市長在2005年市人民政府第二次全體會議上的講話要點-資料下載頁

　　

【正文】 x片區交通綜合整治，著力提升xx環路通行效率，加快建設xx火車站改造、xx大橋等重要節點性工程，力爭實現全市交通”一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標。（二）要全面加快鄉村振興步伐。要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅持“四個不摘”要求，持續強化防止返貧動態監測和幫扶機制，加大職業技能培訓，啟動鄉村工匠培育工程，保障農民收人持續增長，堅決防止發生返貧現象。要以精致農業鞏固精準脫貧成果，大力開展特色產業園區、種植基地建設工程，著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏萊等特色農業產業集群，推進“甘味”品牌體系建設，讓農戶得到更多增值收益。要抓好國家電子商務進農村示范縣建設，推進榆中國家“互聯網十”農產品出村進城工程試點，加快補齊農產品流通短板，提升農業產業鏈供應鏈現代化水平。要加快實施鄉村建設行動，抓緊編制完成“多規合一“實用性村莊規劃，優化鄉村發展空間布局，特別是抓好鄉村示范建設，加大資金投人，強化政策支持，完成任務。（三）要著力加強生態環境保護。要深入貫徹習近平生態文明思想，堅決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭”的政治責任，著眼碳達峰、碳中和目標，推進氣水土綠協同共治，推動經濟發展與減污降碳協同并進。要加強生態保護修復，開展大規模國土綠化，加強自然保護區管理和南北兩山管護，實施特色街區打造、“花園式”單位小區創建、行道樹補植和綠地補種“清零”等十大工程，不斷提升城市綠化美化水平。要強化環境綜合治理，繼續保持污染防治高壓態勢，實施空氣質量提升行動，統籌技防人防各項措施，加強污染源協同控制，持續鞏固提升“xx藍”成果。要壓緊壓實各級河湖長責任，實施水污染防治行動，加強黃河干支流流域治理，推進河湖“清四亂”常態化制度化，加快現有污水處理廠提標改造和重點鄉鎮污水收集管網建設，打造黃河上游生態安全先行區。要持續做好重點行業企業用地調查，加快垃圾處理設施建設，加強危險廢棄物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤環境安全。要聚焦“雙碳”目標，推進生態保護和發展生態經濟有機銜接，強化能耗、水耗、環保、安全和技術等標準約束，著力優化產業結構和能源結構，大力發展新能源，促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用，鼓勵綠色生產、綠色消費、綠色辦公、綠色出行，堅定走好綠色低碳發展之路。（四）要統籌謀劃好明年工作。要堅持系統觀念和全局思維，立足“十四五”發展目標任務，注重政策、項目、措施的連續性、穩定性和可持續性，逐年分解細化，一件接著一件抓，一茬接著一茬干，一筆一筆把工作成績寫在xx大地上。要堅持穩中求進工作總基調，結合工作推進情況和發展形勢，主動對照“守三線”目標，認真謀劃好明年的經濟發展目標和工作任務，確保經濟運行始終保持在合理區間。要認真貫徹落實國家和省上的部署要求，保持戰略定力和發展韌勁，統籌做好今明兩年政策銜接，以更大力度、更實舉措抓好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，切實守好發展的底線。要突出抓好項目建設，及時學習研究國家政策，比如國家發改委最近出的《關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知》《關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金試點工作的通知》等文件，根據新的要求，進一步解放思想、拓展思路，結合我市“十四五”發展安排，認真謀劃細化實化項目，解決好資金、土地、用能等問題，提早著手推進實施，確保今年底明年初能夠形成可觀的實物工作量，為明年經濟社會發展打好基礎、爭取主動。（五）要不斷提升工作的執行力和落實力。各級各部門要堅持刀刃向內自我革命，認真履行管黨治黨政治責任，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，深人開展黨史學習教育，糜續精神血脈，發揚優良傳統，改進工作作風，在各自的工作崗位上爭創一流業績、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，擔好各自責任，多想能干成的辦法、少講干不成的理由，以身作則、親力親為、勇于斗爭，當好破解難題的“主攻手”和改革發展的“實干家”。要善于把握大局大勢，從政治上、戰略上看待自身工作，積極捕捉發展機遇，主動對接向上爭取，搶得先機、拔得頭籌，不斷為發展賦能助力，順勢而為干好工作。要在落實上絕不含糊，迅速有力貫徹中央和省市各項決策部署，做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質，講執行、重結果，細化完善工作運行機制，優化工作運行流程，分清輕重緩急，科學排兵布陣，破除低效之風，雷厲風行抓好落實，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府辦公室對今年上半年全市重點工作目標任務完成情況專門開展督查，總體上各縣區各部門工作推進是有力有效的，但部分縣區為民辦實事工作進展比較滯后，距離既定目標存在較大差距，為此，我已經給相關縣區黨委、政府主要負責同志寫了信，提出期望和要求，希望大家迅速行動、抓緊工作，盡快把欠賬補上來，確保不影響全市工作大局，用實際行動體現高效的工作執行力和落實力。同志們，我們工作干得不錯，取得了近年來同期最好水平，這離不開大家的辛勤努力和付出，下半年要爭取更好成績、贏得更大勝利，更離不開大家的持續努力、接續奮斗。希望大家充分發揚“奮斗追趕、真抓實干”的工作作風，聚焦重點、精準施策，銳意進取、務實工作，全面完成各項目標任務，給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷。第五篇：2010年在市安委會第二次全體會議上的講話同志們：這次市安全生產委員會第二次全體會議的主要任務是，貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神，分析研判1—4月份全市安全生產形勢，總結全市安全生產大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產工作和下一階段全市安全生產大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產工作情況，市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負責同志匯報了各自行業領域開展安全生產大檢查工作情況，他們匯報的很細、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現了對工作認真負責的態度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。一、當前全市安全生產形勢十分嚴峻今年以來，在全市經濟社會保持快速發展的同時，我市安全生產工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，認真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產工作座談會上的重要講話精神，按照吳登昌副省長“認識再提高、責任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點風險源管理，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理工作，進一步明確目標任務，強化責任落實，安全生產四項指標全面下降，8個縣區、6個行業領域實現了安全生產事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發生，全市安全生產形勢基本穩定，有力地推動了經濟社會快速發展。1—4月份，全市共發生各類安全生產事故102起，同比減少66起，%；死亡29人，同比減少2人，%；，%。但是，安全生產如履薄冰，需要謹言慎行，警鐘長鳴，常抓不懈。從前4個月的工作情況來看，我市的安全生產工作還存在著不少矛盾和問題，安全生產、安全發展的任務仍然十分艱巨，主要表現在：一是經濟的快速發展增加了安全生產風險。安全和發展是一對矛盾體，發展必然帶來安全風險。隨著國際國內經濟形勢的持續好轉，今年一季度，%，高于全國、全省平均水平，%，第二季度是項目開工建設、工礦企業開足馬力生產的黃金時期，安全生產的形勢更加嚴峻，安全生產的工作壓力將不斷加大。二是各縣區、各行業領域安全生產指標控制不均衡。截止4月底，我市發生安全事故死亡29人，占全年考核指標的14%，其中發生道路交通事故55起，死亡29人，%%，其他行業領域安全生產形勢總體平穩，特別是煤礦安全形勢持續穩定，沒有發生一起死亡事故。富縣發生安全生產事故11起，死亡7人，%，延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發生一起死亡事故。三是較大安全生產事故頻繁發生。1—4月份，全市共發生較大安全生產事故4起，同比增加4起；死亡14人，同比增加14人，%，占1—%。四是一些重點行業領域安全生產形勢仍然嚴峻?！拔逡弧眹H勞動節前，我帶領相關部門負責人對節前安全生產工作進行檢查，發現一些商場消防安全、農村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發群死群傷事故。市安委會給相關部門和縣區下達了安全生產督辦令，要求限期進行整改、整治。這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實，確保安全穩定。二、狠抓薄弱環節和關鍵領域安全生產工作今年省安委會下達我市控制死亡指標207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標，壓力很大，困難很多。結合當前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、汛期安全等薄弱環節和重點領域，強化責任，狠抓落實，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的環境保障。第一，堅持不懈地抓好重點領域安全生產工作。一是狠抓煤炭安全生產。煤炭安全仍是今年全市安全生產工作的重點。前不久,市委、市政府《關于加快煤炭產業發展的意見》和《延安市煤炭產業發展規劃綱要》已經出臺，今年煤炭產業將快馬加鞭，全面推進，這也給煤礦安全生產帶來很大壓力。今年省上下達我市煤礦安全生產事故控制指標是7人，較大以上事故起數是零控制。當前和今后一段時間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關鍵,深刻汲取山西王家嶺礦難事故教訓,加大監督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產、偷產私產等違法違規行為。生產礦井要嚴格落實“一通三防”安全措施，重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產的重點和難點。今年省上下達我市較大事故2起，1—4月份全市共發生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領域。下一階段，我們一定要加強對客運車輛、出租車、農用車輛的管理，加大科技投入，繼續推進gps定位系統安裝工作，嚴厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學品安全管理。夏季是危險化學品安全事故高發期、易發期，要抓住危險化學品生產、運輸、儲存等關鍵環節，夯實安全責任，強化措施落實，確保危險化學品生產安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面，今年的控制指標是零死亡，任務很重，壓力很大。要把城區高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉結合部作為重點，加大隱患排查力度，對于消防通道不暢、設施不全、制度不完善的生產經營單位，要限期整改，切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災害引發的安全生產事故，特別是地質災害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認識，結合各自實際，夯實工作責任，強化工作措施，狠抓薄弱環節和重點領域，加大隱患排查和整改力度，特別要對過去發現的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產。第二，深入開展“安全生產月”活動。從近年來發生的安全生產事故來看，安全意識不強、安全知識匱乏是導致事故發生的根本原因。因此，提高全民安全意識，是安全生產的基礎工程。根據中省市安排，6月份在全市范圍內集中開展“安全生產月”活動，主要以安全生產宣傳、安全知識培訓、應急救援演練為主要內容，通過電視、廣播、報紙、網絡、橫幅、標語等多種形式，切實提高群眾安全生產意識。通過舉辦縣區長、縣區安監局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓，提高監管人員、企業主和員工的安全生產工作水平。通過集中開展應急演練，切實提高應急救援能力。通過“安全生產月”活動的開展，努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍，使監管主體、企業主體能夠變被動為主動，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產氛圍。第三，盡快啟動企業安全生產風險評估。企業是安全生產的主體。企業安全生產風險評估是今年全市安全生產工作的一項重要內容。目前市安監局已經制定了《延安市企業安全生產風險評估實施方案》，希望各級各部門充分認識這項工作的重要性，全力配合、全面啟動風險評估工作，確保所有企業全部參與，力爭做到不打折扣，為安全生產工作打下堅實的基礎。通過企業安全生產風險評估，促使行政首長和企業法人對企業安全生產情況做到心中有數，有的放矢。今年進行試點工作，力爭通過23年時間的努力，使這項工作進入常態化運作。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業，要責令其立即整改，情況嚴重的要采取停業整頓，甚至吊扣證照，確保做到“不安全不生產”。第四，嚴格安全生產責任追究制度。總的來看，我市的安全生產基礎還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問題，但需要特別指出的是，一些地方和企業存在安全生產意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設施不全、現場管理混亂等安全隱患；城鄉結合部存在著違規使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產問責試行辦法》，力爭年底前出臺，對安全生產防范、檢查、監管、應急救援等各個環節中工作不力、措施不實的單位和個人，要進行嚴格的問責。擴大通報送閱范圍，加大經濟處罰力度，嚴格按照控制指標進行考核，對于超出指標范圍的，堅決實行“一票否決”，切實解決“上面緊、下面松”、就文件落實文件、工作不實措施不力等現象和行為，力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施，進一步夯實安全生產責任，確保全市安全生產形勢穩定好轉。這不僅是對市委、市政府負責，也是對各級各部門各企業領導自己負責，更是對全市人民群眾生命財產安全負責。同志們，今年的安全生產工作任務繁重，壓力很大，希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負責的態度，時刻繃緊安全生產這根神經，明確任務，夯實責任，強化措施，狠抓落實，為建設富裕生態和諧新延安創造安全穩定的社會環境。