xx村計劃生育村民自治匯報材料(新)3-資料下載頁

　　

【正文】 計劃生育條例》的有關規定，結合本社區實際，制定本辦法。第二條 計劃生育居民會議的性質計劃生育居民會議是居民群眾發揚民主的組織制度和進行計劃生育民主決策的組織形式。第三條 計劃生育居民會議的議事規則計劃生育居民會議議事，應當遵循貫徹黨的路線、方針和政策，遵守國家的法律、法規和規章，體現居民意志和利益的原則。第四條 計劃生育居民會議的職責制定修改計劃生育居民公約、計劃生育居民自治章程，監督計劃生育居民公約與居民自治章程的執行；討論并決定涉及全體居民計劃生育利益的重要問題；聽取并審議居民委員會的計劃生育工作報告報告；討論并決定社區居民委員會計劃生育工作計劃；反映居民對計劃生育工作的意見和要求；評議社區計劃生育工作人員；糾正居民委員會在計劃生育日常工作中作出的錯誤決定。第五條 計劃生育居民會議的組成形式下列形式可以組成計劃生育居民會議：由18周歲以上的全體居民組成；由每戶派1名代表組成；由每個居民小組（樓院）民主推選1——2名代表組成。本居住區的社區黨（總）支部成員、社區居民委員會成員和各級人大代表、政協委員、計劃生育協會理事為當然代表，享有戶代表或居民代表同等的權利和義務。第六條 計劃生育居民代表的選舉與結構居民委員會應指導各居民小組（樓院）民主推選居民代表。民主推選的居民代表應具有代表性，在職職工和黨員、婦女應占一定比例。第七條 計劃生育居民代表應具備的條件擁護黨的路線、方針、政策；依法具有選舉權和被選舉權；遵紀守法，以身作則；關心、支持計劃生育工作；善于聽取和反映居民群眾的要求和建議。有一定的參事議事能力；第八條 計劃生育居民代表的權利和義務計劃生育居民代表的權利：對社區計劃生育工作提出意見、建議和批評；在居民會議上，有充分發揚民主的權利和表決權。計劃生育居民代表的義務：傾聽并及時向居民委員會反映居民對計劃生育工作的意見和要求；在居民中宣傳計劃生育居民會議的決定，協助居民委員會在居民中開展計劃生育工作。第九條 計劃生育居民代表的任期、換屆計劃生育居民代表任期三年，與居民委員會同時換屆，可以連選連任。第十條 計劃生育居民代表的撤換和補選計劃生育居民代表不能履行職責時，由居民委員會提請所在居民小組（樓院）召集居民討論撤換。居民代表因故出缺時，由所在居民小組（樓院）進行補選。第十一條 社區居民委員會與計劃生育居民會議的關系居民委員會向計劃生育居民會議負責并報告計劃生育工作。根據計劃生育居民會議的決定開展工作。涉及全體居民利益的計劃生育重要事項，居民委員會必須提請計劃生育居民會議討論決定。第十二條 計劃生育居民會議的召開計劃生育居民會議每半年至少召開一次。有下列情形之一時，應當召集居民會議：決定的事項是屬于計劃生育居民會議的職權；居民委員會需向計劃生育居民會議報告工作；有五分之一以上的18周歲的居民或者五分之一以上的戶代表或者三分一以上的計劃生育居民代表和當然代表提議，應當及時召開相應的計劃生育居民會議。計劃生育居民會議一般由居民委員會召集并主持。居民委員會應當在計劃生育居民會議召開前三天通知知會對象，并告之議題。召開計劃生育居民代表會議，居民代表應當認真征求小組（樓院）居民的意見。第十三條 計劃生育居民會議的決定計劃生育居民會議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表、居民代表的過半數出席，才能舉行。會議的決定，必須由出席人的過半數通過。計劃生育居民會議的決定不得與國家的法律、法規和規章和現行計劃生育政策相違背。第十四條 計劃生育居民會議決定的實施和改變計劃生育居民會議的決定由居民委員會負責組織實施，居民委員會在組織實施過程中需要改變居民會議決定時，應提交下一次居民會議重新討論，未經相應的居民會議通過，不得改變居民會議的決定。第十五條 實行日期本辦法自 年 月 日起施行。東大街會館巷社區計劃生育有獎舉報制度為了認真貫徹落實《中共中央國務院全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和人口與計劃生育政策法規,完善社會監督機制，調動廣大群眾關心、參與人口和計劃生育工作的積極性,杜絕計劃外生育和違法違紀事件發生，維護人口和計劃生育法律法規的權威性和嚴肅性，社區設立計劃生育有獎舉報制度。一、凡舉報政策外懷孕的、一孩每例獎勵50元，二孩及二孩以上的每例獎勵100元；黨員、干部違法超生每例獎勵800元；舉報對象是非醫學需要的胎兒性別簽定和選擇性別終止妊娠的，每例獎勵5000元。二、及時兌現舉報獎勵金。舉報人舉報上述情況一經核實后確實屬實的，立即向舉報人兌現獎金。三、切實保護舉報人的合法權益。將計劃生育有獎舉報制度作為實施政務公開、接受群眾監督的一項重要措施。但對舉報人的姓名、地址、電話、信函一律實行保密，以切實保護舉報人的合法權益。四、計劃生育有獎舉報電話：09352210171 09356961436東大街會館巷社區流動人口計劃生育管理制度流動人口戶籍地、現居住地要嚴格執行《流動人口計劃生育管理辦法》規定的，流動人口計劃生育工作實行“兩地管理的責任”共同管理。流動人口戶籍地在成年流動人口外出前開展必要的、有效的計劃生育宣傳教育，做好《流動人口婚育證明》的審核工作，對已外出的應予補辦。負責做好與現居住地的聯系和信息溝通工作。流動人口現居住地要加強對《流動人口婚育證明》的查驗工作，負責對流動人口日常管理工作。對流動人口計劃生育行為，由現居住地或戶籍地依照《條例》予以處理。東大街會館巷社區流動人口登記制度常住戶口所在地或社區對流出育齡人口與現居住地或社區對流入育齡人口應當登記建立流出、流入育齡人口管理檔案。常住戶口所在地或社區對流出育齡人口進行登記的主要內容應當包括：姓名、性別、年齡、流出時間、婚姻狀況、育齡婦女計劃生育證明核發情況，計劃生育合同簽訂情況和現居住地等。現住地社區對流入育齡人口登記的主要內容應當包括：姓名、年齡、性別、流入時間、婚姻狀況、生育狀況、育齡婦女計劃生育證明查驗情況、避孕節育措施落實情況、計劃生育獎罰情況、常住戶口所在地等。常住戶口所在地和現居住地社區應當就流動人口變動情況及時登記。東大街會館巷社區流動人口計劃生育服務制度登記流動人口，建立已婚育齡婦女檔案。為流動人口每季度查驗一次《流動人口婚育證明》。向育齡流動人口宣傳計劃生育的有關法律法規。將流動人口納入本社區經常性管理和服務范圍，實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。免費為流動人口已婚育齡婦女提供避孕藥具、搞好咨詢。建立與現居住地的經常性聯系協調制度，做好流動人口計劃生育管理服務的信息溝通和反饋工作。東大街會館巷社區《流動人口婚育證明》查驗程序成年人口流入現居住地。到社區計生辦交驗《流動人口婚育證明》。查驗合格后在證明上蓋驗訖章并出具《流動人口婚育證明查驗單》。公安、工商、衛生等部門在辦《暫住證》、《營業執照》、《衛生許可證》、《健康證》等證明時，核查《流動人口婚育證明查驗單》，并將《流動人口婚育證明查驗單》存檔。社區計生工作人員按規定時間查驗《流動人口婚育證明》，并免費提供避孕藥具。東大街會館巷社區流動人口經常化管理制度一、在每年集中兩次常住人口和流動人口清理的基礎上，實行《流動人口信息月報告單》制度，每月例會匯總，指導督促流出人員辦證和做好兩情檢測服務工作，使流動人口信息收集和管理服務工作經常化。二、對流出人員要求做到（1）填一張《流動人口婚育證明申請表》；（2）確定一個聯系人；（3）簽一份流出已婚育齡婦女計劃生育管理合同；（4）做一次孕環檢服務；（5）辦一個《流動人口婚育證明》；（6）留一個聯系電話；（7）建一套檔案（婚育證明申請表、計劃生育流動人口信息月通報單、避孕節育情況報告單、合同書等）。三、用全國流動人口平臺做好信息交換、共享等。東大街會館巷社區環孕情服務及生殖健康查體制度為了加強對已婚育齡婦女管理，保障已婚育齡婦女的身心健康，遏制計劃外生育，穩定低生育水平，促進健康查體服務工作規范化、制度化，根據《計劃生育技術服務條例》，結合本社區實際，制定本制度。孕情服務對象：社區新婚3個月以上、采取藥具避孕和無節育措施的已婚育齡婦女。服務次數：每季度一次。環情服務對象：社區采取上環節育措施的已婚育齡婦女。服務次數：上環不足一年的，每季度一次；上環一年以上的，每半年一次。生殖健康查體對象：社區已婚育齡婦女，流入已婚育齡婦女。檢查次數：每年檢查1次。檢查項目：（1）婦科檢查（2）實驗室檢查：陰道清潔度及滴蟲、霉菌檢查（3）B超盆腔檢查（包括查環查孕）（4）乳房檢查。東大街會館巷社區計劃生育學習培訓制度為在社區建立一支“一專多能”的計生服務隊伍，全面提升計生工作人員的政治業務素質，更好的服務社區居民，特制定本制度。（一）每月集中組織學習12 次，采取個人學習與集體學習相結合的方法，集中學習由分管計劃生育工作社區領導主持。（二）學習黨的路線、方針、政策、時事政治和科學文化知識、社區建設有關法律、法規及計劃生育業務知識。（三）集中學習時，記考勤和學習筆記，不允許無故缺席，每季度檢查一次學習筆記情況。（四）社區計劃生育工作人員每月至少要寫出一篇上報信息，半年要寫出一篇學習心得、計劃生育方面的調研報告。（五）社區每半年召開一次學習經驗交流會。（六）除街道計劃生育辦公室安排培訓外，本社區可自行安排培訓，通過學習培訓，不斷提高工作人員政治、思想素質和計劃生育業務水平。東大街會館巷社區居民代表會議制度為了保障社區居民依法行使民主權利，完善社區居民自治制度，推進社區民主政治建設，依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結合社區實際制定本制度。第一條 依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定。居民代表會議是居民發揚民主的組織制度和民主決策的組織形式，是實行自治的決策機構，真正的權利屬于居民代表會議。第二條 居民代表會議由18周歲以上沒有被剝奪政治權利的本居住區居民每個居民小組推選1名代表組成。本居民區黨組織成員、居委會成員或居住在居民區的各級人大代表、政協委員為當然代表，享有戶代表或居民代表等權利和義務。第三條 社區居民代表享有下列權利：代表社區成員的意愿參與社區議事，行使表決權；有了解社區居委會財務收支、計劃生育、民事調解、社會治安等有關社區事務管理情況的權利。第四條 社區居民代表應履行下列義務：經常向所聯系的社區單位和社區成員宣傳黨和國家的方針政策、法律法規以及社區居民代表會議的精神；協助社區居民委員會和居民小組長做好與本社區有關的各項工作；密切聯系社區成員，傾聽群眾的意見、建議和要求，反映社區成員的共同意愿，帶頭完成黨和政府交給的各項任務和社區自治事務。第五條 居民代表由居民小組組織居民民主選舉產生。任期三年，與居委會同時換屆，可連選連任。第六條 居民代表會議主要職責：(1)聽取并審議居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告；(2)選舉、撤換或補選居委會成員；(3)討論并決定居民區社區建設規劃建議、居委會工作計劃及實施項目；⑷討論涉及全體居民利益的重要問題；⑸審議和修改《社區自治章程》、《社區文明公約》。第七條 居民代表會議由居委會召集，每半年召開一次。以下情況應當及時召集或居民代表會議：(1)討論決定屬于居民代表會議職權范圍的問題；(2)需要聽取居委會的工作報告；（3）有五分之一以上的居民代表和黨員代表提議。第八條 居委會應當在居民代表會議召開前三天通知出席對象，并告知議題。必須有相應的會議組成人員的過半數出席，才能舉行。第九條 居民代表會議作出的決議，必須由出席會議人員的三分之二以上通過得生效。居民代表會議作出決議，由居委會負責實施。第十條 居民代表會議在討論和決策時應遵循以下原則：(1)貫徹黨的路線、方針、政策的原則；(2)遵守國有的法律、法規和規章的原則；(3)體現居民意志和利益的原則。第十一條 本制度由居民委員會代表會議負責解釋。第十二條 本制度自 年 月起執行。服務承諾制度一、服務準則。根據本單位工作實際，制定便民利民的服務標準和原則，規范辦事程序，提高辦事效率。二、承諾內容。根據職權范圍、工作職責，結合群眾關心的熱點問題，確定服務承諾內容。服務承諾的內容應包括服務的具體事項、服務時限、行諾監督及投訴辦法以及違諾責任等。三、公開承諾內容。應在辦公場所醒目位臵設臵辦事程序流程圖等公布承諾內容。四、行諾監督。通過設立服務承諾監督臺、投訴電話和舉報箱等方式，接受對違諾行為的監督和舉報。要認真受理群眾的投訴和舉報，及時調查處理，并向當事人反饋。五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經濟等方面做出處罰規定，并嚴格執行。給當事人造成損失的，要按承諾的標準或有關規定予以賠償。東大街會館巷社區計劃生育民主議事制度一、必須堅持計劃生育重大問題和事項由居民大會或居民代表大會討論的原則，充分發揚民主，防止個人專斷，議事要充分準備，一般在會前5天由兩委班子就需要提交居民大會或居民大會討論的事項進行研究，提出初步意見，并于會前3天把初步意見向居民或居民代表公布，讓每位居民或居民代表有時間準備意見，不得臨時動議。二、議事時，每位居民或居民代表要圍繞議題充分發表意見。總支書記（居委會主任）要根據討論的情況進行歸納集中。三、居民大會或居民代表大會討論決定問題，必須按照少數服從多數的原則進行，必要時，可進行表決。表決可采取舉手表決或無記名投票的方式進行。四、對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重大問題發生意見分歧，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數人的意見執行外，應當暫緩作出決定。在特殊情況下，也可將意見分歧情況向街道辦事處報告，請示裁決。