在全市農村環境治理工作會議上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 極爭取國家和省、市的扶持項目和資金，按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職，形成合力、各計其功”的原則，對資金集中投入使用。積極探索農村環衛基礎設施建設和衛生保潔市場化運作的路子，引導社會資金參與農村環境整治，不斷拓寬籌集資金的渠道。認真落實村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，調動農民群眾參與村莊環境整治的積極性。嚴格資金使用管理，加大監管和審計力度，確保一分不少地全部用于農村環境建設，對截留、擠占、挪用專項資金的，要嚴肅追究相關人員的責任。三要全面發動，廣泛參與。各級各有關部門要牢固樹立全局意識，為農村環境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持。要進一步加大輿論宣傳力度，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。開展農村環境綜合整治，政府是主導、農民是主體，關鍵是政府的職責要履行到位、落實到位，廣大農民的積極性要調動到位、激發到位。要持續加大動員力度，廣泛宣傳環境整治的重大意義、相關政策、配套措施，把廣大農民群眾充分發動起來，形成全面動員、全民參與、全力推動的生動局面。媒體要開辟專題專欄，及時報道先進典型和成功經驗，曝光落后單位和不文明行為，促進整治工作扎實開展、深入推進，引導農民群眾增強文明意識、維護環境衛生，營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好社會氛圍。四要強化督查，嚴格獎懲。區委、區政府將農村環境綜合整治工作列入全區目標責任考核體系，考核結果納入黨政領導干部政績考核，并與市區級獎補資金掛鉤。對提前全面完成整治任務的鎮街予以獎勵，每年評選一批示范鎮、示范村進行表彰。凡未整建制完成農村環境綜合整治任務的村鎮，原則上不能參評省、市級文明村鎮。兩辦督查室要按照考核細則要求，加強督導檢查，把監督檢查貫穿于環境整治工作的全過程，對工作進展情況，實行一月一調度，一季一通報，并在新聞媒體公布。通過定期檢查、現場調查、組織驗收、定期通報等形式，及時了解情況、查擺問題。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對推諉扯皮，工作不力，進展緩慢，影響大局的，要嚴肅追究相關責任人的責任。同志們，農村環境綜合整治工作事關長遠發展、惠及千家萬戶，任務艱巨，責任重大。各鎮街區直各部門要以更加飽滿的熱情、務實的作風、扎實的措施，堅定信心，齊抓共管，堅決打好農村環境綜合整治這場攻堅仗，為徹底改變農村面貌、建設民富區強、文明和諧的新ＸＸＸ做出新的更大貢獻！第五篇：農村環境治理農村環境長效管理匯報材料近年來，我鎮高度重視農村環境整治工作，農村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農村生產生活環境，保障農民群眾身心健康，促進農民群眾生活方式轉變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮以更高的要求和標準對重點村、重點區域、重點路段的環境進行整治，并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效，求優求美，再上一個臺階。一、主要做法（一）加強領導，強化組織近年來，我鎮一直把愛衛工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮主要領導把愛衛工作與經濟建設同研究、同規劃，有力促進了愛國衛生運動的全面開展。鎮政府每年制定《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》，將愛衛工作納入目標管理，與各村簽訂衛生綜合工作責任書，鎮愛衛辦按計劃組織具體實施。全鎮的愛國衛生工作形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，專兼職人員、專業隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮及時調整農村衛生考核領導小組，為全鎮愛衛工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛生村復查，又專門成立了衛生村復查領導小組，及時下發《關于組織開展2011江蘇省衛生村復查的通知》，明確標準和完成時限。鎮政府先后召開2次專題會議，進行工作部署。通過以會代訓、現場觀摩、主要領導講話的形式，不斷提高村干部對農村環境綜合整治重要性、必要性的認識。（二）明確職責，加強協作。農村環境衛生是一項系統工程，單靠哪一個部門是做不好的。為此我鎮明確了各相關部門的職責，充分調動各方面的力量。鎮宣傳部門及時對環境綜合整治活動進行宣傳；鎮城管隊加強了鎮容村貌的監管，特別要加大了對公路沿線廢品收購點的清理和建筑工地、企業周邊衛生的監管；環保部門力促所轄區域企業污水處理和煙塵排放達標；鎮綠化辦加強了對轄區內綠化的管理；鎮機電站進一步開展“河道雙清”活動，保持河道通暢和清潔；鎮愛衛辦經常組織相關部門到各村進行面對面的指導等等。通過鎮相關部門的通力合作，村領導高度重視，確保了全鎮環境整治活動取得長效和實效（三）加大投入，完善機制根據年初制定下發的《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》，各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛生督查員，實施劃區包干，劃片管理的辦法。村衛生督查員每天對全村衛生長效保潔情況進行督查考核。鎮環衛所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環境衛生長效管理實行市場化運作。鎮農村衛生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛生長效管理的工作經費，鎮政府每年按農村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時，對涉及重大任務保障，基礎設施建設、改善再進行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環衛所工作經費和近郊6個村實現市場化運作的44萬元。（四）明確標準，嚴格考核為進一步加大考核的力度和范圍，我鎮2011年的《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農村衛生現代化、農民健康工程3個內容，并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛生督查員。鎮農村衛生考核領導小組的考核辦法也作了改進：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進考核方式，由明查改為不定期暗訪，結果及時通報；三是完善考核內容，由單一的環境衛生考核改為包括愛國衛生、食品藥品安全、農村衛生現代化、農民健康工程四大內容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經費的力度。村衛生督查員每天考核的結果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮農村衛生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經費掛鉤。二、主要成效（一）衛生基礎設施日趨完善全鎮1XX余農戶均配備了標準垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農村公共廁所分布在21個行政村，按農村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現了農村垃圾“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的清運模式。農村集中供水率達100%，％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農村建設點排水管道實現雨污分流，農創村村級污水處理系統運行正常。農村衛生基礎設施已基本達到衛生要求。（二）環境衛生水平得到較大提升通過農村環境整治工作的扎實開展，農村生產生活環境得到很好改善，農民群眾生活方式逐漸轉變，一個適于勞動、宜于人居的農村環境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”，全鎮80%的河道已疏浚；農戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產、生活垃圾做到“日產日清”；村民愛護環境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農村新氣象正在形成。（三）、群眾環境衛生意識明顯提高愛國衛生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環境整治有機結合起來，發放宣傳資料、拉橫幅、貼標語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變群眾愛護環境的意識?！靶l生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護庭院環境衛生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養維護生態環境、建設美好家園的責任意識。我鎮在農村環境衛生整治和維護中雖然做了很多工作，取得了一定的成效，但對照上級標準，還存在一定的差距，人民群眾的衛生意識和行為意識還有待進一步提高。同時，由于衛生工作動態性強、反復性大的特點決定了環境衛生整治任重而道遠，我們將進一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮的環境衛生面貌。