二級建造師考試大綱(公路公共基礎)完整版-資料下載頁

　　

【正文】 出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。4招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。4依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。4招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。4中標通知書：中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人4中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。4簽訂合同:招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。4招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議（“陰陽合同”或“黑白合同”）4保證金的退還：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金50、招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。墊資及利息處理：對墊資和利息有約定，依約定；對墊資沒有約定，按工程欠款處理；對利息沒有約定，不需支付利息。5招標條件：已履行審批手續；資金來源已經落實5招標方式：公開招標和邀請招標5邀請招標情形（1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規規定不宜公開招標的。5資格審查分為資格預審和資格后審5資格預審的條件、標準和方法：招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人進行資格預審5資格后審：進行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文 件另有規定的除外。5資格后審的條件、標準和方法：招標人應當在招標文件預先明確對投標人資格要求的條件、標準和方法，不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標人進行資格后審。5資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。5招標文件的發售：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。60、招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。6澄清或修改時間：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。6編制投標文件時間：依法必須招標的項目，自招標文件開始發出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。6標底：編制標底并不是強制性的，招標人可以不設標底，進行無標底招標。招標人設有標底的，標底必須保密。一個工程只能編制一個標底。6投標有效期：從投標人提交投標文件截止之日起計算6投標人有權拒絕延長投標有效期，其拒絕延長時不能沒收投標保證金投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內 容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。”6招標組織形式：自行招標和委托招標。6依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。6招標代理機構的性質：社會中介組織。6招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。70、招標代理機構與招標人關系：委托代理關系八、安全生產法考點解析安全生產保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經濟保障措施、技術保障措施組織保障措施：保障體系；崗位責任 管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理經濟保障措施：資金保障（安全生產、安全設施、勞動防護用品和安全生產培訓、工作社會保險四個方面）技術保障措施：對新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的管理 對安全條件論證和安全評價的管理 對廢棄危險物品的管理 對重大危險源的管理 對員工宿舍的管理 對危險作業的管理 對安全生產操作規程的管理 施工現場的管理必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員情形（1）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位；（2）從業人員超過300人的其他生產經營單位配備專職或者兼職的安全生產管理人員：從業人員在300人以下的其他生產經營單位主要負責人責任：及時、如實報告生產安全事故 安全生產管理人員職責：及時報告本單位有關負責人。人力資源管理（1）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職（2）未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業（3）特種作業人員取得特種作業操作資格證書。安全生產“三同時”： 生產經營單位建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。對員工宿舍的管理（1）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。31（2）尚未竣工的建筑物內不得設置員工宿舍（3）在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。在設有車間或者倉庫的建筑物內，已經設置員工集體宿舍的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。從業人員的權利（1）知情權（2）批評權和檢舉、控告權（3）拒絕權：拒絕違章指揮和強令冒險作業。（4）緊急避險權：直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（5）請求賠償權（6）獲得勞動防護用品的權利（7）獲得安全生產教育和培訓的權利生產安全事故的分類1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經濟損失；2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失。1生產安全事故報告（1）生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人；（2）單位負責人接到事故報告后，應當立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門；（3）有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。1事故報告時間安全生產事故：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣級以上政府安監部門和有關部門報告；安監部門逐級上報的時間為2小時。建設工程發生質量事故：有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。1監管部門的報告特別重大事故、重大事故：上報國務院安監部門；較大事故：報省一級安監部門；一般事故：市一級安監部門。1事故調查的級別管轄：特別重大：國務院或授權部門；重大：省級政府；較大：市級政府；一般：縣級政府。1安全事故調查的期限：事故發生之日起60日內提交事故調查報告。1安全事故處理時限：特大事故：30日；其他：15日。1安全生產監督管理部門國務院負責安全生產監督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理；國務院建設行政主管部門對全國建設工程安全生產工作實施監督管理；建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。1安全監督不得收取費用。質量監督可以收取費用受托的安全監督機構和質量監督機構都不能以自己名義進行行政處罰九、安全生產管理條例考點解析建設工程安全生產管理制度（1）安全生產責任制度（最基本、核心）（2）群防群治制度（3）安全生產教育培訓制度（4）安全生產檢查制度（預防為主的體現）34（5）傷亡事故處理報告制度（6）安全責任追究制度等。建設單位的安全責任（1）向施工單位提供資料（2）依法履行合同（3）提供安全生產費用（4）不得推銷劣質材料設備（5）提供安全施工措施資料（6）拆除工程進行備案的安全責任建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。（事后監督）沒有安全施工措施不得頒發施工許可證（事前監督）建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患時（1）應當要求施工單位整改；（2）情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任（1）主要負責人施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規章制度和操作規程保證本單位安全生產條件所需資金的投入對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。主要負責人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。（2）項目負責人對建設工程項目的安全施工負責落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。36（3）安全生產管理機構和專職安全生產管理人員施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員 專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。總承包單位和分包單位的安全責任（1）建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。（2）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。（3）分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。1安全生產教育培訓（1）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。（2）施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓。（3）垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。1施工單位應采取的安全措施37（1）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。（2）基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程：應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：（3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。1施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。1安全生產許可證取得的條件（與施工許可證取得條件比較）1安全生產許可證的管理（1）安全生產許可證的申請，建筑施工企業應向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。中央管理的建筑施工企業，應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。（2）安全生產許可證的有效期為3年，企業可于期滿前3個月向原發證機關辦理延期手續。（3）安全生產許可證應在變更后10日內到原發證機關辦理變更；（4）遺失安全許可證應報告并在公眾媒體上聲明作廢后補辦。十、建設工程質量管理條例考點解析涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。建設單位、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改的，應由原勘察、設計單位修改，或經同意后由其他勘察、設計單位修改；修改單位對修改的勘察設計文件承擔責任。建設工程竣工驗收應當具備的條件（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但應對地基基礎工程和主體結構質量在合理使用壽命內承擔民事責任。如果施工單位沒有按照工程設計圖紙施工，首先要對建設單位承擔違約