A．公平原則5．現代衛生事業的基本活動包括（）A．醫學評估三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）1．公共事業管理的公共關系環境2．公共政策第 2 頁 3．戰略規劃4．標桿管理5．公益性研究四、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）1．簡述公共組織的基本特征。2．簡述宏觀公共事業管理的基本內容。3．公共事業管理部門在運用戰略管理時應注意哪些問題？4．請列舉5種公共事業產品生產和提供可能存在的組合方式。5．簡述公共事業管理倫理與個人倫理的區別。6．簡述體育事業產品外部收益性的主要表現。五、論述題（本大題10分）什么是可行性分析，如何在公共項目運作方案擬定中進行可行性分析？六、案例分析題(本大題共15分)案例材料2008年1月，當中國南方瑞雪兆豐年的喜悅剛掛在臉上，就被越來越猛的紛紛大雪所堆積的憂慮和驚慌凝固了。受大氣變暖和拉尼娜事件的影響，一場突如其來持續猛烈的雪災影響了大半個中國，中國南方地區出現的低溫雨雪冰凍天氣對貴州、湖南、湖北、安徽、江蘇、江西、浙江和廣東等地的交通、鐵路、民航、電力、通信等公共事業領域產生了嚴重的影響。面臨如此大的災害，在黨中央、國務院的領導和指揮下，各部門積極參與，全國上下眾志成城一起接受這次考驗。然而，在迎戰雪災突顯政府的強大和有作為的同時，非政府組織的社會力量倍顯弱小，在各地熱火朝天的抗災救災過程中，很少看到非政府組織的身影。當然并非完全缺位，譬如有報道說中國扶貧基金會已經決定向災區捐贈2000萬元，首都慈善公益組織聯合會、中國醫藥衛生事業發展基金會等主辦大型賑災慈善義演晚會為南方受災人民籌款等。但整體而言，除了一些群眾自發的救助活動，絕大部分抗災救災的職能都由各級政府部門承擔起來了。事實上，在復雜多元的現代社會，政府的職能不是萬能的，試圖讓政府來承擔起整個公共事業管理的職責難免捉襟見肘。非政府組織作為公共事業管理主體系統的組成部分，應該發揮自身的優勢促進整個公共事業的進一步發展。問題：（1）結合案例和有關非政府組織理論，談談非政府組織在公共事業管理中的作用。（2）針對存在的問題，談談如何促進我國非政府組織的健康發展。中國自考人(.)——改寫昨日遺憾 創造美好明天！用科學方法牢記知識點順利通過考試！第 3 頁