公務員法-資料下載頁

　　

【正文】 的條件和資格有（1234）（1）思想政治素質（2）工作能力（3）文化程度（4）任職經歷3公務員晉升領導職務，按照下列哪種程序辦理（1234）（1）民主推薦，確定考察對象（2）組織考察，研究提出任職建議方案，并根據需要在一定范圍內進行醞釀（3）按照管理權限討論決定（4）按照規定履行任職手續3公務員或公務員集體具備下列哪種情形之一的可給予獎勵（1234）（1）忠于職守，積極工作，成績顯著的（2）愛護公共財產，節約國家資財有突出成績的（3）同違法違紀行為作斗爭有功績的（4）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的3對公務員的處分，應當（1234）（1）事實清楚、證據確鑿（2）定性準確、處理恰當（3）程序合法（4）手續完備3公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受什么樣處分的不得晉升工資檔次（1234）（1）記過（2）記大過（3）降級（4）撤職對有下列哪種情形之一的公務員不得辭退（1234）（1）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的（2）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的（3）患病或者負傷，在規定的醫療期內的（4）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形4人事爭議仲裁委員會由下列哪些人員組成（1234）（1）公務員主管部門的代表（2）聘用機關的代表（3）聘任制公務員的代表（4）法律專家4下列違反《公務員法》規定情形的是（12345）（1）不按編制限額、職數或者任職條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的（2）不按規定條件進行公務員獎懲、回避和辦理退休的（3）不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的（4）違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標準的（5）在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的第四篇：公務員法[范文模版]關于公務員的忠誠義務盛恩東 44號 法學1班2006年1月1日起正式施行的《中華人民共和國公務員法》第12條規定了公務員的各種義務，包括：[1]模范遵守憲法和法律；[2]按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；[3]全心全意為人民服務，接受人民監督；[4]維護國家的安全、榮譽和利益；[5]忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；[6]保守國家秘密和工作秘密；[7]遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；[8]清正廉潔，公道正派；[9]法律規定的其他義務。上述幾種義務被有關學者稱為公務員的忠誠義務，我贊成這種觀點。我認為公務員忠誠義務性質分為倫理道德屬性和法律屬性。倫理道德屬性表現為公務員自我約束的能力，這種自律性本質上是公務員對公共精神的價值判斷和價值信仰，依賴社會輿論、行政慣例、良心發現等來維持和保障。法律屬性表現為他律性，通過外在制度的強制性約束公務員的職務行為，不至于背叛忠誠義務。對于公務員忠誠義務的自律性。公務員是公法的執行者，公務員的忠誠義務就是要求公務員在執行公職以及與公職相關的行為中，要忠于職守、盡心履職。公務員是拿人民的納稅錢為國家與人民服務，尤其是常任文官，都是終身任職，替國家服務，不能像一般國民能盡一己之力謀求經濟上的利益，所以國家應該要求公務員有最高的忠誠觀。正如18世紀中葉德國學者伊能堡所言，忠誠是因二人間所產生的關系，一個負有義務，以其最好的智能，以言行來增益他方，因此這個忠誠的義務即可產生積極與消極的作為。德國公法學者拉班德的觀點具有代表意義，他認為，公務員的忠誠義務，具有“強烈的倫理性質”。消極忠誠要求不能做出違背國家利益的事，這也是一般民主國家的要求；積極忠誠要求公務員要挺身反對任何對國家不忠的行為，包括駁斥、檢舉的行為在內。公務員忠誠義務的他律性。義務是設定或隱含在法律規范中、實現于法律規范中的、主體以相對受動的作為或不作為的方式保障權利主體獲得權益的一種約束手段。公務員首先是義務主體，然后才是權利主體，只有對國家承擔了義務，才能擔任公務員。身為公務員，必須將其全部精力、才智獻給國家，必須效忠國家。在法律意義上，這種忠誠義務是一種制度，一種依賴他律才得以實現的制度，一種需要法律加以確認和保障的制度。在古典西方政治學理論中，國家的權力可以分為立法、司法、行政三大權力。司法權本質上屬于一種法律判斷權，各國法律中明確規定法律職業者的忠誠義務。立法是民意的體現，公民通過投票來決定議員的取舍以實現監督，確保其對選民的忠誠。行政權是最具強制性的權力，通過對權力運行的監督可以確保行政權力的公正行使。對于行政決策類的行政公務人員，公民可以通過選票來決定其去留；而對于業務類的行政公務人員，在嚴格的進入程序后，只有通過忠誠義務來達到其避免由于政黨糾紛、內閣更替而帶來的公共管理秩序的混亂。各國大都在公務員法律中明確規定公務員的“政治中立”原則，即使在政治相對開明的法國，在確認公務員的信仰自由、參加政黨活動自由的同時，規定公務員參加政黨活動、罷工、發表政見，必須注意克制和保留。我國《公務員法》第12條規定了公務員忠于憲法是其首要義務。忠于憲法不僅僅是憲法的條文，更應該是憲法所體現的最高價值。其次忠于法律，忠于職守，具體而言就是要忠于法定的職責權限、法定的職權行使的程序、承擔法定的義務。第三要忠誠于上級，規定公務員要服從上級依法作出的決定和命令，但不是盲目服從。第54條又規定如果公務員認為上級的決定或命令是錯誤的，可以向上級提出改正或撤銷，上級拒絕改正而被迫執行的，后果由上級承擔。此條文的深層意義是作為下級公務員應當服從上級依法作出的決定和命令，其實還是表現為對法律的忠誠，這是一種制度上的忠誠，與個人崇拜有著本質的區別。、服從與抗命 服從是尊重、聽從之意，服從的存在，必須有一個發號施令的上級，為了保證令行禁止，下級表現為不折不扣的執行。服從只是一種執行的義務，不存在抵抗命令權。服從是屈服于制度性的規定，不是出于道德上的自愿行為。忠誠則兼具道德上的自愿和制度上的強制雙重性質，忠誠首先表現在道德上的自愿奉獻，其次表現為制度上的強制性規定，因此，忠誠是對制度的忠誠，對于違反制度規定的行為，公務員可以拒絕執行，因為，拒絕執行也表現為對制度的忠誠。服從是忠誠的外在表現，但服從不等于忠誠。我國《公務員法》第12條規定了公務員“模范遵守憲法和法律”和“服從和執行上級依法作出的決定和命令”義務。前者是忠誠于憲法和法律以及憲法和法律中所體現的法律精神，后者是服從上級，但服從表現為服從依法的決定和命令，實質還是忠誠（服從）于法律。雖然公務員的忠誠不等于盲目的服從，但結合第54條分析可以發現，公務員對于上級錯誤的決定和命令，可以提出建議，但無權修改或拒絕執行，只是由上級承擔領導責任而已，這樣，公務員的忠誠（服從）義務，可能演變為對上級的服從，因為服從上級，可以免除自己的責任。第54條進一步規定“公務員執行明顯違法的決定或命令時，應當依法承擔相應的責任”，在對于誰是上級、何謂明顯、法的范圍有多大這些問題無明確答案的情況下，公務員依此抵抗明顯違法命令的保障機制極度匱乏，公務員只能選擇服從，最終無法培育公務員的公共精神和對憲法法律的忠誠感?！豆珓諉T法》從貫徹依法行政原則和避免下級成為違法行政的工具的雙重角度出發，第54條中隱含了下級的抗命權。針對錯誤的指令，下級并非擁有絕對的抗命權，只有在上級的決定或命令是明顯違法的時候，經過提請上級審慎考慮之后，仍被指令執行的，應當依法承擔相應的責任。這就意味著，對于上級明顯違法的指令，下級要么拒絕執行，要么執行后承擔相應責任。法條的本意就是鼓勵下級敢于抵制上級明顯違法的指令，以達到依法行政之目的。如果下級公務員敢于行使抗命權，他必須跨越二道障礙：一是實體障礙，他必須證明上級的指令是違法的，而不僅僅是錯誤；進一步而言，他還得證明上級的指令違反的“法”是什么法；更需證明的是上級的違法已經達到了明顯的地步。何謂違法，法的范圍，明顯的實質與形式標準，下級似乎哪一個都無法證實。二是程序障礙，下級要抵抗上級的命令，必須要提請上級審慎考慮自己作出的指令，缺乏這個程序，下級將承擔執行錯誤的責任。要證明自己，下級必須提交自己的“申請上級審慎審查書”和上級的“不予變更或馬上執行書”，索取后者文書，下級公務員需要莫大的勇氣。作為一種心理契約的忠誠義務，會隨著主體的主觀自我意識和社會現實客觀環境的變化而變化，公務員忠誠精神的培育，必須從主觀的自我義務認識到客觀的社會環境保障實現雙重人手。塑造一個具有公共精神的行政文化氛圍。公務員是依法履行公職、為公眾提供服務、由國家財政負擔工資福利的國家工作人員，決定了公共服務性是公務員首要的職業特征，欲成為一個公務員，這種公共精神是不可或缺的條件。我國公務員精神特色和鮮明時代特征表現在“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”四個方面，其核心精神就是公務員的公共精神?，F代政府公共管理理論認為，公共精神至少分化為民主精神、法治精神、公正精神和公共服務精神。通過平等、開放、參與、尊重等機制來培育公務員的公共精神，同時也培育了公眾的公共精神。公務員與普通公民在雙向、互動的層面共建公共精神，共同造就一個團結、信任、尊重的行政文化氛圍。構建履行忠誠義務的激勵機制：以人為本；績效考評；酬薪管理?！爸艺\”作為一種心理或社會契約，會增加雙方對于共同的事或物的投入，并造成退出障礙或機會成本。在一方對另一方的信任投入后，另一方則給予對方適當的回報。因此，作為主體國家和公務員之間必須存在有效的雙向交流機制，隨時對雙方的投入與收益進行評估，尤其是國家對公務員的合理績效評估，為公務員穩定地履行忠誠義務提供保障。關鍵是國家要構建一個以人為本、績效考評、酬薪管理機制。以人為本意味著把公務員當作一個“人”來看待，不僅僅是一個被管理的對象，將人文關懷貫徹到公務員的管理中，擯棄僵化的管理模式。酬薪管理就是對忠誠者的獎賞，為持續的忠誠提供動力。績效考評就是對公務員的忠誠度做合理的測量。三個機制互相支持、相輔相成，缺一不可。完善公務員的保障制度。公務員的保障制度包括兩個方面：一是對公務員懲罰的種類及程序規定；二是對公務員權利的保護。對公務員背叛忠誠義務的行為進行處罰，是強化公務員忠誠的一種外在手段，后者主要是從積極意義上的、通過對公務員合法權益的保障，規范國家與公務員之間的身份關系，強化公務員忠誠感。兩類制度相輔相成，共同構成培育公務員忠誠義務的制度保障。“忠誠”作為一種價值選擇，其對應的是責任與義務的承諾，放棄承諾通常意味著背叛。法律化的忠誠，無論市場競爭多么復雜，人心多么難以叵測，失去的“忠誠”終究可以得到“補償”。對背叛忠誠的懲罰，首先應該是道義上的責任，包括公務員的自我譴責和社會輿論的譴責，其次是行政紀律的處罰，再次是行政法律責任的追究。忠誠既然是公務員和國家之間的“心理契約”，要注意培育公務員倫理道德上的責任感，塑造行政倫理文化氛圍，在行政責任和法律責任潛在保障下，以公共精神鞭策、警示公務員的履職行為過程。道義責任并非是法定責任，往往是一些行政慣例，為此必須完善兩個機制建設。一是政務透明和權力制約機制的建設，在這種條件下，可以及時發現公務員的違法亂紀行為，如果公務員未主動承擔道義責任，有關部門可以啟動其他責任追究程序。二是發達的大眾傳媒和輿論監督，普通公民察覺到公務員有背叛忠誠義務的行為，能夠充分、自由、及時地表達自己的不滿，以形成強大的輿論壓力，迫使公務員辭去公職，承擔應該承擔的道義責任。紀律責任是公務員違反了行政紀律必須承擔的責任。紀律責任本質上是一種內部責任，追究公務員紀律責任的主體是公務員的上級領導，表現為上級對下級的監督考核。從理論上講，公務員的紀律責任是介于道義責任和法律責任之間的中間責任。道義責任是公務員違反了公務員最基本的道德要求、觸犯了道德底線而應承擔的責任，故這種責任追究方式是以社會輿論、自我良心譴責為主；法律責任則是忠誠義務法律化的結果，是維護國家與公務員之間關系存在的基本的社會關系，是國家與公務員之間關系有效運行的保障。法律必須保障其不被破壞，并且明文規定這種關系的存在以及違反這種關系所應承擔的責任；紀律責任就應該是一種從最基本的道德義務中演化而來，但未上升到法律層次的責任?！豆珓諉T法》第53條和第58條規定了公務員承擔紀律責任的種種形式以及責任種類，并在《行政機關公務員處分條例》中得到細化。法律責任的追究主體是外設機構，表現為權力與權力的分工、制約，外設機構行使追究背叛忠誠義務公務員的責任，有利于確保公平、公正的結果，有利于對公務員履行忠誠義務的自律和他律的雙重效應。第五篇：公務員法4關于轉任的范圍和特點理解正確的是（）。、本單位的不同職位之間。、跨部門的轉任。答：Ｃ4以下情況中哪一個沒有違反公務員法中的需要任職回避的規定情形（）。，分別在不同的處里任科員。，另一方在該機關的監察部門工作。答：Ａ4公務員離開那些苦、臟、累、險等特殊崗位后，其崗位津貼（）。 答：D 50、公務員辭去公職，任免機關應當自接到申請之日起（）日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。 答：Ｄ5對公務員的辭退說法正確的是（）。，而不是通過一定的法律程序。答：Ｂ5公務員進行申訴的時間限制是：自接到該人事處理之日起（）內向原處理機關申請復核，對復核結果不服的應當自接到復核決定之日起十五日內進行申訴。（） 答：Ｂ5原處理機關在接到公務員要求復核的申請書后的（）內應當作出復核決定，受理公務員申訴的機關應當自受理之日起六十日內作出處理決定。 答：Ａ5與聘任制相對應的是（），這也是公務員的主要任用方式。 答：Ｂ60、關于機關對聘任制公務員的管理，以下說法正確的是（）。答：Ｃ6聘任制公務員與所在機關發生爭議的，可以自爭議發生之日起六十日內申請人事仲裁，當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起（）內向人民法院提起訴訟。 答：Ｄ6關于人事爭議仲裁以下說法正確的是（）。答：Ｂ6對各級