黨建工作責任制考核的幾點思考-資料下載頁

　　

【正文】 、來訪咨詢服務859人次，提供就業信息77條，致富信息531條，協調落實有關事項17件；開展黨員談心活動2618人次，組織186名黨員志愿者參與為民服務活動，服務項目58個，服務群眾4188人次，保障了黨員合法權利，暢通了黨內交流渠道，搭建了為民服務平臺。五、以擴大民主為平臺，促進黨內和諧按照黨的十七大關于“積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一”的要求，全面推行黨務公開，不斷探索黨代表常任制和公推直選方式，擴大黨內民主，增進黨內和諧。（一）全面推進黨務公開。按照“抓規范、促深化、求實效”的思路，下發了《關于在全縣推行黨務公開工作的通知》，使黨務公開的內容、形式、范圍制度化、規范化。一是在公開內容上體現設計的合理性。為增強黨務公開的針對性，各級黨組織結合實際，確定具體的公開內容，把權力的運行和黨員群眾最關心、最需要公開的事情作為公開的核心，將重大事項決策，重要決定和重點工作的推進、實施及結果都進行公開。縣委組織部將5科2室17項主要工作職責以流程圖形式上墻公開，規范組織干部工作程序，接受干部群眾監督，讓部門權力在陽光下運行；縣人事勞動局將黨務公開工作與實施四項制度相結合，公開服務承諾、辦事程序，增加了工作透明度，促進機關作風建設，提高了服務質量；縣農業局將黨務公開工作與黨風廉政建設相結合,進一步拓寬群眾監督渠道，堅決杜絕不正之風，有效改善干群關系。二是在公開形式上體現載體多樣性。利用黨務公開宣傳欄、黑板報、黨員活動室張榜、召開會議、印發文件、編寫簡報等形式進行公開，力求做到與公開內容、公開范圍相匹配。縣政府辦等54個單位采用政府網、電臺、電視臺等形式直接向社會進行公開，縣工商局等3個單位通過召開聽證會、實現了政治效果與社會效果的有機統一，全方位、多渠道打造黨務公開“陽光工程”。三是在公開制度上體現保障的規范性。通過把黨務公開的內容、形式、范圍等以制度的模式固定下來，編制了黨務公開目錄，實行法定公開，實現了從號召向制度的轉變。翁堵鄉通過完善黨務公開“雙考”制度，將黨務公開納入黨建責任制和經濟社會發展指標考核重要內容，對黨務公開實行情況進行檢查反饋，建立黨務公開廉政檔案等形式，規范黨務公開工作。（二）探索黨代表常任制度。今年，我縣在教育局黨委進行了黨代表大會常任制試點工作，召開了中國共產黨昌寧縣教育局第二屆代表大會，出席會議的50名黨代表選舉產生了新一屆局黨委班子。一年來，第二屆局黨委制定并認真落實《黨代會閉會期間發揮代表作用的辦法》、《黨代會閉會期間代表活動制度》、《黨代表提案和建議辦理規定》、《黨代表議案、提案詢問辦法》和《黨代表質詢、視察制度》等制度，統一印制了“四簿”，即活動記錄簿、學習記錄簿、走訪黨員群眾記錄簿、黨員群眾意見簿，發至各代表團，確定了每單月25日為黨代表小組活動日，每年組織兩次以開展走訪調查，為群眾辦實事、辦好事為主要內容的代表集中活動。一年來，黨代表采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式，對昌一中、縣示范小學、溫泉中學、勐統中學及灣甸中小學等學校教育收費和義務教育經費管理使用情況進行了視察，指出了存在問題和不足，協調解決各類問題18個，為師生辦實事52件，黨代表提出意見建議16條，促進了基層基礎教育的健康發展。為探索鄉鎮實行黨代表常任制的新路子，卡斯鎮建立了重大決策征求黨代表意見制度，為做好黨代表常任制在鄉鎮試點工作打下了基礎。（三）探索實行“公推直選”。2008年，田園鎮4社區黨組織已任期屆滿，為擴大黨內民主，以黨內和諧推動社會和諧，在黨組織換屆中，全面實行“公推直選”。4個社區黨組織換屆期間，共召開群眾會60余場次，10578名有選舉權的群眾參加了新一屆社區黨總支書記及委員候選人公開推薦，“參推率”%，共產生21名總支書記推薦人選，44名委員推薦人選。在選舉大會上，570名有表決權的黨員一次性投票選舉了社區新一屆黨總支書記和委員，中專及以上學歷較上屆增加2名。“公推直選”，體現黨管干部和群眾公認的原則，實現黨的領導和人民當家作主的有機統一。抓基層黨建工作責任制，強化了“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，全縣各級牢固樹立了“抓黨建工作就是解放和發展生產力”的理念，找準了黨建工作與中心工作的結合點，充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推動了各項工作任務的順利落實。2008年，%；完成財政總收入18750萬元，%；實現農民人均純收入2522元，%。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全縣各級黨組織履行職責、開拓創新的結果，也是全縣黨務干部辛勤工作、共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在的一些不足和薄弱環節，如基層黨建工作還不能完全適應科學發展觀的要求，對基層黨建工作面臨的新情況新問題，應對措施和辦法不還不夠多，抓黨建工作缺乏針對性和實效性等。2009年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞科學發展觀學習教育活動，以改革創新精神全面加強黨的建設新的偉大工程，進一步提高認識，強化措施，改進方法，狠抓落實，努力完成基層黨建工作各項任務，確保圓滿實現經濟社會發展各項目標。中共昌寧縣委2008年11月28日第五篇：基層黨建工作責任制考核通知XXXXXXXXXXX中共XX縣委組織部關于基層黨建工作責任制考核工作的通知各鄉鎮（辦、區）黨（工）委、縣直機關各單位：為建立健全領導有力、權責明晰、運轉協調的基層黨建工作責任機制，根據《中共中央關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》和黨內有關規定，結合我縣實際，決定對全縣基層黨組織履行黨建工作責任制情況進行考核，現將有關事宜通知如下：一、考核對象考核對象：鄉鎮（辦、區）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）。考核采取百分制量化考評。二、考核內容考核內容：鄉鎮（辦、區）黨（工）委、縣直各單位黨 1組（黨委）履行基層黨建工作責任制情況。（一）落實責任：認真貫徹執行上級關于基層黨建工作的決議、決定和文件精神，結合實際，研究制定本地區本單位基層黨建工作的規劃和計劃情況；領導班子定期研究基層黨建工作，主要領導和分管領導切實履行各自職責，抓好基層黨建工作各項任務分解落實情況；領導班子成員建立基層黨建工作聯系點，經常到聯系點指導工作、幫助解決問題情況。（二）組織建設：優化基層黨組織設置方式，擴大黨的工作覆蓋面情況；定期整頓軟弱渙散基層黨組織，分類指導各類基層黨組織有效開展工作情況；強化基層黨組織領導班子建設，選優配強基層黨組織書記情況；黨建帶工建、團建、婦建情況；健全鄉村黨的基層組織互幫互助機制，構建鄉村統籌基層黨建新格局情況。（三）黨員隊伍：堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員頭腦，堅定中國特色社會主義理想信念情況；加大教育培訓力度，著力提高基層黨員干部整體素質和能力情況；發展黨員情況；建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，促進黨員發揮先鋒模范作用情況等。（四）基層民主：黨內事務公開，擴大黨員知情權、參與權、選擇權、監督權情況；基層黨組織按期進行換屆選舉，擴大公推直選范圍情況；健全基層黨組織民主議事規則，堅持“三會一課”等黨內組織生活制度情況；堅持定期評議基層黨組織領導班子成員和全體黨員，加強黨內民主監督情況；推行運用“四議兩公開”工作法和“五要”工程情況。（五）保障體系：基層黨建工作目標責任完成情況和督促檢查、組織考核情況；農村（社區）領導班子成員政治、經濟待遇落實情況；基層黨組織活動陣地、設施的建設、管理、使用情況；基層黨組織工作機構設置和人員配備，基層黨建工作經費保障情況；深入開展“XXXXXX”活動、黨員干部作風改進情況；落實黨風廉政建設責任制情況。（六）工作創新：針對不同行業、不同崗位基層黨組織和共產黨員，創先爭優活動分類開展情況；抓黨建工作的新思路、新舉措、新經驗，在縣級以上有一定影響的創新成果；樹立和宣傳先進集體、個人典型情況；總結和推廣成功工作經驗情況。三、組織實施考核工作在縣委的領導下，由縣委組織部負責實施。考核堅持實事求是、客觀公正，嚴格程序、注重實效的原則。一般每年組織一次，與全縣鄉科級領導班子和領導干部落實科學發展觀考核評價工作同步安排、同步進行。具體程序是：（一）開展自查。鄉鎮（辦、區）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委）認真進行自查，寫出自查報告，報縣委組織部。（二）述職評議。在考核會議上，被考核單位主要負責同志就履行基層黨建工作責任制情況進行述職。內容為：責任落實情況、基層組織、黨員隊伍、民主政治、保障體系建設情況、工作創新方面等。會議發放履行基層黨建工作責任情況評議表，參加會議人員對黨建述職情況進行評議。評議分為優秀、良好、一般三個等次。（三）組織考核。采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地察看、座談測評的方式進行。聽取匯報，考核組聽取被考評單位黨委（黨組)抓基層黨建工作的匯報。查閱資料，考核組查閱被考評單位黨委(黨組)有關基層黨建工作的安排、部署、督查的文件、會議(記錄)等資料和日常工作的檔案材料。抽樣調查，考核組根據被考評對象的實際，分別隨機抽查和實地查看若干個部門、村（社區）。實地察看，考核組實地察看黨委(黨組)書記、分管副職和其他班子成員的基層黨建工作聯系點。座談測評，考核組組織被考評單位的部分黨員領導干部、人大代表、政協委員和基層黨員群眾代表進行集體或個別座談，并進行黨員群眾滿意度測評。參加座談測評人員根據單位實際情況確定，鄉鎮（辦、區）一般不少于50人，縣直單位可參考單位考核參加人員數。（四）綜合評定。考核組對照考評細則，對被考評單位黨建工作情況進行認真分析、匯總、計分，其中受到上級部門總結、宣傳、表彰、推廣的特色工作、創新工作，實行獎勵加分。按照優秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、較差（60分以下）四個檔次，提出初步考核評價意見，向縣委組織部部長辦公會議作出專題匯報。經部長辦公會議審定后，上報縣委。待縣委常委會研究確定后，下發工作通報，并向被考評單位黨委(黨組)反饋考核工作情況，提出評價和建議。四、考核結果運用把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、教育培訓和獎勵懲戒的重要依據。2011年經濟工作會議設置的組織工作單項獎和七一前夕推薦的“五個好”鄉鎮（街道）、“五個好”機關黨組織從考核優秀的單位產生，根據綜合考評得分排序確定，并給予隆重表彰。附：落實基層黨建工作責任制考核細則主題詞：基層組織建設考核通知（共印XXX份）