20xx青海省生態文明建設促進條例-資料下載頁

　　

【正文】 激發了廣大農民群眾參與秀美浠水建設的熱情。加強基礎建設，改善生態環境。保持農村環境整潔，是生態文明建設的重心。近年來，我縣大力推進新農村建設，農村生產生活條件不斷改善，農民群眾生活水平普遍提高，農民群眾對改變村莊環境面貌、建設天藍地綠水凈美好家園的愿望十分迫切。社會保險局工作組多方協調，積極爭取，在全村修建了環村水泥道路的基礎上，組織村民自籌資金，修平加寬8里長的水泥道路路肩，在道路的兩旁還種上綠化樹苗，并在主要路口安裝路燈，方便村民夜間出行。整治村莊環境，建立長效機制。切實幫助農民群眾完善村莊基礎設施，著力改善村容村貌，組織參與對村內主要道路兩旁的生活垃圾和建筑垃圾進行清掃、清理，帶動群眾自發整治房前屋后環境衛生。家家都有垃圾桶、塆塆都有垃圾池、村里建有填埋場。協助村委會發揮保潔員的作用，強化管理，建立環境衛生的長效保潔機制和垃圾清運體系，促進農民群眾文明習慣的養成，務求取得實效、保持長效。現在，東寶山村修建有垃圾填埋場1個、垃圾池8個、垃圾箱20個，配備垃圾清運車1臺、專職保潔員3人。縣社會保險局工作組進駐竹瓦鎮東寶山村開展“潔萬家”活動取得了初步成效，得到了當地群眾的好評，這只是我縣開展“三萬”活動的一個縮影。（通訊員 樂鐵松）第五篇：加強生態文明建設 促進林業可持續發展加強生態文明建設 促進林業可持續發展中國工程院院士 李文華人類文明的發展經歷了原始文明、農業文明和工業文明3個階段。目前，人類文明正處于從工業文明向生態文明的過渡。在工業文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，為人類提供了巨大的物質財富，促進了人類社會的進步與發展，但也遇到了前所未有的生態危機。由于科學技術和生產力的高度發達及其特有的制度建設，造成了以瘋狂追求利潤為目標，以殘酷競爭為手段，以鼓勵消費和奢侈浪費來維持生產規模，以資源消耗和環境污染為代價來維持社會繁榮。長期以來，人們把自己看成是自然的主宰，并在人定勝天的指導下肆意地向自然索取和破壞，導致了自然資源的耗竭，生態系統的退化，環境污染的加劇，城鄉差別和貧富差距的加大，并使得社會沖突和不穩定因素增加，給人類社會帶來了一系列生存發展問題，引發了深刻的反思。中國是宣布實施可持續發展戰略最早的一個發展中國家，不同行業、不同地方也都進行了有益的探索。黨的十八大提出“大力推進生態文明建設”，使我們對生態文明的認識又上升到一個新的高度，對于我國實現全面建成小康社會的目標具有重大而深遠的意義。生態文明是一種以資源環境承載力為基礎，以遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律為法則，人與自然、人與社會、人與人和諧相處，經濟社會可持續發展的文明。一般來說，生態文明包括生態產業、生態環境、人居環境和生態文化4方面內容。以發展經濟為主的生態產業是生態文明建設的核心，強調發展模式的轉型，強調產業結構的調整，建設可持續利用的自然資源保障體系；生態環境是生態文明建設的基礎和制約因素，著眼于建立穩定、和諧、高質的生態環境體系，重視人與自然和諧的生態體系；人居環境是生態文明建設的外在直接表現，推進生態人居建設，努力建設優美舒適、協調和諧的人居環境；生態文化是實現生態文明的保證，建設符合可持續發展的文化理念、價值觀念以及管理體制。作為陸地生態系統的重要組成部分，森林以其豐富的生物多樣性、復雜的結構和生態過程，以及調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙等多種功能，在改善生態環境、提高人居質量、促進城鄉和諧發展等方面具有其他自然或人工系統不可替代的作用。2009年溫家寶總理指出，林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。森林生態系統的保育與可持續經營不僅可以促進區域的可持續發展，而且在生態文明的創建中具有重要作用。對改善生態環境，維持生態平衡，保護人類生存發展的“基本環境”起著決定性和不可替代的作用。目前，中國的林業建設工作正在扎實推進，取得了很好成績。林業建設是一個包括育種、造林、撫育、利用等一系列林業技術，以及政策、法令、文化等一系列社會因素的復合系統工程。為使這項工程能夠更好地進行下去，本文就以下5方面的問題提出一些初步的看法和建議。（一）把林業納入區域可持續發展的總體框架作為區域生態系統中具有自凈功能的重要組成部分，森林在保護人體健康、調節生態平衡、改善環境質量、美化城市景觀等方面具有其他基礎設施不可替代的作用。作為解決水、土壤、生物多樣性問題的重要手段，森林生態系統的保育是生態文明建設的一項重要任務。同時，作為一個典型的社會－經濟－自然復合生態系統，區域的可持續發展是一項系統工程，它需要整合生態建設、生態產業和生態文化，通過3個要素的耦合最終實現生態文明。應當把林業建設納入到區域可持續發展的總體框架中。（二）遵循自然規律，因地制宜開展育林和造林工作中國地形復雜，生態系統多樣，呈現出物種豐富、類型多樣的森林植被。對現在保存的天然林和珍貴物種的保護，應是林業建設的首要任務。對于造林工作，應因地制宜，效法自然。要充分綜合考慮造林區域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等，優先保護好原有的地帶性森林植被和水體，依地就勢，突出鄉土植被的地位和作用，關注植物組合的多樣性和穩定性，宜林則林，宜草則草。同時，應按照功能分區，規劃布局不同主導功能的森林。比如在河湖渠等水網沿岸加強水岸林建設，發揮防洪固堤、凈化水質、改善土壤等功能；在城市內部和城郊結合部，結合季風、路網和水網等特征，加強森林公園、濕地公園和城郊隔離帶建設，保證城市空氣暢通，改善環境污染。（三）進一步探索生態建設與經濟發展相結合的途徑可持續發展的核心是生態保護與經濟發展的統一。中國的林業建設在這方面具有很大的發展潛力和發展空間。、被動的、封禁式的保護轉變成科學、合理和積極的保育。除自然保護區的核心區外，對一些公益林和防護林可以進行森林可持續經營。這樣不僅能提高林區的職工和林農的收入，同時對森林的生長、發育以及減少病蟲害和防止森林火災的發生都會起到積極的作用。，改善森林的木材蓄積能力，特別是提高次生林的質量是林業建設的當務之急。近年來，我國森林數量有了明顯增長，但是造林質量不高，低質低效林比重較大，特別是天然次生林或飛播造林區的幼林質量較低。目前應以低效林的提升改造為核心，主動將低質林的單純保護轉化為積極經營。林業漫長的生長周期，使其對農村致富來說似乎是遠水不解近渴。針對這一問題，除了優化造林的樹種選擇、加強培育管理外，還須發揮森林生態系統的多種功能，促進林業的多功能發展, 在有條件的地方積極開展農林復合經營。（四）科學核算森林價值，加快生態補償試點林業效益不僅體現在木材的價值上，還體現在森林生態系統提供的各種服務的價值上。森林生態系統不僅提供木材、藥材等產品，同時更重要的是提供眾多的生態系統服務，如涵養水源、凈化空氣、保護人體健康、美化景觀等。然而后者的價值很大一部分都未能進入市場而得到實現，只有通過適當的措施將森林生態系統效益的外部經濟性內部化，部分或全部地實現生態效益的價值，才能更好地加強森林的可持續經營能力。目前需要加快森林生態補償的探索，在整合現有的多項補償體系的基礎上，按照不同的森林類型，考慮營造林的直接投入以及為了保護森林生態功能而放棄經濟發展的機會成本和森林生態系統服務功能的效益，同時考慮地域因素、林種、樹種、造林方式、地方經濟發展水平等，因地制宜，逐步實現森林生態補償。（五）加強科學研究，為林業建設提供支撐林業建設是一項長期的、系統的工程，需要現代科學技術的持續投入。目前我國森林建設的技術含量仍較低，生產周期長，經營相對粗放。因此，應盡快構建森林工程科技支撐平臺，開展相應的研究。重點開展優良珍貴鄉土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現代苗木設施技術與配套產品開發、有害生物防控、林地生產力提升等關鍵技術創新，全面調研、系統總結不同地區發展林下產業和農林復合經營方面的類型、模式和可持續經營的途徑，通過示范工程和示范基地，對人才、技術、資金等資源進行優化配置與有效整合，對科技成果進行組裝配套和集成創新，發揮其示范輻射和帶動作用。同時，加強森林監測與評價，開展全球變化響應與對策的研究, 讓森林在建設美麗中國和促進社會可持續發展中發揮應有的作用。20121226